• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Придбання матеріалів для ремонту водомереж по вул. Шевченка, провул. Мирському і провул. Рибальському в с. Мачухи (Водопровідні труби поліетиленові марки ПЕ 100) (код ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби)

Торги не відбулися

975 916.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 879.58 UAH
Період оскарження: 23.09.2022 18:42 - 06.10.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

про неправомірність рішення замовника щодо обрання переможцем закупівлі ФОП ХАРЧЕНКО ОКСАНА ЮРІЇВНА

Номер: 6bf71f78bb5f43a7a6395701c6663205
Ідентифікатор запиту: UA-2022-09-23-011345-a.b3
Назва: про неправомірність рішення замовника щодо обрання переможцем закупівлі ФОП ХАРЧЕНКО ОКСАНА ЮРІЇВНА
Скарга:
про неправомірність рішення замовника щодо обрання переможцем закупівлі ФОП ХАРЧЕНКО ОКСАНА ЮРІЇВНА
Дата розгляду скарги: 08.11.2022 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.11.2022 13:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 10.11.2022 13:12
Дата виконання рішення Замовником: 20.11.2022 21:56
Коментар замовника щодо усунення порушень: Порушення усунено. Протокол уповноваженої особи додається.
Автор: ТОВ " ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ", Стрілець Ігор Анатолійович 380445019620 tender@etp.com.ua http://polyplastic.ua/
Вимога
Є відповідь

про неправомірність рішення замовника щодо обрання переможцем закупівлі ФОП ХАРЧЕНКО ОКСАНА ЮРІЇВНА

Номер: 7a10135d54e943169e668406a9e9bd6f
Ідентифікатор запиту: UA-2022-09-23-011345-a.b2
Назва: про неправомірність рішення замовника щодо обрання переможцем закупівлі ФОП ХАРЧЕНКО ОКСАНА ЮРІЇВНА
Вимога:
про неправомірність рішення замовника щодо обрання переможцем закупівлі ФОП ХАРЧЕНКО ОКСАНА ЮРІЇВНА
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учасник торгів, Замовник працює виключно в рамках Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а відповідно повністю усвідомлює свої повноваження та відповідальність. Крім того Замовник постійно відслідковує практику Органу оскарження і аналізує рішення Антимонопольного комітету України. Замовник відхилив тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів (ID: UA-2022-09-23-011345-a) за предметом закупівлі придбання матеріалів для ремонту водомереж по вул. Шевченка, провул. Мирському і провул. Рибальському в с. Мачухи (Водопровідні труби поліетиленові марки ПЕ 100) (код ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби) - ТОВ "ТД "ЄВРОТРУБПЛАСТ", код ЄДРПОУ 33090871, з наступних підстав: - Абзацу 1 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (Відповідно абз. 1 Додатку 3 Тендерної документації, Учасник документально не підтвердив, що виробник забезпечує наявність маркувальний смуг та наявність маркування на трубі нанесене методом технічного тиснення); - Абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (Відповідно Додатку 4 до 10.6 Тендерної документації учасник не надав довідку з обслуговуючого банку про відсутність позичкової заборгованості; відповідно п. 10 ч. 2 Розділу Тендерної документації учасник не надав листи-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних осіб, які надають свої персональні дані (учасника або представника учасника, або посадової особи учасника) для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах (згідно форми, наведеної у Додатку 7). Пропозиція Учасника ФОП ХАРЧЕНКО ОКСАНА ЮРІЇВНА відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд» (скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника. Скасування рішення визначення переможця можливе лише за рішенням АМКУ або за умов якщо переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. В свою чергу згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено порядок оскарження процедур закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

ТОВ "Промислова група "Укрполімерконструкція" про неправлмірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: ad8a5c52525b482aa0948c7deaeaf366
Ідентифікатор запиту: UA-2022-09-23-011345-a.c1
Назва: ТОВ "Промислова група "Укрполімерконструкція" про неправлмірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
ТОВ "Промислова група"Укрполімерконструкція" не згодна з рішенням тендерного комітету КП" Дружба" Махухівської сільської ради щодо відхилення тендерної пропозиції учасника торгів за номером UA-2022-09-23-011345-а за предметом закупівлі придбання матеріалів для ремонту водомереж по вул. Шевченка, провул.Мирському в с.Мачухи (протокол від 14.10.2022), а саме: в складі тендерної документації підприємством надано лист-згоду на обробку, використанняпоширення та доступ до персональних даних осіб, які надають свої персональні дані для забезпечення участі у процедурі торгів, який підписано директором ТОВ Карповцевим О.В., який є єдиним уповноваженим представником учасника (лист-згода від 07.10.2022 № 18-вих). Крім того, підприємством надано у складі тендерної документації копію видаткової накладної на підтвердження виконаних зобов"я зань по аналогічному договору( видаткова накладна, яка свідчить про отримання товару Кп "Господар" від 30.08.2022 № 03-08). В абзаці 4 пункту 1 протоколу проприйняття рішення щодо відхилення пропозиції учасника вказано, що документ про якісні та технічні характеристики предмету закупівлі подано в форматі ".jpeg", що не суперечить вимогам діючогго законодавства. В жодному нормативно-правовому акті України не передбачені відповідні формати розширення тендерної документації, головне , щоб документ мав можливість бути прочитаним, розкривався без застосування додаткових програмних прдуктів та паролів. Крім того, в умоваї воєнного стану на завжди є технічна можливість привести докумети в той чи інший формат. ТОВ "Промислова група"Укрполімерконструкці", як того вимагав перелік тендерної документації надала всі сертифікати відповідності продукції та сировини у складі тенедерної документації. Стосовно довіки з банку про відсутність позичнкової заборгованості, яку підприємством не було надано, то по-перше, в переліку тендерної документаціх згідно вимог розділупідпунктів 1-11 пукту 2 розділу 3 тендерної документації ця довідка відсутня, вона вимагається замовником в прихованій формі, а саме: в пуктні 10.6 проєкуту договору на постачання.Крім того,за умовами договору, замовник сплачує постачальнику за отриману продукцію лише після постачання продукції (100 % післяплата), тому навність чи відсутність позичкової заборгованності у постачальника перд банком ніяк не впливає на зміст тендерної пропозиції. Вимога цієї довідки, тим більше, прихована, є недоцільною, непрактичною та неправомірною. Також, хочемо наголосити, що учасником тендерних пропозицій вжито всіх заходів, щоб запропонувати замовнику в умовах воєнного стану, найнижчу, економічно обгрунтовану ціну закупівлі, що дає можливість мінімізувати витрати коштів місцевого бюджету, який вкрай наповнювати в умовах війни.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовник, розглянувши Вашу вимогу, повідомляє наступне: Відповідно п. 10 ч. 2 Розділу 3 Тендерної документації , учасник не надав листи-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних осіб (згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації/найманих працівників), які надають свої персональні дані (учасника або представника учасника, або посадової особи учасника) для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносинах (згідно форми, наведеної у Додатку 7). Згідно частини 6 статті 6 Закону України "Про захист персональних даних" (далі - Закон 2297) не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди. Виняток становлять лише випадки, визначені законом, і тільки в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Згідно ст.2 цього Закону 2297 персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. А значить, лист-згода повинна подаватися від імені фізичної особи, дані якої надаються в складі тендерної пропозиції, тобто Тендерна пропозиція повинна містити листи-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних на кожного працівника відповідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, наданої Учасником. Щодо формату подачі документів Тендерної пропозиції: в п. 1. Розділу 3 Тендерної документації, Замовником чітко прописано, що усі визначені цією документацією документи тендерної пропозиції Учасника завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді файлу у форматі «.pdf.» у кольоровому вигляді. А також, Учасник подав Тендерну пропозицію за підписом і печаткою уповноваженої особи, де прописано, що він погодився виконати вимоги Замовника, зазначені в Тендерній документації. Для підтвердження технічних і якісних характеристик товару, Учасник документально не підтвердив, що виробник забезпечує наявність маркувальний смуг та наявність маркування на трубі нанесене методом технічного тиснення. Також, зазначаємо, що вимога Замовника про надання Учасником довідки з обслуговуючого банку про відсутність позичкової заборгованості не була відображена в прихованій формі. Оскільки, Тендерна документація в повному обсязі була розміщена Замовником в системі, публічний доступ та ознайомлення з якою мали всі бажаючі. Відповідно п. 3 Розділу 6 Тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасник надав підтвердження щодо ознайомлення з проєктом договору (Додаток 4 до тендерної документації) та погодження з його істотними умовами. Той факт, що Учасник надав підтвердження про ознайомлення з Додатком 4 свідчить, що Учасник ознайомився із вимогою надати довідку з банку про відсутність позичкової заборгованості. Тому Ваші звинувачення про приховування вимог, недоцільність, непрактичність та неправомірність їх застосування є безпідставними. Тендерна документація укладалася Замовником з дотримання всіх норм діючого законодавства.
Статус вимоги: Відхилено