Твердопаливні котли

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відповідно до статті 18 Закону України «Про здійснення публічних закупівель» 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами та доповненнями)

Тендерному комітету ДУ " Генеральної дирекції кримінально-виконавчої служби України"з вимогою скаування рішення протоколу №32/17 від 30.11.2017 р. за ідентифікатором закупівлі UA-2017-11-08-003349-c.

1. Відповідно до п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим у Додатку № 2 до цієї тендерної документації. Згідно з вищезазначеними технічними вимогами опалювальні твердопаливні сталеві котли мають бути укомплектовані автоматикою безпеки. Проте маємо зазначити, що комплектація опалювальних твердопаливних котлів групою безпеки та трьохходовим краном з манометром здійснюється лише під час його монтажу та не у тілі котла, а на котловому контурі. Отже вимога щодо комплектації котла автоматикою безпеки та трьохходовим краном з манометром є такою, що не може бути виконана на умовах закупівлі такого виду товару без здійснення монтажних робіт. Таким чином, на підставі вищевикладеного вимагаємо внести зміни в цій частині тендерної документації шляхом виключення у Додатку № 2 вимоги щодо комплектації котла автоматикою безпеки, а також манометром з трьохходовим краном. 2. Відповідно до п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим у Додатку № 2 до цієї тендерної документації. Згідно з вищезазначеними технічними вимогами опалювальні твердопаливні сталеві котли мають бути масою, що не перевищує 1000 кг. Проте згідно з технологічними особливостями котлів, що закуповуються, їх маса знаходиться у повній залежності від способу виготовлення у виробника, що в кінцевому рахунку визначає масу такого котла. Керуючись вищенаведеною інформацією, просимо надати роз’яснення в цій частині Тендерної документації стосовно можливості закупівлі котлів, маса яких перевищує 1000 кг. 3. Відповідно до п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим у Додатку № 2 до цієї тендерної документації. Згідно з вищезазначеними технічними вимогами опалювальні твердопаливні сталеві котли мають забезпечувати робочий тиск на менше 0,35 МПа. У той же час повідомляємо, що основна маса вітчизняних виробників таких котлів забезпечують робочий тиск 0,2 Мпа. Керуючись вищенаведеним, просимо надати роз’яснення в цій частині Тендерної документації стосовно встановленого обмеження на закупівлю опалювальних котлів з робочим тиском не менше 0,35 МПа.

Незрозумілий опис скарги від 15.11.2017, яка оформлена в повному порушенні Закону України «Про публічні закупівлі». Шановний можливий учасник передивіться будь ласка Закон України та ніколи більше запитання не називайте «скаргою», а то після Вашої перемоги (можливої) інші учасники через Антимонопольний комітет анулюють Ваші перемоги. По-перше Ви порушуєте ЗУ «Про публічні закупівлі» статтю 3 абзац 2 – добросовісна конкуренція серед учасників. Пояснюємо, якісні характеристики типу робочий тиск не менше 0,35 МПа є конкурентоспроможними та більшість вітчизняних виробників виготовляють котли з робочим тиском більше 0,35 МПа, а в можливих гаражних кооперативах можуть бути котли взагалі без тиску, але з доволі низькою ціною. До речі, якщо розглянете останні вибухи котлів в колоніях України, то всі вони відбувались якраз на котлах з робочим тиском не більше 0,2 МПа(максимально можливим). Це пояснюється тим, що насосні підживлюючи станції, які підтримують заповненість системи, налагоджені якраз на мінімальний тиск 0,3 МПа. А тому Ваші котли в колоніях, де не завжди будуть працювати люди з вищою освітою як кочегари, не підійдуть замовнику. Щодо маси котла, то тут теж все зрозуміло: Замовнику потрібні котли вага яких не перевищує 1 тонну, так як затягувати котли в котельні необхідно роклами(до 1 тонни навантаження), а не в ручну. Щодо Вашої вимоги, аби учасник не встановлював(не монтував) автоматику безпеки, манометри, триходові клапани, то монтаж їх якраз і не вимагається – потрібно просто укомплектовувати. А щодо того, аби, їх встановлювати за межами котла, то це взагалі абсурд – запобіжні клапани, автоматика, манометри з триходовими ПОТРІБНО встановлювати на тілі котла. Для цього на котлі і передбачаються такі місця встановлення до засувок, аби не допустити: 1) збільшення тиску котла за номінальний робочий; 2) вказувати дійсний тиск в котлі, а не тиск за насосами(як приклад); 3) при зниженні електропостачання не дати можливість воді в котлі закипіти та призвести до вибуху та травмування і таке інше. На останок як завод-виробник вимагаємо від замовника чітко виконувати ЗУ «Про публічні закупівлі» особливо в частині статті 22 п.2, де зазначено про якісні, кількісні та технічні вимоги, а також дати правильну оцінку незрозумілому запиту у вигляді скарги, що не відповідає ЗУ «Про Публічні закупівлі»