Щебінь,відсів

05.10.2022 Комунальним підприємством Комунгосп Долинської міської ради (далі-Замовник) оголошено процедуру закупівлі Код за ДК 021:2015 - 14210000-6 – «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» (Щебінь, відсів), за процедурою відкритих торгів. Ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-05-002053-a. 21.10.2022р. відбувся аукціон та розкриття тендерних пропозицій. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу , на участь у торгах було подано наступні пропозиції: ФОП Брайко О.В. ФОП Чмир А.Я. ФОП Косило В.М. (Скаржник) 28.10.2022р. Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено Протокол № 111 від 28.10.2022р. розгляду тендерних пропозицій щодо процедури відкритих торгів на закупівлю товару: Код за ДК 021:2015 - 14210000-6 – «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» (Щебінь, відсів), згідно якого Замовник прийняв рішення про обрання переможцем закупівлі ФОП Чмир А.Я. ФОП Косило В.М. не погоджується з даним рішенням Замовника (щодо визнання пропозиції ФОП Чмир А.Я. такою, що відповідає умовам тендерної документації), вважає його незаконним та необґрунтованим з наступних підстав. Аналіз документів тендерної документації пропозиції ФОП Чмир А.Я. , яка розміщена в електронній системі закупівель, вказує на те, що цей учасник не надав усіх необхідних документів. Відповідно до Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю товарів:Код за ДК 021:2015 - 14210000-6 – «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» (Щебінь,відсів) п.1 Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. Учасник подає інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно Додатку 3 до цієї тендерної документації. Замовник встановлює у Додатку 3 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЮ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ) Код за ДК 021:2015 - 14210000-6 – «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» (Щебінь, відсів) поставку cаме Щебня із гравію (фр.10-20мм), Щебня із гравію (фр.40-70мм) та відсів. Також у п.1 Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Замовник вимагає надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям – згідно Додатку 1 до цієї тендерної документації. У додатку 1 до тендерної документації (Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям) Замовником встановлено кваліфікаційний критерій для учасників, а саме: Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, з підтверджуючими документами (копією договору та копією видаткової накладної та/або оригіналом листа-відгука контрагента). Інформація може надаватися про договір, який виконується. ФОП Чмир А.Я. надав довідку про досвід виконання аналогічних договорів. У довідці вказано договори із таким предметом закупівлі: 1. НГВУ «Долинанафтогаз»ПАТ «Укрнафта» - Щебінь фр.20-40мм, Щебінь фр.40-70мм 2. Козаківський ліцей імені Катерини Мандрик Куйбіди Болехів.міської ради- Відсів 3. КП «Парк Курортний» - Щебінь, гравій. Із наданої довідки та копій договорів не можливо встановити який саме вид щебня поставлявся: чи щебінь із природного каменю, чи із гравійного (як вимагає Замовник), чи з вапнякового, чи гранітного, тощо. Технічні умови ДСТУ Б В.2.7-75-98 , який вказаний у Додатку 3 включає в себе Щебінь та гравій щільні природні для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та робіт. Окрім того у пропозиції відсутній аналогічний договір з поставки Щебня із гравію (фр.10-20мм), так як вимагає Додаток 3 до тендерної пропозиції. Враховуючи вищезазначене, пропозиція учасника закупівлі ФОП Чмир А.Я. не містить підтвердження виконання аналогічних договорів, а отже не відповідає вимогам установленим Замовником. На нашу думку Замовник неправомірно обрав переможця, тому що його пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Чим грубо порушив вимоги ст.5 Закон України « Про публічні закупівлі», а саме об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; ) недискримінація учасників та рівне ставлення до них, та підлягає відхиленню. Виходячи з вищевикладеного, керуючись Конституцією України та статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО 1. Прийняти дану Скаргу до розгляду 2. Встановити наявність порушень процедури закупівлі Код за ДК 021:2015 - 14210000-6 – «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» (Щебінь, відсів), за процедурою відкритих торгів. 3. Зобов’язати Комунальне підприємство Комунгосп Долинської міської ради скасувати своє рішення від 28.10.2022р. та прийняти нове рішення, яким відхилити тендерну пропозицію ФОП Чмир А.Я., як учасника пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним вимогам документації публічної закупівлі та вимогам Закону України « Про публічні закупівлі». Додатки: 1. Протокол розгляду тендерних пропозицій № 111 від 28.10.2022р.