-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (Назва послуг кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: 1. Юридичні послуги - 79110000-8)
Торги відмінено
195 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 950.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 950.00 UAH
Період оскарження:
27.09.2022 16:01 - 03.10.2022 08:00
Вимога
Відхилено
Дискримінація за організаційно-правовими формами
Номер:
f5d547d0467a4b7cac292cd89e2b925a
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-27-009442-a.a2
Назва:
Дискримінація за організаційно-правовими формами
Вимога:
Вимога додається.
Пов'язані документи:
Учасник
- Обмеження адвокат.pdf 30.09.2022 09:04
Дата подачі:
30.09.2022 09:04
Вирішення:
Розглянувши вашу вимогу, вимушені повідомити, що замовник відхиляє її, з огляду на викладене.
Так, ч. 2 ст. 5 закону No 922-VIII, передбачає, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Дійсно, у пункті 1 Загальних вимог Додатку 2 вказано, що учасником даної закупівлі МОЖЕ бути юридична особа яка здійснює свою діяльність в організаційно-правових формах що передбачені Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Хочемо зауважити, що прямої заборони на участь у закупівлі учасників, які здійснюють свою діяльність у відмінних організаційно правових формах, аніж ті, що зазначені ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», тендерна документація не містить.
В той же час, на підтвердження належної кваліфікації потенційним учасникам запропоновано надати в складі своєї пропозиції довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, при цьому щонайменше двоє працівників повинні мати досвід заняття адвокатською діяльністю більше 5 років.
Встановлюючи дану кваліфікаційну вимогу, Замовник мав на меті отримання максимально якісного, кваліфікованого та професійного юридичного супроводу та, ні в якому разі, не обмежував учасників в наданні будь-яких документів, які б підтверджували дану кваліфікаційну вимогу.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлюються кваліфікаційні критерії для учасників процедур закупівель, визначених Законом. При проведенні допорогових закупівель Замовники, відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону, зобов’язані дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, проте, Закон не зобов’язує таких Замовників встановлювати кваліфікаційні критерії до учасників, визначені в статтею 16 Закону, до того ж, даною статтею передбачено, що Замовник може установлювати такий кваліфікаційний критерій як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Так, Замовник потребує закупівлю послуг пов’язану з наданням різного виду правової допомоги, зокрема, представництво інтересів в судах, беручи до уваги той факт, що згідно чинного законодавства адвокат як найманий працівник, скажемо, на товаристві з обмеженою відповідальністю, не має права здійснювати адвокатську діяльність та надавати адвокатські послуги, Замовник визначив коло потенційних учасників з урахуванням вимога Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Разом з цим, суб’єкти господарювання, які мають в своєму штаті фахівців, що відповідають встановленим Замовником кваліфікаційним критеріям, ніяким чином не обмежені в участі у даній закупівлі.
Дякуємо за звернення!
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Рівні умови для учасників усіх організаційно-правових форм
Номер:
1cb50942c8a44e79b73c9db8cfde0a3b
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-27-009442-a.b1
Назва:
Рівні умови для учасників усіх організаційно-правових форм
Вимога:
ВИМАГАЄМО забезпечити участь у спрощеній закупівлі на рівних умовах учасників всіх організаційно-правових форм, в т.ч. ТОВ.
Звертаємо увагу, що відповідно до частини другої статті 5 Закону № 922-VIII учасники (резиденти та нерезиденти) ВСІХ форм власності та ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВИХ ФОРМ беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на РІВНИХ умовах.
Таким чином, просимо вилучити вимогу у пункті 1 Загальних вимог Додатку 2, а саме: «Учасником даної закупівлі може бути юридична особа яка здійснює свою діяльність в організаційно-правових формах що передбачені Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (адвокатське об’єднання/адвокатське бюро)...».
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол №23 від 28.09.2022 року.pdf 28.09.2022 16:17
Дата подачі:
27.09.2022 17:01
Вирішення:
Доброго дня! Дякуємо за звернення.
«Предметом договору про закупівлю є, зокрема, надання правової допомоги пов’язаної із представництвом інтересів Замовника в судах різних юрисдикцій.
Процесуальне представництво в судах в більшості випадків здійснюється саме адвокатами.
Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом.
Адвокатську діяльність Закон визначає як - незалежну професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.
Відповідно до ст. 4 Закону адвокат може здійснювати адвокатську діяльність індивідуально або в організаційно-правових формах адвокатського бюро чи адвокатського об’єднання.
В той же час, згідно з пп. 14.1.226 ПКУ незалежна професійна діяльність - це діяльність адвокатів, за умови, що такий адвокат не є працівником в межах такої незалежної професійної діяльності.
Отже, фізична особа, яка провадить незалежну адвокатську діяльність, може бути найманим працівником у юридичної особи та/або фізичної особи - підприємця на посаді, яка не передбачає здійснення адвокатської діяльності та надання адвокатських послуг.
Таким чином, оскільки Замовник потребує закупівлю послуг пов’язану з наданням різного виду правової допомоги, зокрема, представництво інтересів в судах, беручи до уваги той факт, що згідно чинного законодавства адвокат як найманий працівник, скажемо, на товаристві з обмеженою відповідальністю, не має права здійснювати адвокатську діяльність та надавати адвокатські послуги, Замовник визначив коло потенційних учасників з урахуванням вимога Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні