55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку. Послуги з відпочинку дітей в дитячих таборах, закладах оздоровлення та відпочинку, (дитячі путівки) на території яка розташована в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти, віднесені до категорії гірських).

Вимога Рішенням уповноваженої особи Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (протокол №15 від 28.10.2022 року) визнано ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" Код ЄДРПОУ 43247653 переможцем процедури закупівлі «55240000-4 Послуги центрів і будинків відпочинку. Послуги з відпочинку дітей в дитячих таборах, закладах оздоровлення та відпочинку, (дитячі путівки) на території яка розташована в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти, віднесені до категорії гірських). Оголошення UA-2022-09-27-008236-a» ФОП ЛИПЧЕЙ Л.Е. не погоджується із зазначеним рішенням виходячи з наступного. По ПЕРШЕ Пунктом 16. Інші умови Додатку 5 до Тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» визначено, що Учасник є безпосереднім надавачем послуг оздоровлення та відпочинку, протягом перебування дітей в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку САНАТОРНОГО типу!!!!!! Абзацом другим Додатку 5 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» визначено що - Пропозиція учасника, дитячий заклад оздоровлення та відпочинку САНАТОРНОГО типу!!!!, якого відповідно до Порядку проведення державної атестації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку і присвоєння їм відповідно вищої або першої категорій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2009 року № 426 (зі змінами), не пройшов державну атестацію (визнано неатестованим), буде відхилена!!!!!!!. Абзацом вісім Додатку 5 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку учасника повинен належати до типів, які визначені частиною першої статті 14 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», а саме бути позаміським дитячим закладом оздоровлення та відпочинку санаторного типу!!!!!. ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" не є дитячим заклад санаторного типу Так, частиною першої статті 14 Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» визначено типи дитячих закладів оздоровлення та відпочинку,зокрема: 1. До дитячих закладів оздоровлення належать: дитячий заклад санаторного типу - заклад, у якому діти перебувають цілодобово і де поряд з оздоровчими надається комплекс медичних послуг, спрямованих на поліпшення стану їхнього здоров'я, запобігання захворюванням. З урахуванням природно-кліматичних умов, наявної лікувально-оздоровчої бази, кадрового забезпечення такі заклади можуть бути спеціалізованими; дитячий центр - заклад, що функціонує протягом року, в якому діти перебувають цілодобово. Центр має відповідне кадрове забезпечення, спеціально відведену територію, матеріально-технічну базу, які відповідають санітарно-гігієнічним нормам, для організації оздоровлення, відпочинку та навчання дітей; позаміський заклад оздоровлення та відпочинку - заклад, що функціонує протягом року, сезонно або під час канікул, у якому діти перебувають цілодобово. Заклад повинен мати спеціально відведену територію, що знаходиться в курортній або заміській зоні, матеріально-технічну базу, що відповідає санітарно-гігієнічним нормам, кадрове забезпечення ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" не є дитячим заклад санаторного типу та у складі пропозиції не підтвердило відповідність зазначеним вимогам. Так, відповідно до: - Свідоцтва про державну атестацію дитячого закладу оздоровлення та відпочинку Серія АО-ІІІ №22 від 19.09.2022 року Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Синевірське озеро» позаміського типу ТОВ «Закарпаттурист» подане ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" поданого у складі пропозиції, -акта приймання оздоровчого закладу від 15 вересня №2 поданого у складі пропозиції; - Положення про Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Синевірське озеро» затвердженого наказом ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" від 09.08.2022 року №4 поданого у складі пропозиції; Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Синевірське озеро» є позаміським заклад оздоровлення та відпочинку!!!!!!!!! ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" також підтверджує, що є позаміським закладом оздоровлення та відпочинку в пункті 16 листа від 16.10.2022 №89 (сторінка 8 файл: «Інформація про технічні, якісні,кількісні,характеристики.pdf») поданого у складі пропозиції. Таким чином ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" не є дитячим заклад САНАТОРНОГО ТИПУ, що не відповідає вимогам Тендерної документації та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установлені замовником в додатку 5 цієї тендерної документації, та підлягає відхиленню відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» однак Замовником чомусь це ігнорується. По ДРУГЕ Відповідно до пункту 3.9. Таблиці 2 Додатку 3 Учасник повинен надати - Інформаційну довідку, в довільній формі, щодо маршруту слідування та виду транспорту, яким будуть перевозити дітей до закладу. У складі пропозиції ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" така довідка відсутня. Таким чином пропозиція ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" не відповідає вимогам Тендерної документації. Крім того, поданий складі пропозиції ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" «ДОГОВІР ПРО НАДАННЯ ПОСЛУГ ПЕРЕВЕЗЕННЯ» від 01.08.2022 року з перевізником ФОП ТОКАРЕНКО Д.В. є нікчемним так як в ньому відсутній(не зазначений) термін дії договору, і зробити висновок чи він є ще чинним чи вже виконаний немає можливості. По ТРЕТЄ Відповідно до пункту 2.4. Таблиці 2 Додатку 3 Учасник повинен надати Документ, що підтверджує право власності на дитячий заклад оздоровлення та відпочинку. У разі, якщо заклад орендований, надати документ, що підтверджує право на його оренду. У складі пропозиції ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" надало копію договору оренди від 03.08.2022 року укладеного з ТОВ «Закарпаттурист» відповідно до якого орендує будівлі та споруди туристично-оздоровчого комплексу «Синевірське озеро». Однак, договір оренди від 03.08.2022 року укладений з ТОВ «Закарпаттурист» наданий не в повному обсязі, а саме відсутні ДОДАТКИ 2-5, де в тому числі відсутня інформація про земельну ділянку(право власності, користування тощо) на якій розташований табір. Таким чином пропозиція ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" не відповідає вимогам Тендерної документації. По ЧЕТВЕРТЕ Відповідно до пункту 3.1. Додатку 3 Учасник повинен надати: Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору!!!!!!, ( ів). (згідно з додатком 3.3 до тендерної документації). за попередній оздоровчий сезон в 2021 році) та пункту 3.2.. Копія аналогічного договору!!!!!!,(ів) разом з актами наданих послуг, відповідно до якого були надані послуги аналогічні за предметом закупівлі за попередній оздоровчий сезон в 2021 році). Предметом закупівлі відповідно до Тендерної докуметації є - ДК 021:2015-5524000-4- Послуги центрів і будинків відпочинку!!!!!!! (Послуги з відпочинку дітей в дитячих таборах, закладах оздоровлення та відпочинку,( дитячі путівки) на території яка розташована в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти, віднесені до категорії гірських). У складі пропозиції ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" надало Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (від 16.10.2022р. №72 сторінка 21 файлу -Інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям.pdf) та надало копії договорів де предметом закупівлі є - Послуги розміщення учасників навчально-тренувальних засобів код ДК021:2015:55110000-4 Послуги з розміщення в готелях(проживання) договір від07.05.2021 №04/2021 укладений з ГО «Волейбольний клуб «Нікополь»; -Послуги з організації харчування учасників заходу код ДК 021:2015:55330000-2 Послуги кафе. Крім того, слід зазначити, що місцем надання послуг є смт. Лазурне, Херсонська область, а не місце розташування Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Синевірське озеро» с. Синевірська Поляна, Закарпатської області. Тобто ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" не підтвердила наявність кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у учасника», саме досвіду з «ДК 021:2015-5524000-4- Послуги центрів і будинків відпочинку!!!!!!! (Послуги з відпочинку дітей в дитячих таборах, закладах оздоровлення та відпочинку,( дитячі путівки) на території яка розташована в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти, віднесені до категорії гірських)». Підсумовуючи наведене, тендерна пропозиція учасника ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" повинна бути відхилена на підставі пункту першого та пункту другого частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлені частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: -Максимальна економія, ефективність та пропорційність; -Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА". Звертаємо увагу Замовника, шо згідно статті 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно). Додатково повідомляємо, що у разі, якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, ми будемо змушені залишити негативний відгук про дану закупівлю на веб-ресурсі https://dozorro.org/, а також звернутись до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби та правоохоронних органів зі скаргою на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи наведене, просимо: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Скасувати безпідставне рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "АГРОТРАНСГРУПА" на підставі пункту 1та пункту 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».