-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Робочі станції в комплекті
Завершена
481 755.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 410.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 410.00 UAH
Період оскарження:
05.10.2022 17:59 - 17.10.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо неправомірного визначення переможця
Номер:
befcf8cf7b114651bd953c9b10feff05
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-10-05-012182-a.a2
Назва:
Скарга щодо неправомірного визначення переможця
Скарга:
За результатами оцінки тендерних пропозицій, пропозицію ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» (далі – Переможець) було визначено найбільш економічно вигідною та Замовник прийняв рішення про намір укласти договір з ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25 жовтня 2022 року №9).
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника, оскільки в учасника ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» наявні підстави для відхилення його пропозиції, що описані у скарзі.
Пропозиція Переможця торгів повинна була бути відхиленою відповідно до абзацу другого пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічні документи.pdf 27.10.2022 17:15
- Листи виробників.pdf 27.10.2022 17:15
- СКАРГА UA-2022-10-05-012182-a.pdf 27.10.2022 17:15
- СКАРГА UA-2022-10-05-012182-a.pdf.p7s 27.10.2022 17:15
- рішення від 28.10.2022 №6491.pdf 28.10.2022 13:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.11.2022 №6652.pdf 08.11.2022 17:14
- рішення від 08.11.2022 №6652.pdf 10.11.2022 14:55
- Відомості (статистика) (копія).pdf 02.11.2022 15:48
- Договір ВН Відгук БУЧАНСЬКИЙ (30210000-4) Липень 2021.pdf 02.11.2022 15:48
- Обґрунтування відсутності сертифікації (не підлягає сетрифікації).pdf 02.11.2022 15:48
- Інформацієя про відповідність пропозиції (ТЕХНІЧНІ ЯКІСНІ.pdf 02.11.2022 15:48
- Довідка що учасник не перебуває під дію законодавства про санкції.pdf 02.11.2022 15:48
- Тендерна документація робочі станції.docx 02.11.2022 15:48
- Виписка з ЄДР (копія).pdf 02.11.2022 15:48
- Лист про не залучення субпідрядника.pdf 02.11.2022 15:48
- Витяг з реєстру платників ПДВ (оригінал).pdf 02.11.2022 15:48
- Протокол № 9 від 25.10.2022 визначення переможця робочі станції.docx 02.11.2022 15:48
- Довідка_про_аналогічний_договір.pdf 02.11.2022 15:48
- Інформаційний лист про сервісний центр.pdf 02.11.2022 15:48
- Лист-згода на обробку даних.pdf 02.11.2022 15:48
- Лист до АМКУ на скаргу по закупівлі робочих станцій.docx 02.11.2022 15:48
- QUBE Монітори (Сертифікат + Декларація + СЕС) (оригінал).pdf 02.11.2022 15:48
- _Сертифікати_всі_ПК_та_моноблоки_Артлайн_Інтеграц_NEW_БЕ.pdf 02.11.2022 15:48
- Протокол-№-9-від-25.10.2022-визначення-переможця-робочі-станції.pdf 02.11.2022 15:48
- Microsoft Авторизація Ліцензійність Роз'яснення DOEM.pdf 02.11.2022 15:48
- Лист-гарантія про відсутність підстав, визначених у статті 17 Закону.pdf 02.11.2022 15:48
- Сертифікати ДБЖ FSP.pdf 02.11.2022 15:48
- Гарантійний лист про новий товар.pdf 02.11.2022 15:48
- Авторизаційний лист АРТЛАЙН (ПК).pdf 02.11.2022 15:48
- Витяг з Протоколу № 1 від 03.10.2022 зміни до плану та організація закупівель.docx 02.11.2022 15:48
- Відомості про учасника Артлайн Інтеграція та банківськи реквізити.pdf 02.11.2022 15:48
- UPS.pdf 02.11.2022 15:48
- Протокол № 11 від 26.10.2022 відповідь на вимогу робочі станції.docx 02.11.2022 15:48
- Підтвердження повноважень (наказ, протокол, оригінали).pdf 02.11.2022 15:48
- Лист про ліцензування.pdf 02.11.2022 15:49
- Лист-до-АМКУ-на-скаргу-по-закупівлі-робочих-станцій.pdf 02.11.2022 15:49
- Відповідь на вимогу по закупівлі.docx 02.11.2022 15:49
- Інформація про захист довкілля.pdf 02.11.2022 15:49
- Протокол-№-11-від-26.10.2022-відповідь-на-вимогу-робочі-станції.pdf 02.11.2022 15:49
- Витяг з ЄДРПОУ Інтеграція 19.09.2022.pdf 02.11.2022 15:49
- Статут Артлайн Інтеграція 2022 + ОПИС оригінал.pdf 02.11.2022 15:49
- Лист-згода з проектом Договору.pdf 02.11.2022 15:49
- Протокол № 18 від 11.11.2022 виконання рішення АМКУ робочі станції.pdf 11.11.2022 14:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.10.2022 17:27
Дата розгляду скарги:
08.11.2022 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.10.2022 13:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.11.2022 14:55
Дата виконання рішення Замовником:
11.11.2022 14:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.11.2022 № 6652-р/пк-пз, а саме: скасовано рішення уповноваженої особи Замовника від 25.10.2022 року протокол № 9 про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем за процедурою закупівлі — "Робочі станції в комплекті", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2022-10-05-012182-a (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника від 11.11.2022 року № 18).
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця процедури закупівлі
Номер:
84fddca4a99a4bffae008478204fb3b3
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-10-05-012182-a.b1
Назва:
Неправомірне визначення переможця процедури закупівлі
Вимога:
Шановний замовнику! Ознайомившись з пропозицією учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» нами виявлено ряд невідповідностей його пропозиції вимогам тендерної документації, що описані нижче.
Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної з метою забезпечення оригінальності Товару та його відповідності вимогам безпеки учасник торгів у складі пропозиції повинен надати наступні документи, зокрема:
1) лист від виробника або його офіційного представництва в Україні, запропонованого учасником товару, а саме: персонального комп'ютера форм-фактора десктоп, монітору, для даної закупівлі із зазначенням в листі найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, статусу учасника як партнера виробника (або його офіційного представництва), найменування та кількості товару;
2) висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані учасником персональні комп'ютери форм-фактора десктоп та монітори, що має бути дійсним на момент розкриття пропозицій;
3) сертифікати ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2015), ISO 14001:2015 (або ДСТУ ISO 14001:2015), ISO 45001:2018 (або ДСТУ ISO 45001:2019), ISO/IEC 27001:2013 (або ДСТУ ISO/IEK 27001:2015) видані виробнику запропонованих персональних комп'ютерів форм-фактора десктоп та моніторів стосовно відповідності виробництва або реалізації таких товарів вимогам зазначених стандартів, що мають бути дійсні на момент розкриття пропозицій;
Щодо пункту першого: учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ», у складі тендерної пропозиції надав файл з назвою «Авторизаційний лист АРТЛАЙН (ПК).pdf», в якому міститься Авторизаційний лист від 17.10.2022 №42/17 виробника комп’ютерного обладнання ARTLINE (моноблоків, персональних комп’ютерів, серверів), в якому відсутня інформація про запропоновані монітори QUBE B24F75-IPS та їх кількість. Інших авторизаційних листів у складі тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» не міститься. Відтак, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» не виконав вимогу щодо надання листа від виробника або його офіційного представництва в Україні, запропонованого учасником монітору для даної закупівлі із зазначенням в листі найменування замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси учасника, статусу учасника як партнера виробника (або його офіційного представництва), найменування та кількості товару;
Щодо пункту другого: учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ», у складі тендерної пропозиції надав файл з назвою «_Сертифікати_всі_ПК_та_моноблоки_Артлайн_Інтеграц_NEW_БЕЗ_WiFi(оригінали).pdf», в якому міститься зокрема Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/28748 від 22.12.2020 року, об’єктом експертизи якого є МІКРО-ЕОМ (у тому числі моноблок) без bluetooth, Wi-Fi, з терміном дії такого висновку на термін дії ТУ У 21574840.001-98 «МІКРО-ЕОМ АРТЛАЙН.ТЕХНІЧНІ УМОВИ». Проте, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» не надав у складі тендерної пропозиції сторінки зазначеного ТУ, де зазначається його термін дії. Відтак, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» не підтвердив дійсність наданого висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/28748 від 22.12.2020 року чим не виконав встановлену вимогу;
Щодо пункту третього: учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ», у складі тендерної пропозиції надав файл з назвою «_Сертифікати_всі_ПК_та_моноблоки_Артлайн_Інтеграц_NEW_БЕЗ_WiFi(оригінали).pdf», в якому містяться зокрема сертифікати ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 (ДСТУ ISO 14001:2015), ДСТУ ISO/IEK 27001:2015 видані виробнику запропонованих персональних комп'ютерів форм-фактора десктоп, проте, відсутній сертифікат ISO 45001:2018 (або ДСТУ ISO 45001:2019).
Враховуючи вищезазначене, відповідно до абзацу другого пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Отже, вимагаємо скасувати рішення про визначення учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» переможцем процедури закупівлі, відхили його пропозицію та продовжити розгляд наступної найбільш економічно вигідної пропозиції. У разі невідхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ», керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ми будемо вимушені відстоювати свої законні права та інтереси в Антимонопольному комітеті України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 11 від 26.10.2022 відповідь на вимогу робочі станції.docx 26.10.2022 18:05
Дата подачі:
26.10.2022 12:14
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
У зв’язку з цим інформуємо, що пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу III «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації встановлено: «У разі, якщо цією тендерною документацією вимагається подання документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, учасник у складі тендерної пропозиції подає інший рівнозначний документ та/або відповідний лист-роз’яснення у довільній формі з посиланням на відповідну норму законодавства. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником».
Зазначені у Додатку 3 до тендерної документації документи вимагались для підтвердження відповідності предмета закупівлі, що пропонує Учасник, вимогам Замовника. На нашу думку надані Учасником ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» у складі своєї тендерної пропозиції документи у повній мірі підтверджують відповідність запропонованого ними товару вимогам Замовника та вимогам тендерної документації, а саме: необхідні висновки, сертифікати, декларації, листи-роз’яснення, тощо надані у файлах «Microsoft Авторизація Ліцензійність Роз'яснення DOEM OA 3.0.pdf», «QUBE Монітори (Сертифікат + Декларація + СЕС) (оригінал).pdf», «Сертифікати ДБЖ FSP.pdf», «Авторизаційний лист АРТЛАЙН (ПК).pdf», «_Сертифікати_всі_ПК_та_моноблоки_Артлайн_Інтеграц_NEW_БЕЗ_WiFi(оригінали).pdf», «Обґрунтування відсутності сертифікації (не підлягає сетрифікації).pdf».
Ураховуючи, що ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» є безпосереднім виробником предмета закупівлі та ціна його тендерної пропозиції значно нижча за цінові пропозиції інших Учасників закупівлі та повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, Замовник не бачить законних підстав для її відхилення. Дякуємо за розуміння.
Статус вимоги:
Відхилено