«Поточний ремонт проїзної частини вул.Богдана Хмельницького у с.Літиня Дрогобицького району Львівської області» згідно з кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: (ДК 021:2015: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Розділом 1.3 додатку № 1 до Тендерної документації передбачено, що у складі пропозиції Учасник надає …«позитивний(і) відгук(и) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також інформацію про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. Відгук(и) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами) має надаватись з накладенним КЕП (кваліфікованим електронним підписом) підписанта.». Учасник повідомляє, що згідно із п.3 ч.2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право установити такий критерій : «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);», з чим Учасник беззаперечно погоджується. Замовник скориставшись цим правом вимагає від учасників підтвердження в тому числі у вигляді позитивного відгуку, що теж беззаперечно правильно та вітається Учасником, але для чого цей відгук підписувати Замовнику по аналогічному договорі КЕП? Якщо замовник по аналогічних договорах підпише УЕП чи з накладенням власноручного підпису, це змінить факт позитивного чи негативного виконання аналогічного договору? Вам, як Замовнику потрібно впевнитися в тому, що аналогічний договір було виконано позитивно про що надається позитивний лист-відгук, а не яким законним способом підписаний цей відгук, КЕП, УЕП чи з накладенням власноручного підпису на документ. Учасник вбачає у цій вимозі дискримінаційну складову, яка обмежує коло суб’єктів які можуть взяти участь в даній закупівлі, а саме в частині «Відгук(и) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами) має надаватись з накладенним КЕП (кваліфікованим електронним підписом) підписанта.». Дискрімінація цієї вимоги проявляється в тому, що Учасник закупівлі повинен вимагати від Замовника по аналогічному договору відгук саме із накладенням КЕП, а не УЕП чи з накладенням власноручного підпису підписанта, що ставить учасника в становище, де ми повинні вказувати, або просити Замовника по аналогічному договору як саме йому підписувати відгук, тобто в становище де Ми, як учасник залежні від третіх осіб. В тому числі зазначаємо, що коло Замовників, які володіють КЕП може бути обмеженим!. Також можливий варіант, що у Замовника немає КЕП, так як Постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2022 р. № 617 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 р. № 300 дозволяється на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки!! Тобто на період воєнного стану, який на даний час триває дозволяється використання електронного ключа, який не базується на кваліфікованому електронному підписі. Дивлячись на все вище написане можемо зробити висновок, що в даній вимозі порушено ЗУ «Про публічні закупівлі», так як дана вимога є явно дискримінаційною і обмежує коло учасників, які можуть взяти участь у закупівлі. Просимо Замовника внести зміни до Тендерної документації та видалити із вимоги про відгук таке формулювання «Відгук(и) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами) має надаватись з накладенним КЕП (кваліфікованим електронним підписом) підписанта.», адже це суперечить чинному нормативно-правовому законодавству у сфері електронних довірчих послуг та ЗУ «про публічні закупівлі». У разі якщо Замовник прийме рішення про відмову у цій вимозі, Ми, як учасник, до якого застосовується дискримінація змушені будемо звернутися до АМКУ для оскарження цієї вимоги.