ДК 021-2015 - 15610000-7 Продукція борошномельної-круп’яної промисловості (крупа перлова, крупа пшенична з м’яких сортів пшениці, крупа пшенична з твердих сортів пшениці, крупа ячна, пластівці вівсяні, пшоно шліфоване,рис, борошно пшеничне вищого ґатунку)

Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (Далі- Закон) встановлено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв; В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Отже, замовник самостійно зазначає вимоги до учасників щодо оформлення та подання тендерної пропозиції з дотриманням законодавства та з урахуванням частини третьої статті 12 Закону і частини першої статті 26 Закону. Так, умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі (ДОДАТОК 2 Перелік документів, які повинен надати учасник у складі пропозиції) встановлено надання декларації виробника та /або інший (-ші) документ (-и), який підтверджує назву виробника, назву та походження товару, його відповідність вимогам державних (міжрегіональних) стандартів, санітарним заходам, технічним регламентам та санітарно-гігієнічним вимогам якості і безпечності продуктів харчування.. З урахуванням цього, учасник Фізична особа-підприємець Щербина Лілія Віталіївна у складі своєї ТД надає посвідчення якості №02/02 на крупу пшоно шліфоване та зазначає виробником такої продукції ТОВ «МЕЛАГРОПРОМ» та вказує адресу походження товару: 72316, м. Мелітополь. Тобто, цим Фізична особа-підприємець Щербина Лілія Віталіївна засвідчує, що планує до постачання до замовника товару: крупа пшоно шліфоване виробника, який знаходиться на тимчасово окупованій території України, тобто м. Мелітополь Запорізької області та зазначає, що походження цього товару є м. Мелітополь. Так, згідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.22р. №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26.08.22р. №193) м. Мелітополь входить до переліку територіальних громад, які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Аналізуючи зазначене, не можливо зробити висновок стосовно якості та походження товару який учасник Фізична особа-підприємець Щербина Лілія Віталіївна планує до постачання, виникають сумніви стосовно якості та походження товару, строків придатності товарів, що є предметом закупівлі та щодо надійності такого постачальника, що можливо призведе до зриву строків поставки продукції, яка є необхідною для безперебійного харчування пацієнтів лікарні. Враховуючи викладене, учасником Фізична особа-підприємець Щербина Лілія Віталіївна не було надано документи, які підтверджують якість товару, що є предметом закупівлі, зокрема на крупу пшоно шліфоване, а тому пропозиція такого учасника підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону.