Послуги суб’єктів оціночної діяльності

Ознайомившись із відповіддю Замовника ДП "УКРАЇНСЬКА АВІАЦІЙНА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ", вважаємо її не обґрунтованою, оскільки відповідно до наданої відповіді ДП "УКРАЇНСЬКА АВІАЦІЙНА ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ" обґрунтовує своє рішення про визнання переможцем ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» на підставі Розділу 3 тендерної документації - Інструкція з підготовки тендерних пропозицій - передбачено що Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої ст. 17 Закону, що зазначені у Таблиці 3 Додатку 2 до тендерної документації (крім тих, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільний, що не спростовує наші твердження викладені у вимозі за номером UA-2017-11-15-003675-a.a1. Наголошуємо, що ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» не може бути визнано переможцем закупівлі за номером UA-2017-11-15-003675-a, оскільки: По-перше, відповідно до Розділу ІІІ частина 4 Кваліфікаційні критерії до Учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону : «Для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у торгах, передбачені у частинах першій і другій ст. 17 Закону, Учасник під час подання своєї тендерної пропозиції в електронному вигляді завантажує скановані копії документів, зазначених у Таблиці 2 Додатку 2 до тендерної документації», де в Таблиці 2 зазначена вимога для про надання інформації в довільній формі (довідка, лист, тощо), в якій зазначає інформацію про відсутність підстав, вказаних в п.п.1,2,3,4,5,6,7,8,9,10) ч.1, ч.2 ст. 17 Закону, або заповнену тендерну форму Додаток 6 до тендерної документації. Оскільки ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» не надала інформацію в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, а саме не заповнили п. 8 Додатку 6, наявність якої передбачено для юридичних осіб у відповідному Додатку 6 до Тендерної документації, вважаємо, що Тендерна пропозиція надана учасником ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» не відповідає вимогам Тендерної документації. По-друге, відповідно до Розділу 3 тендерної документації - Інструкція з підготовки тендерних пропозицій - передбачено що Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частини другої ст. 17 Закону, що зазначені у Таблиці 3 Додатку 2 до тендерної документації (крім тих, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є). Оскільки, відповідно до інформації, яка розміщена на сайті Уповноваженого органу ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» до 13 грудня 2017 року мала надати: 1) оригінал або копія довідки, що видана відповідним уповноваженим на це органом, дійсна на дату подання довідки Учасником-переможцем Замовнику, про те, що службова (посадова) особа Учасника-переможця, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, відсутність якої передбачена як підстава для відмови , що вказані в п.п. 6 та ч.1 ст. 17 Закону 2) оригінал або копія довідки з податкових органів, дійсна на дату подання довідки Учасником-переможцем Замовнику, про відсутність 17 (наявність) заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), відсутність якої передбачена як підстава для відмови , що вказані ч.2 ст. 17 Закону. АЛЕ в переліку документів ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» не має документів, щоб підтверджували відсутність підстав, визначених пунктами 2 , 3, 5, 6 та 8 ч.1 ,2 ст. 17 Закону. ОТЖЕ, враховуючи, вищезазначене ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» не дотрималася умов Тендерної документації, а саме: по-перше, не надала протягом п’яти днів документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 та 8 частини першої та другої ст. 17 Закону; по-друге, як учасник, не надав довідку в довільній формі, що учасник не є пов'язаною особою з іншими Учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету Замовника. ЗВІДСИ, ВИМАГАЄМО скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» у закупівлі за номером UA-2017-11-15-003675-a.

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) при здійсненні закупівель Замовникам необхідно дотримуватися принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Тендерна документація в Розділі ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції містить вимоги щодо змісту та способу подання тендерної пропозиції, а саме: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів. У пункті 2 встановлена вимога стосовно надання інформацї щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, у вигляді сканованих копій документів згідно з Таблицею 2 Додатку 2 до тендерної документації, яка передбачає підстави для відхилення тендерної пропозиції. Відповідно до Додатку 6 учасники – юридичні особи зазначають інформацію по пунктах 1,2,3,5,7,8,9,10,11,12. Дослідивши тендерну пропозицію учасника ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА», яка брала участь разом із Українською універсальною біржею в закупівлі: послуги суб’єктів оціночної діяльності для проведення незалежної оцінки державного майна (проведення незалежної експертної оцінки індивідуально визначеного майна, яке обліковується на окремому балансі ДП «УАТК», з метою подальшої його реалізації/оренди) за ідентифікатором закупівлі № UA-2017-11-15-003675-a та яку відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій «Послуги оціночної діяльності» від 08.12.2017 визнано переможцем, ВИМАГАЄМО скасувати дане рішення у зв’язку з невідповідністю Тендерної пропозиції до Тендерної документації, оскільки відповідно до завантаженого файлу «02 Інформація додаток 6.pdf» ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» не відповідає вимогам Закону № 922-VIII, так як в тендерній пропозиції відсутня довідка, яка вимагається відповідно до Додатка 6, а саме: не заповнений п. 8 про не пов’язаних осіб з іншими Учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету Замовника, відповідно до умов тендерної документації, який обов’язково повинен бути заповнений. Також наголошуємо, що за порушення вимог, установлених Законом №922-VIII в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Отже, враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО скасувати рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «ПІВНІЧНО-СХІДНА КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону №922-VIII та призначити переможцем УКРАЇНСЬКУ УНІВЕРСАЛЬНУ БІРЖУ.