Послуга з розроблення технічної документації з нормативно грошової оцінки земель міста Виноградів (Код ДК 021:2015 71340000-3 Комплексні інженерні послуги)

У зв’язку з внесенням змін до ТД 28.09.2022 р. просимо надати наступні роз’яснення: 1.Чи вимагається Замовником надання у складі пропозиції міжнародного сертифікату системи менеджменту якості (ISO 9001:2015) та сертифікату системи управління якістю Державного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), оскільки вимога про їх надання вилучена з Додатку 2 до ТД, але зазначена у пункті 7 Розділу ІІІ ТД? 2. Чи буде вважатися належним виконанням вимог ТД надання 1 сертифікату, в якому засвідчується відповідність системи управління якістю учасника одночасно двом стандартам (ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015)?

У зв’язку з внесенням змін до ТД 28.09.2022 р. просимо надати наступні роз’яснення: 1.Чи вимагається Замовником надання у складі пропозиції міжнародного сертифікату системи менеджменту якості (ISO 9001:2015) та сертифікату системи управління якістю Державного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), оскільки вимога про їх надання вилучена з Додатку 2 до ТД, проте зазначена у пункті 7 Розділу ІІІ ТД? 2. Чи буде вважатися належним виконанням вимог ТД надання 1 сертифікату, в якому засвідчується відповідність системи управління якістю учасника одночасно двом стандартам (ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015)?

Шановний Замовнику! Під час вивчення Тендерної документації Учасником виявлені положення, які обмежують принцип конкуренції при здійсненні публічних закупівель та дискримінують учасників процедури. Так, відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (далі Закон), закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації та рівності учасників, та запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з ч. 4 зазначеної статті Замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно Додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагає наступне: «Учасники тендеру повинні відповідати наступним вимогам: - є зареєстрованими, як суб'єкти підприємницької діяльності або юридичні особи, у всіх органах, передбачених чинним законодавством України не пізніше, як три роки до подання пропозицій; - мають власну інтернет-сторінку, яка періодично оновлюється; - мають досвід розроблення нормативної грошової оцінки населених пунктів, в тому числі міст із чисельністю населення понад 50 тис. осіб, в тому числі обласних центрів; - мають досвід використання ліцензованого програмного забезпечення в сфері ГІС-технологій.» Також, Замовник згідно Додатку 2 до тендерної документації вимагає: «В складі тендерної пропозиції необхідно надати копії чинних кваліфікаційних сертифікатів та свідоцтва про підвищення кваліфікації (у разі необхідності, відповідно до дати отримання сертифікату) працівників вказаних в довідці. Зазначені працівники повинні перебувати з Учасником у трудових відносинах (за основним місцем роботи) та мати досвід роботи не менше 5-ти років. Додатково надати документи про освіту (скановану копію диплому, скановану копію документу про присвоєння вченого звання (наукового ступеня) та скановану копію трудової книжки (першої сторінки, сторінки із записом про прийняття на роботу на підприємство Учасника та сторінки із записом про теперішню посаду (у випадку зміни) у разі запису в кінці сторінки додати сканкопію наступної сторінки трудової).» Зазначені вимоги є дискримінаційними враховуючи Закон України «Про публічні закупівлі». Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме: 1. Прибрати з Тендерної документації такі дискримінаційні вимоги, яким мають відповідати Учасники: - є зареєстрованими, як суб'єкти підприємницької діяльності або юридичні особи, у всіх органах, передбачених чинним законодавством України не пізніше, як три роки до подання пропозицій; - мають власну інтернет-сторінку, яка періодично оновлюється; - мають досвід розроблення нормативної грошової оцінки населених пунктів, в тому числі міст із чисельністю населення понад 50 тис. осіб, в тому числі обласних центрів; - мають досвід використання ліцензованого програмного забезпечення в сфері ГІС-технологій. 2. Внести зміни до Додатку 2 до тендерної документації, так як: - вимога про те, що працівники Учасника повинні перебувати з останнім у трудових відносинах (за основним місцем роботи) та мати досвід роботи не менше 5-ти років - є дискримінаційною; - вимога про те, що Учасником потрібно надати додатково документи про освіту працівників, які будуть залучені до надання послуг Замовнику у частині надання сканованої копії документу про присвоєння вченого звання (наукового ступеня) - є дискримінаційною. Тобто, просимо прибрати зазначені вимоги з Тендерної документації. 3. Внести зміни до Додатку 2 до тендерної документації, так як: - вимога про те, що Учасник повинен надати копії укладених договорів, актів виконаних робіт із розроблення нормативної грошової оцінки не менше чотирьох договорів за період 2017-2021 рр. по містах з чисельністю населення не менше 50 тис. осіб, в тому числі не менше двох обласних центрів - є дискримінаційною; - вимога про те, що Учасник повинен надати копії позитивних експертних висновків до таких договорів - є дискримінаційною та протизаконною (Згiдно iз Законом України «Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України щодо вдосконалення системи управлiння та дерегуляцiї у сферi земельних вiдносин» № 1423-IX вiд 28.04.2021 року, Закон України «Про державну експертизу землевпорядної документації», вiдповiдно до якого об’єктами державної експертизи була документацiя iз землеустрою та документацiя з оцiнки земель, втратив чиннiсть в повному обсязi. Отже, Законом України «Про внесения змiн до деяких законодавчих актiв України щодо вдосконалення системи управлiння та дерегуляцй у сферi земельних вiдносин» № 1423- IX вiд 28.04.2021 року, повнiстю та безповоротно скасовано проходження експертизи землевпорядної документацii з внесениям вiдповiдних змiн до нормативно-правових актiв України, в тому числi викладено в новiй редакцii статтю 186 Земельного кодексу України «Погодження i затвердження документацiї iз землеустрою», де абзацом 4 частини 9 при погодженнi та затвердженнi документації iз землеустрою встановлено заборону вимагати проведення експертиз.). Тобто, просимо прибрати зазначені вимоги з Тендерної документації. 4. Внести зміни до Додатку 2 до тендерної документації, так як: - вимога про те, що Учасник повинен надати фінансову звітність за останній період відповідно до розділу ІІ «Склад та елементи фінансової звітності» наказу Міністерства фінансів України від 07.02.2013 №73 «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»» з підтверджуючим документом про прийняття даного звіту відповідним органом, а також про те, що обсяг річного доходу (виручки) учасника має становити не менше очікуваної вартості предмета закупівлі - є необґрунтованою та дискримінаційною. 5. Внести зміни до Додатку 2 до тендерної документації, а саме до блоку «Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження відповідності іншим вимогам замовника» так, як вимоги про надання Учасником інформації про наявність міжнародного сертифікату системи менеджменту якості (ISO 9001:2015) (копія сертифікату) та наявність сертифікату системи управління якістю Державного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015) - є необґрунтованою та дискримінаційною. Тобто, просимо прибрати зазначені вимоги з Тендерної документації.