-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду місцевого значення)
Торги відмінено
855 943.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 559.43 UAH
мін. крок: 1% або 8 559.43 UAH
Період оскарження:
29.09.2022 15:59 - 23.10.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо порушень при розгляді тендерної пропозиції
Номер:
16202c7fc2c446988685ee987fdfbd65
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-29-008115-a.a2
Назва:
Скарга щодо порушень при розгляді тендерної пропозиції
Скарга:
Скарга в прикріплених файлах.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2022-09-29-008115-a_Validation_Report.pdf 10.11.2022 11:35
- Скарга UA-2022-09-29-008115-a.docx 10.11.2022 11:35
- Скарга UA-2022-09-29-008115-a.pdf 10.11.2022 11:35
- Гарантійний лист щодо надання послуг.pdf 10.11.2022 11:35
- аналогічний договір.pdf 10.11.2022 11:35
- Протокол акцепт ТЕХНОМАП.pdf 10.11.2022 11:35
- Рішення від 10.11.2022 № 6660.pdf 10.11.2022 15:57
- Інформація про резолютивну частину рішення від 17.11.2022 № 6780.pdf 17.11.2022 15:46
- Рішення від 17.11.2022 № 6780.pdf 21.11.2022 16:35
- 16_Довідка про аналогічний договір.pdf 11.11.2022 13:33
- 18_Гарантійний лист щодо надання послуг.pdf 11.11.2022 13:33
- пояснення АМКУ ПЗФ.pdf.p7s 11.11.2022 13:33
- пояснення АМКУ.docx 11.11.2022 13:33
- пояснення АМКУ ПЗФ.pdf 11.11.2022 13:33
- протокол виконання рішення АМКУ.pdf 24.11.2022 13:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.11.2022 12:40
Дата розгляду скарги:
17.11.2022 13:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.11.2022 15:57
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.11.2022 16:36
Дата виконання рішення Замовником:
24.11.2022 13:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішенням уповноваженої особи від 24.11.2022 (протокол 569/22 від 24.11.2022) рішення Постійно діючої Адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.11.2022 №6780-р/пк-пз виконано в повному обсязі.
Вимога
Є відповідь
Щодо невідповідності пропизиції учасника ТОВ «ТЕХНОМАП»
Номер:
6c9d4690a5ab43388491b011ff57eabd
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-29-008115-a.b1
Назва:
Щодо невідповідності пропизиції учасника ТОВ «ТЕХНОМАП»
Вимога:
1.
Щодо аналогічного договору № 01-01/21 від 04 травня 2021 року
Пунктом 2 Частиною 5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено наспуне:
наявність в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів:
- довідка учасника у довільній формі завірена підписом уповноваженої особи учасника про наявність договору (договорів), аналогічного/их* предмету закупівлі (не менше одного) у підприємства та/або наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору/ів сертифікованим інженером-землевпорядником (відповідальним за проект землеустрою), що виконував аналогічну (аналогічні) послугу/и та є співробітником учасника (на підтвердження надати наказ про прийняття на роботу, наказ про призначення відповідальним за проект землеустрою та скан копію титульного аркуша проєкта землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно- заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико- культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів). Довідка повинна містити назву замовника/ів, контактну інформацію замовника/ів (адреса, ПІБ відповідальної особи та контактний номер, код ЄДРПОУ), назву та рік надання послуги (послуг) та публічне посилання на розміщення договору/ів. До довідки додаються копія/ї зазначеного/их договору/ів та документи, які підтверджують виконання договору/ів в повному обсязі. (у разі виконання договору/ів не в повному обсязі, учасником надається відповідний лист пояснення щодо причин не повного виконання).
Учасником ТОВ «ТЕХНОМАП» надано Аналогічний договір № 01-01/21 від 04 травня 2021 року та Акт здачі-приймання № ОУ-01-01/21 від 24 грудня 2021 року, що не містять документів, які би свідчили про повне виконання договору на підставі наступного.
Пункт 3.1. Договору визначає: «вартість надання Послуги складає: згідно переліку та виконаних послуг згідно додатку та кошторису». - Зазначені в договорі документи надано не в повному обсязі, а саме відсутній кошторис, що по суті є невід’ємною частиною договору.
Крім того в цьому ж пункті вказано, що "вартість визначається у відповідності до складу та обсягу Послуги, передбаченої завданням."
Згідно додатку №1 до Договору "Завдання на виконання робіт" вказано перелік робіт. Але відсутні документи, які би свідчили про затвердження вартості таких робіт (Кошторис).
Пунктом 3.4 вказано вказано Розрахунок за цим договором проводиться шляхом оплати Послуги Замовником після надання Послуг Виконавцем, а також після підписання акту приймання-передачі Послуг Сторонами.
Згідно наданого Акту № ОУ-01-01/21 здачі-приймання робіт від 24 грудня 2021 року теж не визначено вартість робіт, що свідчить про неможливість встановити ні перелік робіт, що були виконані ні факту їх повного виконання.
Крім того жодних пояснень щодо виконання робіт по договору Учасником ТОВ «ТЕХНОМАП» не надано.
2.
Щодо Гарантійного листа із зазначенням опису послуг, що будуть надаватись
Згідно пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції визначено наступне.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначена у Додатку 8 до тендерної документації.
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції:
Гарантійний лист із зазначення опису послуг що будуть надаватись
Учасником ТОВ «ТЕХНОМАП» надано Гарантійний лист № 125 від 26.10.2022 року, які не містять повного переліку послуг, які вимагає Замовник у Додатку 8 до Тендерної документації.
Зокрема відсутня назва послуги згідно пункту 1 Додатку 8, відсутня територія надання послуги згідно пункту 7 Додатку 8 також згідно пункту 10 встановлено порядок здавання документації та визначено додаткові матеріали, які Також передаються Замовнику:
Графічні матеріали - на цифрових носіях (USB-флеш-накопичувач):
- створити у векторному вигляді із застосуванням геоінформаційних систем у форматах *.DMF та окремо *.SHP з прив’язкою до системи координат МСК-80.
Також Учасником ТОВ «ТЕХНОМАП» не враховано і інші підстави надання послуг, що в цілому разом із вищезазначеним свідчить про те, що учасником не зазначено повного переліку послуг, які будуть надаватись і в результаті Замовник кваліфікував переможцем учасника, який не погодився надати повний перелік послуг, які Вимагає Замовник.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Плесо Техномап.PDF 03.11.2022 10:57
Дата подачі:
03.11.2022 10:57
Вирішення:
Уповноважена особа розглянула вимогу про усунення порушення до процедури закупівлі «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду місцевого значення), код ДК 021:2015 – 71250000-5 (ідентифікатор закупівлі UA-2022-09-29-008115-a) (далі – Закупівля), зареєстровану 03.11.22 о 10:57 год в електронній системі закупівель №UA-2022-09-29-008115-a.b1 та повідомляє наступне.
Відповідно до рішення Уповноваженої особи від від 31 жовтня 2022 року (протокол від 31.10.2022 №530/22) пропозицію учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОМАП» з ціною пропозиції за результатами електронного аукціону 550 000,00грн з ПДВ визначена такою, такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, технічним характеристикам предмету закупівлі та умовам, зазначеним в тендерній документації та прийнято рішення про оприлюднення повідомлення про намір укласти договорів у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон).
Відповідно до норм частини 4 ст.33 Закону Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Як вбачається із змісту вимоги про усунення порушення, учасником не вимагається надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а вимагається переглянути рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця. Проте, Закон не містить можливості учасника пропозиція якого не розглядалась, вимагати перегляду рішення Замовника. Таким чином, Ваша вимога підлягає відхиленню як така, що не відповідає нормам Закону.
Статус вимоги:
Відхилено