Поточний ремонт приміщення КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Садгора» по вул. Я.Мудрого, 2 Заводська, 26 в м.Чернівці.

1. Відповідно до п. 1 (Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) Розділ – Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів із сканованими копіями нижчезазначених документів: – інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до пункту 6 цього розділу тендерної документації та Додатку № 3 до тендерної документації, а саме Кошторисну документацію (пропечатана та підписана Учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) у складі: Договірна ціна; Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою; Локальні кошториси; Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку, Дефектний акт). В тендерній пропозиції ФОП Предій Юрій Валентинович надана Договірна ціна, яка не містить підпису та печатки сертифікованого інженера-проектувальника, що є порушенням та недотриманням вимоги тендерної документації. 2. ФОП Предій Юрій Валентинович надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (для керівного та інженерно-технічних працівників тощо) № 222 від 10.10.2022 в якій Тартуз Борис Іванович зазначений як інженер з охорони праці, а в наказі № 3-К від 17.06.2021 про прийняття на роботу Тартуза Бориси Івановича зазначена посада – інженер: 1) деякі основні посадові обов’язки інженера з охорони праці: – організовує і координує роботи з охорони праці на підприємстві, здійснює контроль за дотриманням у структурних підрозділах законодавчих і нормативних правових актів по охороні праці, проведенням профілактичної роботи з попередження виробничого травматизму, професійних і виробничо-обумовлених захворювань, заходів щодо створення здорових і безпечних умов праці на підприємстві, за наданням працівникам встановлених пільг і компенсацій за умовами праці; – забороняє роботу на окремих ділянках, машинах, механізмах та устаткуваннях в разі виникнення ситуацій або виробничих умов, небезпечних для життя і здоров'я працюючих, чи існує загроза забруднення навколишнього середовища. Відстороняє від роботи осіб, що допустили порушення правил і норм безпеки (через безпосередніх керівників робіт, з обов’язковим повідомленням керівника підприємства); – організує вивчення умов праці на робочих місцях, роботу з проведення вимірів параметрів небезпечних і шкідливих виробничих факторів, атестації і сертифікації робочих місць і виробничого устаткування на відповідність вимогам охорони праці, контролює своєчасність проведення планованих заходів; – бере участь у розслідувані нещасних випадків і розробці заходів для їхнього запобігання; – проводить аналіз виробничого травматизму та професійних захворювань, розробляє разом з керівниками цехів і служб заходи щодо їх попередження; – тощо. 2) деякі основні посадові обов’язки інженера: – виконує з використанням засобів обчислювальної техніки, комунікацій та зв’язку роботи в галузі науково-технічної діяльності з проектування, будівництва, інформаційного обслуговування, організації виробництва, праці та управління, метрологічного забезпечення, технічного контролю тощо; – розробляє методичні та нормативні документи, технічну документацію, а також пропозиції та заходи щодо виконання розроблених проектів і програм; – проводить техніко-економічний аналіз, комплексно обґрунтовує рішення, що приймаються і реалізуються, вишукує можливості скорочення циклу виконання робіт (послуг), сприяє підготовці процесу їх виконання, забезпеченню підрозділів підприємства необхідними технічними даними, документами, матеріалами, устаткуванням тощо; – бере участь у роботах з досліджень, розроблення проектів і програм підприємства (підрозділів підприємства), у проведенні заходів, пов’язаних з випробуваннями устаткування і впровадженням його в експлуатацію, а також виконанні робіт із стандартизації технічних засобів, систем, процесів, устаткування і матеріалів, у розгляданні технічної документації та підготуванні необхідних оглядів, відгуків, висновків з питань виконуваної роботи; – готує графіки робіт, замовлення, заявки, інструкції, пояснювальні записки, карти, схеми, іншу технічну документацію, а також установлену звітність за затвердженими формами і у визначені терміни; – тощо. З переліченого вище можемо дійти висновку, що інженер з охорони праці та інженер є не тотожними поняттями та мають різні функції відповідно до свої посадових інструкції. Таким чином в тендерній пропозиції ФОП Предій Юрій Валентинович відсутнє підтвердження наявності інженера з охорони праці як це зазначено в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (для керівного та інженерно-технічних працівників тощо) № 222 від 10.10.2022. 3. ФОП Предій Юрій Валентинович надав інформаційну довідку № 237 від 11.10.2022 стосовно відсутності в його тендерній пропозиції ліцензії на право займатись відповідною діяльністю. Дана довідка адресована Уповноваженій особі АТ «Укрпошта», при тому що Замовником даних торгів є Комунальне некомерційне підприємство "Центр первинної медико-санітарної допомоги "Садгора" Чернівецької міської ради, тобто ця довідка не може бути прийнята як Замовником як пояснення стосовно відсутності в Учасника ліцензії на право займатись відповідною діяльністю, що в свою чергу є порушенням та недотриманням вимоги тендерної документації.

Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги "Садгора" № 7 від 26.10.2022, було прийнято рішення про визначення переможцем ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" публічної закупівлі Поточний ремонт приміщення КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Садгора» по вул. Я.Мудрого, 2 Заводська, 26 в м.Чернівці. ТОВ «ДНІСТРОБУД» вважає, що визначення переможцем ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" публічної закупівлі Поточний ремонт приміщення КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Садгора» по вул. Я.Мудрого, 2 Заводська, 26 в м.Чернівці., є необґрунтованим, неправомірним та таким, що порушує наші права як Учасника закупівлі та чинне законодавство України в сфері публічних закупівель. При поданні тендерної пропозиції ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" не дотримався вимог, встановлених Замовником, Тендерної документації та Додатків до неї, за предметом закупівлі Поточний ремонт приміщення КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Садгора» по вул. Я.Мудрого, 2 Заводська, 26 в м.Чернівці., а саме: 1. Відповідно до п. 5 (Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону) Розділ – Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої статті 17 Закону. Також, учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідки у довільній формі. В своїй тендерній пропозиції ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" не надав підтвердження відсутності підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у вигляді довідки у довільній формі, що є порушенням та недотриманням вимоги тендерної документації. 2. Відповідно до п. 1 (Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) Розділ – Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів із сканованими копіями нижчезазначених документів: – інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до пункту 6 цього розділу тендерної документації та Додатку № 3 до тендерної документації, а саме Кошторисну документацію (пропечатана та підписана Учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) у складі: Договірна ціна; Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою; Локальні кошториси; Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку, Дефектний акт). В тендерній пропозиції ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" надана кошторисна документація, яка не підписана Учасником (ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович"), а також сама Договірна ціна не містить підпису та печатки сертифікованого інженера-проектувальника, що є порушенням та недотриманням вимог тендерної документації. 3. Відповідно до п. 3 (Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору) Додатку 1 до тендерної документації Учасник підтверджує наявність досвіду виконання аналогічного договору, а саме наявність досвіду виконання договору з виконання аналогічних робіт щодо предмету закупівлі з дотриманням положень укладення аналогічного договору та вимог замовника згідно такого договору (копія договору та позитивного відгуку від замовника згідно виконання договору). Відповідає вимогам, якщо учасником надано у складі пропозиції копію аналогічного договору з усіма додатками, відгук замовника щодо виконання аналогічного договору (або рекомендаційний лист, тощо) що має бути складений на фірмовому бланку замовника (за наявності), завірений печаткою (за наявності) та підписом керівника замовника, повинен бути датований (дата видачі відгуку має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів), окрім цього відгук повинен містити інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надається такий відгук (дата укладення, номер за наявності, предмет договору, ціну договору). Також надати підтверджуючі документи виконання договору, документи що свідчать про оплату товару (платіжний документ). В своїй тендерній пропозиції ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" надав довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) про надання послуг/виконання робіт з поточного ремонту в якій зазначено інформацію про наявність 10 (десяти) договорів. ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" надано тільки 2 (два) договори, а саме: договір № 101/2021 від 15.11.2021 та договір № 116/2021 від 20.12.2021. В даних договорах передбачені додатки до договору: 1) договірна ціна; 2) зведений кошторисний розрахунок; 3) локальний кошторис на будівельні роботи; 4)підсумкова відомість ресурсів; 5) дефектний акт, перелічені додатки відсутні в тендерній пропозиції ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович", що у свою чергу прирівнюється до відсутності підтвердження Учасником наявності аналогічних договорів відповідно до умов тендерної документації. 4. 25 жовтня 2022 року ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" Замовником було надано Вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначалося про надання ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" документу про проходження керівника навчання та перевірки знань з питань охорони праці. ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" скориставшись даною нагодою завантажив не тільки документ про проходження керівника навчання та перевірки знань з питань охорони праці, а також Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, в якій зазначається інформація про наявні електричні інструменти, техніку учасника, які необхідні для виконання умов договору від 25 жовтня 2022 року в якій були внесені зміни відповідно до тієї довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, в якій зазначається інформація про наявні електричні інструменти, техніку учасника, які необхідні для виконання умов договору від 13 жовтня 2022 року, яка була надана під час завантаження документів до кінцевого строку подання учасниками своїх тендерних пропозицій. Данні діє є неправомірними та таки, що порушують чинне законодавство в сфері публічних закупівель. З переліченого вище є незрозумілим, необґрунтованим та незаконним визначення переможцем торгів ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" за предметом закупівлі Поточний ремонт приміщення КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Садгора» по вул. Я.Мудрого, 2 Заводська, 26 в м.Чернівці. Просимо Замовника скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги "Садгора" № 7 від 26.10.2022, яким було прийнято рішення про визначення переможцем торгів ФОП "Галиць Андрій В`ячеславович" за предметом закупівлі Поточний ремонт приміщення КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Садгора» по вул. Я.Мудрого, 2 Заводська, 26 в м.Чернівці. В іншому випадку ми змушені будемо звернутися до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Шановний замовник ! уважно проаналізувавши тендерну документацію ФОП « Галиць Андрій В’ячеславович » мною було виявлено низьку помилок , які не були вами враховані при винесені рішення про визнання його переможцем Відкритих торгів. Я вважаю Протокол щодо прийняття рiшення уповноваженою особою КНП « Центр первинної медико-санiтарної допомоги «Садгора» № 7 від 26.10.2022 року , таким що суперечить принципам ЗУ «Про публічні закупівлі» а саме: Відповідно до ч.1 ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. 1. ФОП Галиць Андрій В’ячеславович у своїй документації не дотримався форми яка визначена замовником в Додатку 1 до Тендерної документації, у довідках «Про наявність працівників відповідної кваліфікації , які мають необхідні знання та досвід» 2. В Додатку 1 до Тендерної документації Замовник вимагав : Досвід виконання аналогічного договору, а саме наявність досвіду виконання договору з виконання аналогічних робіт щодо предмету закупівлі з дотриманням положень укладення аналогічного договору та вимог замовника згідно такого договору (копія договору та позитивного відгуку від замовника згідно виконання договору). Відповідає вимогам, якщо учасником надано у складі пропозиції копію аналогічного договору з усіма додатками, відгук замовника щодо виконання аналогічного договору (або рекомендаційний лист, тощо) що має бути складений на фірмовому бланку замовника (за наявності), завірений печаткою (за наявності) та підписом керівника замовника, повинен бути датований (дата видачі відгуку має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів), окрім цього відгук повинен містити інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надається такий відгук (дата укладення, номер за наявності, предмет договору, ціну договору). ФОП Галиць Андрій В’ячеславович , надав аналогічні договори , без додатків які є невід’ємною частиною , а саме : 1) Договірна Ціна 2) Зведений Кошторисний розрахунок 3) Локальний кошторис на будівельні роботи 4) Підсумкова відомість ресурсів 5)Дефектний акт. Відповідно до ч.2 ст. ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; а саме : 1. Кошторисні розрахунки які надані учасником ФОП Галиць Андрій В’ячеславович , датовані 13 вересня 2022 року , що передує даті оголошення даної закупівлі. 2. Цінова пропозиція учасника розрахована з урахуванням Єдиного податку 2% , при цьому учасником у складі своєї тендерної документація наданий Витяг платника Єдиного податку на відсотковій ставці 5% . Отже, керуючись вищевикладеним Вимагаємо , скасувати Рішення щодо визначення переможцем ФОП Галиць Андрій Васильович , та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника. У разі неврахування нашої вимоги , Я буду змушений звернутись за поновленням моїх порушених прав до Антимонопольного комітету України , Державної аудиторської служби та суду.