• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Ноутбук

Завершена

185 640.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 928.20 UAH
Період оскарження: 04.10.2022 17:10 - 10.10.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Невідповідність технічних вимог

Номер: 474794d4ccd54091b8dd5196e642a961
Ідентифікатор запиту: UA-2022-10-04-010754-a.b2
Назва: Невідповідність технічних вимог
Вимога:
Шановний Замовнику! Вимагаю відхилити пропозицію Учасника ФОП Рудяк Володимир Миколайович як таку, що не відповідає технічним вимогам та іншим вимогам згідно з Додатком №2 та вимогам до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Невідповідність технічним вимогам Додатку 2 до оголошення!!!! 1) Уповноважена особа Замовника у "Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства "Сокирянська лікарня" Сокирянської міської ради" від 19 жовтня 2022 року" приймає пропозицію учасника ФОП Рудяк Володимир Миколайович як таку, що повністю відповідає вимогам до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. На мою думку є підстави вважати, що таке рішення уповноваженої особи Замовника є неправомірним. Про це свідчить не достовірність поданої інформації у пропозиції даного Учасника на яку уповноважена особа з якихось причин не звертає увагу, а саме: у своєму документі (Вих № 1409/63 від 17.10.2022р.) на підтвердження технічних вимог Замовника Учасник ФОП Рудяк Володимир Миколайович пропонує Ноутбук HP 250 G9. Відповідно до інформації наведеної на офіційному ресурсі https://www.hp.com/ua-uk/products/laptops/product-details/product-specifications/2101336483 учасник надає недостовірні технічні характеристики запропонованого ноутбуку, а саме: 1) "тип матриці" IPS, - не достовірна інформація, оскільки за даними офіційного сайту виробника встановлено, що у даної серії ноутбуків встановлено тип матриці: SVA-матриця, що є гіршим технічним параметром ніж IPS- матриця. Отже Учасник вводить в оману Замовника вписуючи нереально покращені дані технічних параметрів; 2) наведений Учасником параметр "Особливості екрану" глянцевий - теж не достовірна інформація, адже за даними офіційного сайту дисплей має антивідблискове покриття - це параметр матового покриття екрану, а не глянцевого як вказує Учасник, що заставляє сумніватись у правдивості наданої інформації та відповідності технічних параметрів вимогам Замовника; 3) При описі характеристик "Роз'єми USB" та "Bluetooth" Учасником взагалі не надано технічні параметри запропонованого ноутбуку, а просто скопійовано технічний опис Замовника. Враховуючи надану вище інформацію неможливо визначити яку саме модель описує Учасник, оскільки параметри в технічному описі Учасника не співпадають з параметрами наведеними на офіційному ресурсі виробника.!!! Відповідно виникають сумніви з приводу того, чи ту саму модель він планує поставляти як предмет закупівлі і при цьому існує ризик поставки пристрою, який взагалі не буде відповідати технічним вимогам Замовника в цілому. 2) Замовник у Додатку 2 до оголошення пункт 2 вимагає: "для підтвердження легального походження запропонованого товару, Учасник повинен надати Листа-авторизацію на участь в торгах від виробника та/або офіційного дистриб’ютора та/або його офіційного представництва в Україні, наданий Учаснику. Учасник ФОП Рудяк Володимир Миколайович надає авторизаційний лист ( вих. №1301/09 від 17.10.2022р) наданий самому собі від самого себе!!! В даному листі Учасник стверджує, що є офіційним партнером та представником компанії HP на території України, і за умовами даного партнерства має право на постачання офіційної продукції бренду НР. Але інших документів, які підтверджували саме постачання продукції компанією HP учасником не надано. Наданий Учасником Сертифікат Business Partner не містить жодної інформації стосовно поставки ноутбуків визначеної моделі в рамках даної закупівлі, наданий без дати, що не дає змогу визначити чинність даного документ на момент подачі пропозиції. Викладене вище вказує на те, що Учасником не надано документального підтвердження інформації стосовно підтвердження легальності поставки запропонованих ноутбуків, що підтверджує невідповідність вимогам Додатку 2 до оголошення пункт 2. 3) Учасником ФОП Рудяк Володимир Миколайович надано документ вих. № 1409/65 від 17.10.2022р. де зазначено, що гарантійне обслуговування буде здійснюватись за адресою: Хмельницька обл. 32300, м. Кам’янець-Подільський, вул. Героїв Небесної Сотні, 10/54; +380686038498; rudvova79@ukr.net. Акцентуємо УВАГУ Замовника, що здійснювати саме гарантійне сервісне обслуговування ноутбуків торгівельної марки НР виробника HP Inc (Ейч-Пі Інк)може здійснюватись виключно сервісними центрами, що авторизовані виробником, і у випадках зовнішнього втручання до пристроїв виробника HP Inc (Ейч-Пі Інк) сторонніх сервісних служб чи організацій такі вироби знімають офіційно виробником з гарантії. Серед переліку сервісних центрів авторизованих виробником не знайдено наведену адресу у листі Учасника, якого визнано переможцем. Перевірити наведені дані можна за наступним ресурсом https://support.hp.com/ua-uk/help/service-center. Це може свідчити про нелегальність поставки ноутбуків, саме тому і вказано сервісний центр самого Учасника а не офіційний сервіс виробника. Прошу уповноважену особу Замовника звернути увагу на цей факт, адже пункт 2 додатку містить вимогу щодо легальності поставки запропонованого товару. Наведена вище інформація підтверджує невідповідність технічним та іншим вимогам Додатку №2 до оголошення пропозиції наданої Учасником ФОП Учасника ФОП Рудяк Володимир Миколайович. Вимагаю від Замовника не порушувати норми Закону України "Про публічні закупівлі" і відхилити пропозицію відповідно до статті 13 Закону України "Про публічні закупівлі" пунтку 1), оскільки дана пропозиція не відповідає не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до звернення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ГРИНДЕЙ АНТОН ОЛЕКСАНДРОВИЧА (далі Скаржник) послідовно по змісту скарги повідомляємо наступне: 1) Скаржник стверджує, що «Відповідно до інформації наведеної на офіційному ресурсі https://www.hp.com/ua-uk/products/laptops/product-details/product-specifications/2101336483 переможець надає недостовірні технічні характеристики запропонованого ноутбуку, а саме: "тип матриці" IPS, - не достовірна інформація, оскільки за даними офіційного сайту виробника встановлено, що у даної серії ноутбуків встановлено тип матриці: SVA-матриця, що є гіршим технічним параметром ніж IPS- матриця. Отже Учасник вводить в оману Замовника вписуючи нереально покращені дані технічних параметрів;» Пояснюємо, що згідно таблиці наведеній у Додатку №2 до оголошення Замовником зазначена наступна вимога до параметру ноутбуків: «Тип матриці: IPS або TN+film або SVA». Тобто замовник допускає пропозиції ноутбуків із матрицями як IPS так і SVA. Відповідно із звернення не зовсім є зрозумілим у чому саме полягає невідповідність вимогам Замовника, враховуючи той факт, що обидва типи матриці відповідають вимогам Замовника та можуть бути запропоновані учасниками. Цілком логічним є те, що Замовником може бути прийнято до уваги факт не достовірності інформації, яка є суттєвою при визначенні результатів на відповідність вимогам Замовника. Проте враховуючи, що дана закупівля є спрощеною і відповідно до частини 13 статті 14 зазначено вичерпний перелік підстав за якими може бути відхилено учасника, серед яких згадана вами причина для відхилення відсутня. 2) В наступному пункті скаржник повідомляє: «наведений Учасником параметр "Особливості екрану" глянцевий – є також не достовірною інформацією, адже за даними офіційного сайту дисплей має антивідблискове покриття - це параметр матового покриття екрану, а не глянцевого як вказує Учасник, що заставляє сумніватись у правдивості наданої інформації та відповідності технічних параметрів вимогам Замовника;» Пояснюємо, що згідно інформації у Додатку №2 до оголошення Замовником зазначена наступна вимога до ноутбука - «Особливості екрану: Матовий або глянцевий». Переможцем зазначено – «глянцевий». Проте за наданим ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ ГРИНДЕЙ АНТОН ОЛЕКСАНДРОВИЧА у його зверненні за посиланням не міститься інформації яка б підтверджувала, що запропонована ФОП Рудяк В.М. модель ноутбука має матове покриття. Дана інформація є лише потенційним припущенням учасника. Враховуючи те, що замовником розглядаються обидва типи покриття (матове і глянцеве) Замовник не вбачає у такій інформації не відповідності. Більш детальне пояснення із аналогічної причини надано у пункті 1 даної відповіді. 3) Скаржник наступним пунктом повідомляє: «При описі характеристик "Роз'єми USB" та "Bluetooth" Учасником взагалі не надано технічні параметри запропонованого ноутбуку, а просто скопійовано технічний опис Замовника. Враховуючи надану вище інформацію неможливо визначити яку саме модель описує Учасник, оскільки параметри в технічному описі Учасника не співпадають з параметрами наведеними на офіційному ресурсі виробника.!!! Відповідно виникають сумніви з приводу того, чи ту саму модель він планує поставляти як предмет закупівлі і при цьому існує ризик поставки пристрою, який взагалі не буде відповідати технічним вимогам Замовника в цілому.» Повідомляємо, що Учасник зазначає при описі технічних характеристик в порівняльній таблиці виключно ту інформацію, що вимагалась Замовником. Не зазначення будь-якої додаткової інформації, що не вимагалась в Оголошенні – не може бути підставою для відхилення учасника. Також, ФОП Рудяк Володимир Миколайович зазначає модель ноутбука у порівняльної таблиці, а саме: «Ноутбук HP 250 G9», що дає можливість визначити модель, яку пропонує Учасник на відповідність. 4) Скаржник стверджує наступне: «Замовник у Додатку 2 до оголошення пункт 2 вимагає: "для підтвердження легального походження запропонованого товару, Учасник повинен надати Листа-авторизацію на участь в торгах від виробника та/або офіційного дистриб’ютора та/або його офіційного представництва в Україні, наданий Учаснику. Учасник ФОП Рудяк Володимир Миколайович надає авторизаційний лист ( вих. №1301/09 від 17.10.2022р) наданий самому собі від самого себе!!! В даному листі Учасник стверджує, що є офіційним партнером та представником компанії HP на території України, і за умовами даного партнерства має право на постачання офіційної продукції бренду НР. Але інших документів, які підтверджували саме постачання продукції компанією HP учасником не надано. Наданий Учасником Сертифікат Business Partner не містить жодної інформації стосовно поставки ноутбуків визначеної моделі в рамках даної закупівлі, наданий без дати, що не дає змогу визначити чинність даного документ на момент подачі пропозиції. Викладене вище вказує на те, що Учасником не надано документального підтвердження інформації стосовно підтвердження легальності поставки запропонованих ноутбуків, що підтверджує невідповідність вимогам Додатку 2 до оголошення пункт 2.» Повідомляємо, єдиною метою даного пункту документації є підтвердження легального походження запропонованого товару. Учасником ФОП Рудяк Володимир Миколайович надано у складі документ: «лист представник нр.pdf», у якому учасник підтвердив прямі стосунки із виробником запропонованих ноутбуків. У даному документі зазначена інформація, що учасник являється партнером компанії HP та має статус «HP Business Partner FY22». Таким чином ФОП Рудяк Володимир Миколайович є офіційним партнером компанії HP у 2022 році та за умовами даного партнерства має право на постачання офіційної продукції бренду НР (умови партнерства визначені у публічному доступі на сайті виробника НР). Враховуючи документально підтверджений статус та наданий авторизаційний лист Замовник робить висновки, що учасник маючи покладені на нього повноваження та прямі стосунки із виробником НР - є надійним підтвердженим джерелом походження товару, що пропонуються. Відповідно надані документи є достатнім підтвердженням легальності поставки запропонованих ноутбуків та права на постачання офіційної продукції бренду НР на території України. 5) Скаржник повідомляє наступне: «Учасником ФОП Рудяк Володимир Миколайович надано документ вих. № 1409/65 від 17.10.2022р. де зазначено, що гарантійне обслуговування буде здійснюватись за адресою: Хмельницька обл. 32300, м. Кам’янець-Подільський, вул. Героїв Небесної Сотні, 10/54; +380686038498; rudvova79@ukr.net. Акцентуємо УВАГУ Замовника, що здійснювати саме гарантійне сервісне обслуговування ноутбуків торгівельної марки НР виробника HP Inc (Ейч-Пі Інк) може здійснюватись виключно сервісними центрами, що авторизовані виробником, і у випадках зовнішнього втручання до пристроїв виробника HP Inc (Ейч-Пі Інк) сторонніх сервісних служб чи організацій такі вироби знімають офіційно виробником з гарантії. Серед переліку сервісних центрів авторизованих виробником не знайдено наведену адресу у листі Учасника, якого визнано переможцем.» Повідомляємо, що за умовами тендерної документації учасники безпосередньо виконують свої гарантійні зобов’язання перед Замовником та за вимогами тендерної закупівлі, а саме п.7 Додатку №2 повинні мати сервісний центр та надати відповідний гарантійний строк на обладнання, що пропонується Постачальником. Зауважимо, що за вимогами Оголошення не зазначено наявність авторизованого сервісного центру в учасника, або виконання гарантійних зобов’язань третіми особами перед замовником, як стверджується у Вашому зверненні. Таким чином учасник ФОП Рудяк Володимир Миколайович підтвердив наявність власного сервісного центру та гарантійних зобов’язань у документі вих. № 1409/65 від 17.10.2022р. («Сервісний центр.pdf»), де зазначає наявність сервісного центру та гарантійний строк на обладнання, тобто саме те що вимагалось. Чим виконав вимоги документації в цій частині. Іншого Замовником не вимагалось. Виходячи з вищевказаного, Уповноважена особа належним чином здійснила перевірку на відповідність вимогам тендерної документації Учасника ФОП Рудяк В. М. та забезпечила об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції Учасника. Враховуючи дану інформацію у Замовника відсутні підстави для перегляду рішення про визначення переможця Рудяк Володимир Миколайович. Дякуємо за звернення.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 27.10.2022 16:24
Вимога
Залишено без розгляду

Неправомірне відхилення

Номер: 34776de82ef649e7b8f9adf000bf89f8
Ідентифікатор запиту: UA-2022-10-04-010754-a.b1
Назва: Неправомірне відхилення
Вимога:
Шановний Замовнику! Вважаю своє відхилення неправомірним, упередженим і таким, що збільшує витрати державного бюджету по даній закупівлі на суму 21 910.00 гривень. І відповідно до статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" вимагаю надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності моєї пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Уповноважена особа Замовника у Протоколі уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства "Сокирянська лікарня" Сокирянської міської ради" від 19 жовтня 2022 року вказує на "невідповідність деяким обов'язковим технічним вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку № 2 до оголошення, а саме: відсутній LAN порт." В моїй Пропозиції, документ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (вих. №ГА-06 від 17.10.2022р) наведено інформацію про наявний LAN, що повністю відповідає вимогам Додатку №2 до оголошення. Оскільки, Додаток № 2 до оголошення містить технічні вимоги Замовника виключно щодо самої наявності LAN. При цьому Додаток № 2 не містить жодних специфічних вимог щодо формального оформлення таблиці технічних параметрів по наданню інформації стосовно окремих комплектуючих ноутбука, а також не наведено чітких вимог: чи має бути LAN вбудований у пристрій чи це може бути окремо наданий дискретний пристрій, а саме - адаптер локальної мережі USB to LAN. Виходячи з цього я маю повне право надати інформацію у тому форматі, який запропоновано у таблиці самим Замовником. Крім того, після оприлюднення результатів аукціону у нас відбулась телефонна розмова з уповноваженою особою, і мною було надано інформацію стосовно надання в комплекті з ноутбуком окремого дискретного пристрою USB 3.0 адаптер локальної мережі NIC-U3-02 GEMBIRD, що дає змогу одно- і двосторонній обміну інформацією по локальній мережі на швидкостях 10, 100 або 1000 Мбіт за секунду. Перевірити дану інформацію можна за посиланням на офіційний ресурс виробника (https://gembird.com/item.aspx?id=9669&lang=ua), що повністю відповідає вимогам Замовника у Додатку №2 до оголошення. Виходить, що Замовник не виписав чіткі і прозорі вимоги до технічних параметрів окремих комплектуючих та до бажаного детального оформлення цих параметрів у оголошенні, та відхиляє найбільш економічно вигідну пропозицію безпідставно, що на мою думку є неправомірним і таким, що приводить до збільшення витрат державного бюджету по даній закупівлі на суму 21 910.00 гривень. Враховуючи наведене вище прошу Замовника надати детальне пояснення відхилення найбільш вигідної економічної пропозиції, що відповідає усім вимогам Оголошення.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Пояснюємо, що у пропозиції учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРИНДЕЙ АНТОН ОЛЕКСАНДРОВИЧ не зазначено жодної інформації про окремо наданий дискретний пристрій іншого виробника. В тому числі не зазначено модель та виробника такого пристрою (у випадку пропозиції окремим додатковим пристроєм). Адже, якщо потенційно припустити, що учасник мав намір запропонувати такий дискретний пристрій Lan, то у такому випадку учасник повинен виконати вимогу п.1 Додатку 2 до оголошення, а саме - «обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника; у разі відсутності зазначених вимог пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам та відхиляється». Отже можна зробити висновок, що пропозиція не відповідала б вимогам закупівлі в тому чи іншому випадку – або запропонований учасником ноутбук не має порта LAN, або учасник у своїй пропозиції не вказав виробника та модель окремого пристрою Lan, що в обох випадках не відповідало б умовам визначеним Замовником в документації та така пропозиція мала б бути відхилена з тих чи інших вище згаданих причин. Додатково зазначимо, що у випадку пропозиції порту Lan окремим пристроєм - на виконання вимог п.3 Додатку 2 до оголошення Замовника учасник повинен був би надати «Копію декларації про відповідність запропонованого товару вимогам відповідних технічних регламентів» на окремо наданий такий дискретний пристрій NIC-U3-02 GEMBIRD. Такі документи та інформація відсутні у складі пропозиції учасника. Також, якби Замовником передбачалося, що це може бути окремо наданий дискретний пристрій, а саме - адаптер локальної мережі USB to LAN, дана інформація була б зазначена у Додатку 2 до оголошення. Тому пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам предмета закупівлі, так як LAN має бути вбудований. Виходячи з вищевказаного, Уповноважена особа належним чином здійснила перевірку на відповідність вимогам оголошення пропозицію учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРИНДЕЙ АНТОН ОЛЕКСАНДРОВИЧ та забезпечила об’єктивну та неупереджену оцінку пропозиції Учасника. Враховуючи дану інформацію у Замовника відсутні підстави для перегляду рішення про відхилення пропозиції учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГРИНДЕЙ АНТОН ОЛЕКСАНДРОВИЧ, яка не відповідає вимогам Оголошення.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 27.10.2022 16:14