ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» (Дрова паливні)

Відповідно до оголошення відкритих торгів № UA-2022-09-28-007593-a, Головне Управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі - Замовник) розпочало процедуру по закупівлі: ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» (Дрова паливні). За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВФМ ГРУП" (далі - Учасник), Замовником визначено його переможцем закупівлі. Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо кваліфікації Учасника ТОВ "ВФМ ГРУП", порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування Рішення про визначення Учасника переможцем закупівлі. Таке твердження ґрунтується на наступному. Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «…Копії документів, які скануються та надаються Учасником мають бути завірені повноважною особою та скріплені печаткою Учасника (за наявності). Копії документів мають містити напис «З оригіналом згідно» або «Копія вірна», містити назву посади особи, яка засвідчує копію документу, П.І.Б. такої особи та дату засвідчення копії документу.» Замовником прийняте рішення щодо кваліфікації Учасника не зважаючи на відсутність напису «З оригіналом згідно» або «Копія вірна», містити назву посади особи, яка засвідчує копію документу, П.І.Б. такої особи та дату засвідчення копії документу. на наступних документах: • Витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань • Витяг з реєстру платників єдиного податку Відповідно до п.5.1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (згідно Додатку №2 до ТД); 2) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (згідно Додатку №2 до ТД) Аналогічним за предметом даної закупівлі договором вважається договір на придбання ДЕРЕВИНИ, ДРОВ ПАЛИВНИХ. Натомість Учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано договір № 128 від 12.08.2022р. на придбання твердого палива (Паливних брикетів кам’яновугільних), який не є аналогічним за предметом даної закупівлі договором. Замовником прийняте рішення щодо кваліфікації Учасника не зважаючи на такі суттєві недоліки. Відповідно до постанови КМУ від 03.06.2022 № 645, що вносить зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 № 373 «Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах», зокрема постановлено: 4) пункт 5 доповнити абзацами такого змісту: «Створення та/або обробка в системі електронних документів, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, мають здійснюватися із застосуванням кваліфікованого електронного підпису чи печатки…». Коли Замовник дозволяє учасникам після розміщення інформації в електронній системі закупівель накладати удосконалений електронний підпис, а Учасник накладає на тендерну пропозицію удосконалений електронний підпис, вони порушують пункт 3 Порядку № 1082. Замовником прийняте рішення щодо кваліфікації Учасника не зважаючи на те, що на його тендерну пропозицію накладено УДОСКОНАЛЕНИЙ електронний підпис Таким чином, Замовником прийнято рішення щодо кваліфікації пропозиції Учасника без належних правових підстав та всупереч вимогам Закону і власній документації щодо Відкритих торгів. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 2 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. Враховуючи викладене вище, на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення в діях Замовника, що стосується неправомірного визначення переможною тендерної пропозиції Учасника. 3. Зобов’язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про визнання переможцем Учасника ТОВ "ВФМ ГРУП", та усунути Замовником порушення процедури закупівлі. У зв’язку з чим вимагаємо відхилити тендерну пропозицію, надану ТОВ "ВФМ ГРУП"., як таку, що не відповідає умовам, визначеним Тендерною документацією, та вимогам до предмета закупівлі (Відповідно до ч.1,4 п. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Відповідно до оголошення відкритих торгів № UA-2022-09-28-007593-a, Головне Управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі - Замовник) розпочало процедуру по закупівлі: ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» (Дрова паливні). За результатами цінового аукціону електронною системою закупівель визначено найбільш економічно вигідною пропозицію Учасника ФОП Корчмар М.М. Однак 19 жовтня 2022 року Замовником прийняте рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Корчмар М.М. Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо дискваліфікації Учасника ФОП Корчмар М.М., порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування Рішення про відмову Учаснику. Таке твердження ґрунтується на наступному. Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «…Копії документів, які скануються та надаються Учасником мають бути завірені повноважною особою та скріплені печаткою Учасника (за наявності). Копії документів мають містити напис «З оригіналом згідно» або «Копія вірна», містити назву посади особи, яка засвідчує копію документу, П.І.Б. такої особи та дату засвідчення копії документу.» Замовником прийняте рішення щодо відхилення пропозиції Учасника у зв’язку з відсутністю напису «З оригіналом згідно» або «Копія вірна», містити назву посади особи, яка засвідчує копію документу, П.І.Б. такої особи та дату засвідчення копії документу. на наступних документах: • Договір №99 від 08.11.2021 року • Довідка про уповноважених осіб на підписання документів, пропозиції та укладання договору • Довідка щодо наявності ліцензії, дозволу • Додаток №4 до Тендерної документації «Відомості про учасника» №75 від 13.10.2022р. • Лист-гарантія про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст.. 17 Закону №73 від 13.10.2022р. • Довідка про відсутність підстав для відмови Замовником в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст.. 17 Закону №77 від 13.10.2022р. • Довідка №79 від 13.10.2022р. про гарантії відповідності товару вимогам викладеним у Додатку 1 ТД • Додаток 5 до ТД «Проєкт договору» • Гарантійний лист щодо поставки товару №71 від 13.10.2022р. • Гарантійний лист щодо відповідності товару вимогам викладеним у Додатку 1 ТД №74 від 13.10.2022р. • Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів та матеріально-технічної бази №72 від 13.10.2022р. • Гарантійний лист до додатку №6 ТД №76 від 13.10.2022р. • Гарантійний лист щодо застосування заходів із захисту довкілля №78 від 13.10.2022р. Стосовно цього повідомляємо: Наявність напису «З оригіналом згідно» або «Копія вірна», містити назву посади особи, яка засвідчує копію документу, П.І.Б. такої особи та дату засвідчення копії документу стосується лише копій документів. Учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано ОРИГІНАЛИ вищезазначених документів. Таким чином, Замовником прийнято рішення щодо відхилення пропозиції Учасника без належних правових підстав та всупереч вимогам Закону і власній документації щодо Відкритих торгів. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 2 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. Враховуючи викладене вище, на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення в діях Замовника, що стосується неправомірного відхилення пропозиції Учасника. 3. Зобов’язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Учасника, та усунути Замовником порушення процедури закупівлі.

Відповідно до оголошення відкритих торгів № UA-2022-09-28-007593-a, Головне Управління Держпродспоживслужби в Одеській області (далі - Замовник) розпочало процедуру по закупівлі: ДК 021:2015 – 03410000-7 «Деревина» (Дрова паливні). За результатами цінового аукціону електронною системою закупівель визначено найбільш економічно вигідною пропозицію Учасника ФОП Корчмар М.М. Однак 19 жовтня 2022 року Замовником прийняте рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ФОП Корчмар М.М. Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо дискваліфікації Учасника ФОП Корчмар М.М., порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування Рішення про відмову Учаснику. Таке твердження ґрунтується на наступному. Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «…Копії документів, які скануються та надаються Учасником мають бути завірені повноважною особою та скріплені печаткою Учасника (за наявності). Копії документів мають містити напис «З оригіналом згідно» або «Копія вірна», містити назву посади особи, яка засвідчує копію документу, П.І.Б. такої особи та дату засвідчення копії документу.» Замовником прийняте рішення щодо відхилення пропозиції Учасника у зв’язку з відсутністю напису «З оригіналом згідно» або «Копія вірна», містити назву посади особи, яка засвідчує копію документу, П.І.Б. такої особи та дату засвідчення копії документу. на наступних документах: • Договір №99 від 08.11.2021 року • Довідка про уповноважених осіб на підписання документів, пропозиції та укладання договору • Довідка щодо наявності ліцензії, дозволу • Додаток №4 до Тендерної документації «Відомості про учасника» №75 від 13.10.2022р. • Лист-гарантія про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст.. 17 Закону №73 від 13.10.2022р. • Довідка про відсутність підстав для відмови Замовником в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст.. 17 Закону №77 від 13.10.2022р. • Довідка №79 від 13.10.2022р. про гарантії відповідності товару вимогам викладеним у Додатку 1 ТД • Додаток 5 до ТД «Проєкт договору» • Гарантійний лист щодо поставки товару №71 від 13.10.2022р. • Гарантійний лист щодо відповідності товару вимогам викладеним у Додатку 1 ТД №74 від 13.10.2022р. • Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів та матеріально-технічної бази №72 від 13.10.2022р. • Гарантійний лист до додатку №6 ТД №76 від 13.10.2022р. • Гарантійний лист щодо застосування заходів із захисту довкілля №78 від 13.10.2022р. Стосовно цього повідомляємо: Наявність напису «З оригіналом згідно» або «Копія вірна», містити назву посади особи, яка засвідчує копію документу, П.І.Б. такої особи та дату засвідчення копії документу стосується лише копій документів. Учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано ОРИГІНАЛИ вищезазначених документів. Таким чином, Замовником прийнято рішення щодо відхилення пропозиції Учасника без належних правових підстав та всупереч вимогам Закону і власній документації щодо Відкритих торгів. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 2 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. Враховуючи викладене вище, на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення в діях Замовника, що стосується неправомірного відхилення пропозиції Учасника. 3. Зобов’язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Учасника, та усунути Замовником порушення процедури закупівлі.