ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (ЛОТ 1- 42386-Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; 42386-Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD; 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD; 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA; 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD ; 35075 – луер адаптер; ЛОТ 2 - 37563 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна без домішок IVD; ЛОТ 3 -35209 – Голка для взяття крові стандартна; 35209 – Голка для взяття крові стандартна)

05.10.2022 року Замовник оголосив закупівлю : ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (ЛОТ 1- 42386-Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; 42386-Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD; 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD; 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA; 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD ; 35075 – луер адаптер; ЛОТ 2 - 37563 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна без домішок IVD; ЛОТ 3 -35209 – Голка для взяття крові стандартна; 35209 – Голка для взяття крові стандартна). Ознайомившись з тендерною документацією (Лот 1), виявили дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії — учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 2 (саме за Лотом 1) до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до ВСІХ медичних виробів (за позиціями №1-7 Лоту 1), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати ОДРАЗУ ЗА ВСІМА ПОЗИЦІЯМИ даного Лоту ВСІ такі медичні вироби (так як предмет закупівлі в цілому — закупівля одразу за всіма позиціями вказаного лоту). ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ВКАЗАНИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, факт дискримінації також вбачається й з настуного: Позиція №3 "Пробірка вакуумна для забору крові 4мл, з цитратом натрію (3,8%) діаметр 13х75мм, об'єм 4мл стерильна з блакитноюкришкою” та Позиція №4 “Пробірка вакуумна для забору крові 4мл, з цитратом натрію (3,2%) діаметр 13х75мм, об'єм 4мл стерильна з блакитною кришкою " ( саме в частині розмірів 13х75мм) за Лотом 1. Слід зазначити, що наразі існують інші виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати згадані вище медичні вироби за Лотом 1, які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, однак з іншими технічними характеристиками саме щодо позицій №3-4 Лоту 1. Зокрема даним виробником є “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай (уповноваженим представником якого є наша компанія — ТОВ “Ледум”). Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (вищевказаних у Лоті 1) до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати ОДРАЗУ ВСІ медичні вироби (№1-7 згаданого Лоту) саме з такими СУКУПНИМИ вимогами, так як предмет закупівлі уцілому за лотом 1) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації Лоту 1 (усунення дискримінаційних вимог) !!! Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі:“ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (ЛОТ 1- 42386-Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; 42386-Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD; 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD; 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA; 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD ; 35075 – луер адаптер; ЛОТ 2 - 37563 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна без домішок IVD; ЛОТ 3 -35209 – Голка для взяття крові стандартна; 35209 – Голка для взяття крові стандартна)” (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-05-012489-a). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2022-10-05-012489-a. 3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації (Лоту 1) : Вимоги до № 3 викласти в наступній редакції: Пробірка вакуумна для забору крові 4мл, з цитратом натрію (3,8%) діаметр 13х75мм або 13х100 мм, об'єм 4мл стерильна з блакитною кришкою. Вимоги до № 4 викласти в наступній редакції: Пробірка вакуумна для забору крові 4мл, з цитратом натрію (3,2%) діаметр 13х75мм або 13х100 мм, об'єм 4мл стерильна з блакитною кришкою. Додатки: 1. Копія декларації про відповідність - ТОВ “Ледум”, як представника виробника “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 14.10.2022 року

05.10.2022 року Замовник оголосив закупівлю Предмет закупівлі : ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (ЛОТ 1- 42386-Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; 42386-Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання IVD; 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD; 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD; 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA; 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD ; 35075 – луер адаптер; ЛОТ 2 - 37563 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна без домішок IVD; ЛОТ 3 -35209 – Голка для взяття крові стандартна; 35209 – Голка для взяття крові стандартна). Ознайомившись з тендерною документацією (Лот 1), виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права потенційних учасників. Звертаємо увагу, що викладеним у Додатку 2 (саме за Лотом 1) до Тендерної документації СУКУПНИМ ВИМОГАМ в чинній редакції не відповідають медичні вироби (№1-7) ЖОДНОГО ВИРОБНИКА, враховуючи, що закупівля відбувається в цілому за згаданим Лотом (закупівля одразу всіх медвиробів за всіма позиціями даного Лоту 1). Зокрема дискримінаційними є вимоги позицій №3-4 "Пробірка вакуумна для забору крові 4мл, з цитратом натрію (3,8%) діаметр 13х75мм, об'єм 4мл стерильна з блакитною кришкою та Пробірка вакуумна для забору крові 4мл, з цитратом натрію (3,2%) діаметр 13х75мм, об'єм 4мл стерильна з блакитною кришкою " ( саме в частині розмірів 13х75мм). Це є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, оскільки за наявності згаданих дискримінаційних вимог інші учасники позбавлені можливості запропонувати свої медичні вироби з іншими кращими технічними характеристиками та ціною, хоча мають відповідні морозильні камери для забезпечення передбачених умов зберігання. Статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачено: “Закупівля здійснюється за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників”. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин (наявність дискримінаційних вимог) вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!! Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції та економії бюджетних коштів, керуючись ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо ВНЕСТИ ЗМІНИ до тендерної документації (саме за Лотом 1): - Вимоги до № 3 викласти в наступній редакції:Пробірка вакуумна для забору крові 4мл, з цитратом натрію (3,8%) діаметр 13х75мм або 13х100 мм, об'єм 4мл стерильна з блакитною кришкою. - Вимоги до № 4 викласти в наступній редакції:Пробірка вакуумна для забору крові 4мл, з цитратом натрію (3,2%) діаметр 13х75мм або 13х100 мм, об'єм 4мл стерильна з блакитною кришкою. В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!! Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).