Поточний ремонт покрівлі з утепленням горищного перекриття ліцею с.Кримне на вул.Центральна, 21А в Кримне Ковельського району Волинської області.

13.10.2022 року Замовником було прийнято рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" переможцем закупівлі, що підтверджено Рішенням уповноваженої особи №49 від 13.10.2022 року. Ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФА-БУД ЗАХІД", не погоджуємося з даним рішенням Замовника, оскільки, після детального вивчення пропозиції поданої Учасником-переможцем, нами були виявлені наступні невідповідності тендерної пропозиції останнього:

Шановний Замовник, Вами, всупереч вимог законодавства в сфері публічних закупівель, було прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі (Протокол № 49 від 13 жовтня 2022 року) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ". Нашим товариством було детально проаналізовано тендерну пропозицію переможця та встановлено ряд невідповідностей, що унеможливлюють визначення вказаного учасника переможцем процедури закупівлі. Вважаємо, що вказане рішення прийнято з грубим порушенням чинного законодавства в сфері закупівель, що може свідчити про упередженість Замовника під час визначення переможця процедури закувлі або неуважність Замовника під час перевірки тендерної пропозиції переможця. Ми, як потенційний учасник процедури закупівлі, вимушені повідомити про вказані факти, а у випадку ігнорування наших вимог, будемо змушені звертатись за захистом порушених прав та інтересів до АМКУ. 1. Відповідно до вимог технічного завдання (додаток №4) Документальне підтвердження відповідності робіт вимогам тендерної документації* та технічного завдання (додаток 4), а саме надати: - договірну ціну та підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни відповідно до «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року; Відповідно до пункту 5.33 Настанови з визначення вартості будівництва до складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. У складі Пропозиції Переможця міститься договірна ціна, в якій у розрахунку "Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами" зазначено "-" (файл " u8_ДЦ_ДЦ Договірна ціна тверда.pdf.p7s.zip"). Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вказана позиція підтверджується органом оскарження та є сталою практикою. (Рішення №5396 від 11.08.2022 року.) Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені абзацом другим пункту 2 частини першої статті 31 Закону. 2. Відповідно до вимог технічного завдання (додаток №4) При підготовці тендерної пропозиції та виконанні робіт учасник закупівлі та учасник - переможець закупівлі, повинен застосовувати заходи із захисту довкілля. (надати довідку в довільній формі). В складі пропозиції переможця міститься файл «Лист про захист довкілля.pdf.p7s _5_.zip», в якому зазначається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» як учасник процедури закупівлі робіт цим листом гарантує застосовувати заходи із захисту довкілля, дотримання вимог Закону України від 25.06.1991 року №ХІІ «Про охорону навколишнього середовища», Закону України від 24.02.1994 №4004-ХІІ «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» та інших чинних нормативно-правових актів України з питань екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища, пожежної та техногенної безпеки, охорони праці та виробничої санітарії. Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» п.37: учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» п.18: переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі; Відповідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» п.32 тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Аналізуючи дану вимогу документації, на етапі підготовки тендерної пропозиції та її подання учасник процедури закупівлі перебуває в статусі «учасника», статуту учасника-переможця він набуває після оприлюднення повідомлення про намір укласти договорів про закупівлі. Отже, даною довідкою Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» підтверджує застосування заходів із захисту довкілля виключно як учасник процедури закупівлі, без гарантування дотримання вказаних заходів після отримання учасником статутусу «учасника-переможця», тобто під час виконання робіт на об’єкті . Зважаючи на наведене вище, учасник процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг» жодним чином не підтвердив застосовування заходів із захисту довкілля при виконанні робіт як учасник закупівлі та як учасник - переможець закупівлі. У випадку незадоволення наших вимог викладених вище, зважаючи на позитивну практику Органу оскарження, нами буде здійснено захист порушених прав та інтересів в спосіб передбачений статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» шляхом подання відповідної Скарги. З приводу наведеного вище, ВИМАГАЄМО: 1. Відмінити Протокольне рішення про визначення переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг». 2. Відхилити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Україна Інжиніринг».