Поточний ремонт приміщень точки базування ПВПЗ м. Вінниця, площа Привокзальна, 2

Повідомляємо, що за закупівлею " Поточний ремонт приміщень точки базування ПВПЗ м. Вінниця, площа Привокзальна, 2 ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» закупівля: UA-2022-10-03-008168-a в системі публічних закупівель Замовником (АТ «Укрпошта») було опубліковано протокольне рішення уповноваженої особи № 02 від 20.10.2022 р., яким відхилено пропозицію ФОП Петров Андрій Олександрович, та протокольне рішення уповноваженої особи № 03 від 20.10.2022 р., яким визначено переможцем учасника ТОВ "ПОДІЛЬСЬКА ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ". Вважаємо дані рішення неправомірним та прийнятим з грубими порушеннями чинного законодавства та на підставі Закону України Про публічні закупівлі вимагаємо надання інформації про нашу тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі, а саме: 1. В протоколі №02 про відхилення пропозиції ФОП Петров А.О. зокрема зазначено така підстава для відхилення «Учасник ФОП ПЕТРОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ (ЄДРПОУ/ІПН: 3258109355) у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації (професії) вих. № 6 від 10.10.2022 р. зазначив про наявність у нього цивільно-правових відносин з Сосіпатровим Михайлом Михайловичем на посаді інженера (в галузі будівництва)/виконроба, що підтверджується скан-копією цивільно-правового договору (договір надання/виконання робіт) № 3/22 від 17.06.2022 р. (далі – Договір), проте згідно умов Договору, виконавець (Сосіпатров Михайло Михайлович) зобов’язаний надавати Замовнику (ФОП Петрову А.О.) наступні послуги: будівельні роботи на об’єктах будівництва в якості виконроба та водія (п. 2.1.1. Розділу 2 «Обов’язки виконавця» Договору). Відповідно до п. 9.3 Розділу 9 «Інші умови цивільно-правового договору» Договору надання послуг (виконання робіт) не передбачених даним договором здійснюється на підставі додаткових угод. Оскільки учасник не надав у складі пропозиції додаткових угод, або інших документів, що підтверджують зобов’язання Сосіпатрова Михайла Михайловича надавати послуги інженера (в галузі будівництва) Замовнику – ФОП Петрову А.О., учасник ФОП ПЕТРОВ АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ (ЄДРПОУ/ІПН: 3258109355) документально не підтвердив наявність персоналу (працівників) відповідної кваліфікації (професії), які мають необхідні знання та досвід, а саме, інженера (в галузі будівництва).» Разом з тим в оголошенні Замовника відсутні будь-які вимоги, щодо надання у складі пропозиції додаткових угод, або інших документів, що підтверджують зобов’язання персоналу учасника надавати саме послуги інженера (в галузі будівництва), а тому посилання на них при відхиленні пропозицій є неприпустимим. Відповідно до вимог п.п. 2.1 та 2.2 Додатку 1.1. оголошення Замовника від учасників для підтвердження кваліфікаційного критерію - наявність в учасника закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зокрема вимагалось надати «2.1. Довідка довільної форми про наявність персоналу (працівників) відповідної кваліфікації (професії) для виконання умов договору про закупівлю, враховуючи характер послуг з поточного ремонту, які мають необхідні знання та досвід (в тому числі: інженер (в галузі будівництва), будівельні робітники – не менше трьох), із зазначенням у такій довідці інформації про: ПІБ, посади, форми працевлаштування (за трудовим договором або за контрактом або цивільно-правовим договором), загальний стаж роботи. 2.2. Документи, що підтверджують наявність трудових або інших відносин між учасником та особами, зазначеними в довідці, що подається згідно п. 2.1, а саме: копії трудових книжок таких осіб із записами про прийом на роботу (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу до учасника) або накази про прийняття на роботу таких осіб або копії відповідних угод.» Хочемо зазначити, що в оголошенні Замовника відсутні будь-які вимоги до змісту та/або форми документів, « що підтверджують наявність трудових або інших відносин між учасником та особами, зазначеними в довідці, , що подається згідно п. 2.1», також відсутні вимоги щодо інформації, яка повинна бути в них зазначена, зокрема відсутні вимога підтвердження за допомогою цих документів надавання особами зазначеними в довідці послуг «інженер (в галузі будівництва)». Також відповідно до вищезазначених вимог оголошення достатнім є надання документів «що підтверджують наявність трудових або інших відносин між учасником та особами, зазначеними в довідці, що подається згідно п. 2.1» без будь-яких уточнень щодо надання додаткових угод та/або інших документів. ФОП Петров А.О. в документах пропозиції надав довідку №6 від 10.10.2022 р., в якій зокрема зазначено про наявність у нас персоналу (працівників) відповідної кваліфікації (професії) для виконання умов договору про закупівлю, враховуючи характер послуг з поточного ремонту, які мають необхідні знання та досвід (в тому числі: інженер (в галузі будівництва), будівельні робітники – 5 осіб), із зазначенням у такій довідці інформації про: ПІБ, посади, форми працевлаштування (за цивільно-правовим договором), загальний стаж роботи. Також на підтвердження цієї інформації у відповідності до вимог оголошення нами надано документи, що підтверджують наявність інших відносин між учасником (ФОП Петров А.О.) та особами, зазначеними в довідці, що подається згідно п. 2.1 (Сосіпатров Михайло Михайлович , Лях Михайло Федорович, Зінов’єв Віктор Володимирович , Ковальов Андрій Михайлович, Єрмаков Сергій Вікторович, Зімарєв Дмитро Ігорович), а саме: копії відповідних угод - Цивільно-правові договори №1/22 від 17.06.2022 р., №2/22 від 17.06.2022 р., №3/22 від 17.06.2022 р., №4/22 від 17.06.2022 р., №5/22 від 17.06.2022 р., №6/22 від 17.06.2022 р. з вищезазначеними особами. Таким чином ФОП Петров А.О. в повній мірі виконав вимоги оголошення замовника, а рішення про відхилення нашої пропозиції є безпідставним та не відповідає діючому законодавству. 2. Протокольним рішенням уповноваженої особи № 03 від 20.10.2022 р. визначено переможцем учасника ТОВ "ПОДІЛЬСЬКА ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ". Але в пропозиції ТОВ "ПОДІЛЬСЬКА ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ" є суттєві недоліки, а саме: Відповідно до наданого учасником наказу про призначення працівників від 18.11.2021р. Бабушкін Леонід Васильович ( електрик) 1979 року народження, а відповідно до довідки про наявність співробітників від 07 жовтня 2022 р. №07102022-003 ця ж особа має стаж 32 роки. Шляхом математичного аналізу легко встановити, що згідно наведених Учасником даних Бабушкін Леонід Васильович почав свою трудову діяльність в 1990 році, тобто в віці 11 років, що неможливо навіть за існуючого тоді законодавства. Також за цими ж даними сантехнік Гринюк Олександр Вікторович почав працювати в 12 років!!! Окремо зазначаємо, що це не є помилкою, і випадок має системний характер (недостовірна інформація зазначена щонайменше двічі). Таким чином учасник зазначив в своїй пропозиції недостовірну інформацію та його пропозиція підлягає відхиленню. Також номер закупівлі в системі публічних закупівель UA-2022-10-03-008168-a, натомість в довідках учасника зазначений інший номер UA-P-2022-10-03-001991-c , а це свідчить про те, що всі довідки складені учасником складені щодо іншої закупівлі, а за закупівлею номер UA-2022-10-03-008168-a довідки у відповідності до вимог оголошення замовника не надано. Також відповідно до вимог Додатку 2 Оголошення «Учасник повинен гарантувати якість виконаних робіт відповідно технічним умовам, стандартам та діючим нормативним документам протягом 2 (двох) років, або на строк, який встановлений чинним законодавством України щодо робіт. Строк починає свій перебіг з моменту підписання Сторонами Акту прийому-передачі виконаних робіт.» – учасник не надав такої гарантії в складі своєї пропозиції. Також відповідно до вимог Додатку 2 Оголошення «Виконавець повинен мати відповідні дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки під час надання послуг», але учасник не надав інформації про наявність у нього таких дозволів. Відтак пропозиція ТОВ "ПОДІЛЬСЬКА ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ" не відповідає вимогам оголошення Замовника та підлягає відхиленню. На підставі вищезазначеного вважаємо протокольне рішення уповноваженої особи № 02 від 20.10.2022 р., яким відхилено пропозицію ФОП Петров Андрій Олександрович, та протокольне рішення уповноваженої особи № 03 від 20.10.2022 р., яким визначено переможцем учасника ТОВ "ПОДІЛЬСЬКА ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ" неправомірними та прийнятим з грубим порушенням законодавства та ВИМАГАЄМО: 1. На підставі статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності нашої пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі з зазначенням конкретних невідповідностей та/або інформації в чому саме наша пропозиція не відповідає предмету закупівлі та вимогам оголошення; 2. З метою недопущення порушення вимог законодавства вимагаємо скасувати протокольне рішення уповноваженої особи № 02 від 20.10.2022 р., яким відхилено пропозицію ФОП Петров Андрій Олександрович, та протокольне рішення уповноваженої особи № 03 від 20.10.2022 р., яким визначено переможцем учасника ТОВ "ПОДІЛЬСЬКА ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ"; 3. Продовжити розгляд пропозицій Учасників за закупівлею відповідно до вимог Закону України про публічні закупівлі та іншого законодавства починаючи з пропозиції ФОП Петров А.О.. У випадку незадоволення даної вимоги ФОП Петров А.О. залишає за собою право звертатись до Вищого керівництва АТ «Укрпошта», Міністерства інфраструктури України, Суду, Правоохоронних органів, Держаудитслужби та органів фінансового контролю відповідно до діючого законодавства.