-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
ПГВ 22Т-061_ДК 021:2015 - 42120000-6 - Насоси та компресори (Запасні частини до насосно-компресорних установок спеціального призначення)
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації.
Торги не відбулися
4 962 542.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 124 000.00 UAH
мін. крок: 2.5% або 124 000.00 UAH
Період оскарження:
04.10.2022 17:54 - 10.11.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Додаткове уточнення по дискримінаціїним умовам
Номер:
c9ec2a46c5a64c618cb13f19d40ce679
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-10-04-011128-a.a2
Назва:
Додаткове уточнення по дискримінаціїним умовам
Вимога:
Закупівля ПГВ 22Т-061_ДК 021:2015 - 42120000-6 - Насоси та компресори (Запасні частини до насосно-компресорних установок спеціального призначення) за номером UA-2022-10-04-011128-a не дає можливості прийняти участь в закупівлі виробнику АТ “НВАТ “ВНДІкомпресормаш”, код ЄДРПОУ 00220434, так як замовник в одному предметі закупівлі об’єднав запасні частини різних виробників.
Таким чином, замовник створює певні корупційні ризики, пов’язані з тим, що така закупівля може призвести до:
Фінансових втрат замовника: отримання товарів неналежної якості;
Упередженого підходу до розгляду тендерних пропозицій, ігнорування недоліків у тендерній пропозиції учасника, задля того, щоб до аукціону було допущено не менше як двох учасників;
Недопостачання товарів: приймання продукції, яка не відповідає умовам договору, тощо.
Порушення в сфері охорони праці тягнуть за собою: дисциплінарну відповідальність, адміністративну, кримінальну та матеріальну відповідальність.
У зв’язку з цим просимо замовника виділити частини предмету закупівлі ПГВ 22Т-061_ДК 021:2015 - 42120000-6 - Насоси та компресори (Запасні частини до насосно-компресорних установок спеціального призначення) за номером UA-2022-10-04-011128-a в окремий лот, а саме:
Поршень 1 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Поршень 2 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Поршень 3 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Охолоджувач 1 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1
Охолоджувач 2 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1
Охолоджувач 3 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1.
в окрему тендерну процедуру.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.10.2022 16:42
Вирішення:
Доброго дня.
Визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної
процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами
Закону є його правом, відповідно Замовник відхиляє Вашу вимогу виходячи з
наступного:
Відповідно до пункту 37 частини першої статті 1 Закону частина предмета
закупівлі (лот) – визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в
межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні
пропозиції або пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури
закупівлі.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом
Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454.
Згідно з пунктом 1 Розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг»
Порядку, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно
з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного
класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого
наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року
№ 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої
цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
При цьому замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі
(лоти за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а
також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або
надання послуг.
Разом з тим зазначаємо, що у розумінні Закону обсяг та кількість є тотожними
поняттями.
Таким чином, за обсягом, номенклатурою та місцем замовник може визначити
окремі частини (лоти) предмета закупівлі як товарів, так і послуг або робіт.
Враховуючи викладене, визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в
межах єдиної процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись
вимогами Закону та є правом, а не обов’язком замовника.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.11.2022 15:02
Вимога
Залишено без розгляду
Звертаємо увагу замоника на порушенням вимог Закону «Про публічні закупівлі»
Номер:
13fae1d06b454f95a78a2ab566b945b0
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-10-04-011128-a.a1
Назва:
Звертаємо увагу замоника на порушенням вимог Закону «Про публічні закупівлі»
Вимога:
Шановний замовнику!
Повідомляємо, що тендерна документація (Номер у Prozorro UA-2022-10-04-011128-a) складена з порушенням вимог Закону «Про публічні закупівлі», що в подальшому може призвести до негативного висновку аудиторів за результатами моніторингу, а також вказує на певні корупційні ризики.
Так, у своєму Додатку № 3 до тендерної документації, за номером у Prozorro UA-2022-10-04-011128-a, «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» яка вказує частини предмету закупівлі, що закуповуються в рамках відкритих торгів з публікацією англійською мовою “ПГВ 22Т-061_ДК 021:2015 - 42120000-6 - Насоси та компресори (Запасні частини до насосно-компресорних установок спеціального призначення)” за номером UA-2022-10-04-011128-a, а саме:
Ремкомплект для холодної частини поршневого криогенного насосу (3-GUPD(50888-1 (1,25)) 50888-10
Рем комплект для відцентрового насосу (AC18HD (1,5x2,5x6)) 41340-10
Холодна частина поршневого криогенного насосу (3-GUPD) в зборі (50777-1 (1,625)) 50777-1
Ремкомплект для холодної частини поршневого криогенного насосу (3-GUPD) (1,625 50777-10))
Поршень 1 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Поршень 2 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Поршень 3 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Кутовий редуктор системи витяжної вентиляції до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Датчик рівня палива до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Привід заслонки рекуператора до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Охолоджувач 1 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1
Охолоджувач 2 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1
Маслозакачуючий насос МЗН-2 до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1
Охолоджувач 3 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1.
Також, відповідно до Додатку 3.1 тієї ж закупівлі, замовник вимагає від учасників на підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик предмету закупівлі надати: скан-копії паспорту та/або сертифікату якості та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату походження та/або інший документ від фактичного Виробника який/які містить інформацію про технічні та якісні характеристики запропонованого Товару (предмету закупівлі) із зазначенням виробника, країни походження, повної назви продукту (товару), складу (матеріального виконання), технічних характеристик, відповідності вимогам нормативних документів (ГОСТ та/або ДСТУ та/або ТУ та/або ISO та/або DIN ін.).
Наступні запасні частини:
Поршень 1 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250, згідно креслення 43.42.87.134.50.11.100М1
Поршень 2 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250, згідно креслення 43.42.87.134.50.12.100
Поршень 3 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250, згідно креслення 43.42.87.134.50.22.100
Охолоджувач 1 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1, згідно креслення 43.42.87.134.85.01.000
Охолоджувач 2 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1, згідно креслення 43.42.87.134.85.03.000
Охолоджувач 3 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1, згідно креслення 43.42.87.134.85.04.000
розроблені на підприємстві Приватне акціонерне Товариство «Науково-виробниче акціонерне товариство ВНДІкомпресормаш», код ЄДРПОУ 00220434.
Конструкторська документація, яка визначає конструкцію виробу та містить необхідні дані для розроблення, виготовлення, контролю, монтажу, експлуатації та ремонту виробу до компресору типу 6ВГУ4-17/250 та азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1 є інтелектуальною власністю Приватного акціонерного Товариства «Науково-виробниче акціонерне товариство ВНДІкомпресормаш», код ЄДРПОУ 00220434. Права на конструкторську документацію, яка має відношення до вищевказаного обладнання не передавалися іншим юридичним особам, господарських правовідносин щодо дистрибуції, підряду або субпідряду підприємство Приватне акціонерне Товариство «Науково-виробниче акціонерне товариство ВНДІкомпресормаш», код ЄДРПОУ 00220434 не мало в минулому і не має тепер. Продаж або передача у власність будь-яким іншим чином вказаних запасних частин у 2022 році не здійснювалась. Згідно вимоги “Рік виготовлення Товару: 2022-2023 р., але не більше 12 місяців з дати виробництва на дату поставки. Товар є новим (не відновленим) та таким, що не був у використанні.” поставити запчастини відповідно креслень до компресора типу 6ВГУ4-17/250 та пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1 може виключно ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ВНДІКОМПРЕСОРМАШ, код ЄДРПОУ 00220434.
Виготовлення даних запасних частин потребує спеціального обладнання, програмного забезпечення для теплотехнічних розрахунків за параметрами визначеними АТ “НВАТ “ВНДІкомпресормаш” вказаних в розрахунково-пояснювальній записці на проекти до компресора типу 6ВГУ4-17/250 та пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1, технічних умов, відповідних спеціалістів та випробувань у спеціальних умовах та випробувального обладнання. Недотримання цих умов може призвести до виходу з ладу компресора типу 6ВГУ4-17/250 та пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1 та може поставити під загрозу життя та здоров'я обслуговуючого вказане обладнання персоналу.
Як розробники та виробники компресора типу 6ВГУ4-17/250 та пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1, ми зазначаємо неможливість взаємозамінності запасних частин виробництва АТ “НВАТ “ВНДІкомпресормаш”, код ЄДРПОУ 00220434.
Закупівля ПГВ 22Т-061_ДК 021:2015 - 42120000-6 - Насоси та компресори (Запасні частини до насосно-компресорних установок спеціального призначення) за номером UA-2022-10-04-011128-a не дає можливості прийняти участь в закупівлі виробнику АТ “НВАТ “ВНДІкомпресормаш”, код ЄДРПОУ 00220434, так як замовник в одному предметі закупівлі об’єднав запасні частини різних виробників, в тому числі і того, який має одноосібне право інтелектуальної власності на частини предмету закупівлі.
Таким чином, замовник створює певні корупційні ризики, пов’язані з тим, що така закупівля може призвести до:
Фінансових втрат замовника: отримання товарів неналежної якості;
Упередженого підходу до розгляду тендерних пропозицій, ігнорування недоліків у тендерній пропозиції учасника, задля того, щоб до аукціону було допущено не менше як двох учасників;
Недопостачання товарів: приймання продукції, яка не відповідає умовам договору, тощо.
Порушення в сфері охорони праці тягнуть за собою: дисциплінарну відповідальність, адміністративну, кримінальну та матеріальну відповідальність.
У зв’язку з цим просимо замовника виділити частини предмету закупівлі ПГВ 22Т-061_ДК 021:2015 - 42120000-6 - Насоси та компресори (Запасні частини до насосно-компресорних установок спеціального призначення) за номером UA-2022-10-04-011128-a в окремий лот, а саме:
Поршень 1 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Поршень 2 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Поршень 3 ступені зі штоком і кільцями (в зборі) до компресора типу 6ВГУ4-17/250
Охолоджувач 1 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1
Охолоджувач 2 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1
Охолоджувач 3 ступеня (трубчатий) до пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1.
Або, розглянути можливість по даним запасним частинам провести, як виняток, переговорну процедуру (за захистом прав інтелектуальної власності), так як перелічені товари можуть бути поставлені виключно Приватним акціонерним Товариством «Науково-виробниче акціонерне товариство ВНДІкомпресормаш», код ЄДРПОУ 00220434.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 04.00-003259.pdf 07.10.2022 15:52
Дата подачі:
07.10.2022 15:52
Вирішення:
Добрий день.
1. Філія ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» розробляє тендерну документацію відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та принципів здійснення публічних закупівель, що регламентовані Законом, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Предмет закупівлі визначається Замовником відповідно до порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, який чітко встановлює правила визначення Замовником предмета закупівлі із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг. Використання єдиного закупівельного словника забезпечує загальний фундамент для визначення закупівельних потреб.
Додатком №3 до тендерної документації закупівлі ID: UA-2022-10-04-011128a сформовано перелік запасних частини до насосно-компресорних установок спеціального призначення у відповідності до ДК 021:2015 - 42120000-6 - Насоси та компресори, та у відповідності до потреб Замовника.
Замовник завжди керується принципами добросовісною конкуренції, відкритості та прозорості, економії, ефективності та пропорційності. Тому, при формуванні плану та бюджету закупівлі, обов’язковою процедурою є проведення моніторингу ринку та збору комерційних пропозицій, що в свою чергу підтверджує здатність контрагентів виконати умови майбутньої закупівлі, та сформувати бюджет закупівлі з метою максимальної економії та ефективності.
3. Філія ГПУ «Полтавагазвидобування» АТ «Укргазвидобування» керується Законом України «Про захист економічної конкуренції».
Згідно Статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» - (Монопольне (домінуюче) становище суб'єкта господарювання) вказано:
1. Суб'єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару, якщо:
• на цьому ринку у нього немає жодного конкурента;
• не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб'єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар'єрів для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин.
Згідно Статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» - (Зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку) вказано:
Зловживанням монопольним (домінуючим) становищем на ринку є дії чи бездіяльність суб'єкта господарювання, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, що призвели або можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції, або ущемлення інтересів інших суб'єктів господарювання чи споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
2. Зловживанням монопольним (домінуючим) становищем на ринку, зокрема, визнається:
1) встановлення таких цін чи інших умов придбання або реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку;
2) застосування різних цін чи різних інших умов до рівнозначних угод з суб'єктами господарювання, продавцями чи покупцями без об'єктивно виправданих на те причин;
3) обумовлення укладання угод прийняттям суб'єктом господарювання додаткових зобов'язань, які за своєю природою або згідно з торговими та іншими чесними звичаями у підприємницькій діяльності не стосуються предмета договору;
4) обмеження виробництва, ринків або технічного розвитку, що завдало чи може завдати шкоди іншим суб'єктам господарювання, покупцям, продавцям;
5) часткова або повна відмова від придбання або реалізації товару за відсутності альтернативних джерел реалізації чи придбання;
6) суттєве обмеження конкурентоспроможності інших суб'єктів господарювання на ринку без об'єктивно виправданих на те причин;
7) створення перешкод доступу на ринок (виходу з ринку) чи усунення з ринку продавців, покупців, інших суб'єктів господарювання.
3. Зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку забороняється і тягне за собою відповідальність згідно з законом.
Звертаємо Вашу увагу, на закупівлі минулих періодів з точно таким предметом в період з 2020 і до сьогодні, а саме Запасні частини до компресорів типу 6ВГУ4-17/250 пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1, в яких АТ НВАТ ВНДІкомпресормаш не приймали участь:
UA-2021-08-18-003237-a, ПГВ 21Т-202_ДК 021:2015 - 42120000-6-Насоси та компресори (Запасні частини до компресорів типу 6ВГУ4-17/250 пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1 в асортименті).
UA-2021-04-27-005751-a, ШГВ21Т-089 42120000-6 Насоси та компресори (Частини компресора 6ВГУ4-17/250).
UA-2020-12-22-021003-c УГВ-Сервіс 20Т-152_Частини запасні до компресорів типу 6ВГУ4-17/250 пересувної азотної компресорної станції СДА-10/250 ПУ1 в
асортименті; 42120000-6 Насоси та компресори за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.
Враховуючи вищенаведене, повідомляємо Вас про те, що проведення переговорної процедури закупівлі запасних частин до пересувних азотних компресорних станцій СДА -10/250П У1 з АТ «НВАТ «ВНДІкомпресормаш» при наявності конкуренції на ринку аналогічних товарів буде порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
14.11.2022 15:02