-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з вивезення великогабаритних відходів
Торги не відбулися
60 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 300.00 UAH
Період оскарження:
20.09.2022 11:38 - 26.09.2022 11:43
Вимога
Вирішена
Неправомірна дискваліфікація Учасника
Номер:
21ecaa4c9db54ea380474d258d3531a4
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-20-004201-a.b1
Назва:
Неправомірна дискваліфікація Учасника
Вимога:
Шановний Замовнику, згідно процедурі закупівлі UA-2022-09-20-004201-a пропозиція ТОВ «КРАМАР ЕКО», була визначена найбільш економічно вигідною. Проте згідно протоколу №22/2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.10.2022 р., пропозиція Учасника була дискваліфікована. Учасник не погоджується з прийнятим рішення уповноваженої особи, оскільки воно є таким, що порушує законні права Учасника.
Замовник аргументує підставу відхилення наступним: «Під час розгляду поданих документів у складі пропозиції Учасника було виявлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а саме: «1 .Відсутність в Учасника (ТОВ "КРАМАР ЕКО" ) дієвого Договору на 2022 рік здійснювати сортування/перероблення/утилізацію/захоронення великогабаритних відходів.»
Повідомляємо, що в складі пропозиції було надано файл 21. Довідка про підприємства утилізації.pdf, в якому Учасник надає інформацію про підприємства утилізації, які він задіює під час виконання Договору, а саме: «Для великогабаритних відходів:
Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс», полігон №6 (м. Київ, вул.
Червонопрапорна, 94-96) обсяг – 50 000 куб. м;
Товариство з обмеженою відповідальністю "Крамар Станція" (Київська область, Києво-Святошинський р-н с. Гореничі, вул. Урочище Кочур) обсяг - необмежений.»
Згідно даної інформаційної довідки Учасник задіює послуги ПРАТ «Київспецтранс» та ТОВ «Крамар Станція».
Учасником надається файл 21.3 Київспецтранс ВГВ.pdf, згідно п. 2 наданого Договору, предметом є Захоронення, в т.ч. Приймання, Зберігання, Розміщення Відходів (Твердих Будівельних Відходів).
П.12 п.п. 12.1 даного Договору: «Даний Договір вступає в силу з дня його підписання представниками Сторін та скріплення печатками (у разі наявності) Сторін і діє до 31.03.2022 р., якщо даний Договір не буде розірваний достроково у випадках та на умовах, передбачених даним Договором.»
Повідомляємо, що даний договір не є розірваним жодною із Сторін. Також в складі поданого Документу додається офіційний лист на фірмовому бланку з підписом посадової особи ПРАТ «Київспецтранс» про намір укладання договорів до кінця року.
Також Учасником надано файл 21.2 Договір утилізації ТОВ Крамар Станція – копія.pdf, предметом якого є послуги із сортування великогабаритних та будівельних відходів (надалі за текстом Відходи) з подальшим захороненням залишків таких відходів.
Згідно п. 10 Термін дії, пролонгація, розірвання Договору, п.п 10.1: «Цей договір набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками Сторін і діє до 31.12.2023 р., а в частині невиконаних грошових зобов’язань – до повного їх виконання. У випадку, якщо жодна із сторін за 10 (десять) календарних днів до закінчення дії Договору не заявить письмово про його припинення, цей Договір вважається продовженим на один календарний рік на тих же умовах без обмеження кількості.»
Згідно даного документу строк дії договору на розміщення ТПВ взагалі складає до 31.12.2023 р. Тож аргументація Замовника щодо відсутності дієвого Договору на 2022 рік здійснювати сортування/перероблення/утилізацію/захоронення великогабаритних відходів не є правдивою, та такою, що порушує права Учасника щодо кваліфікації, та визначення переможця закупівлі. Учасником в повному обсязі виконана вимога Додатку 2, п. 11: «11. Наявність спроможності учасника здійснювати захоронення ВГВ підтверджується одним із способів наведених нижче:
- у разі наявності на балансі (в управлінні або іншій формі користування) учасника сміттєзвалища: надати скан-копію оригіналу свідоцтва про право власності або оригінал договору оренди, або оригінал іншого документу, який доводить перебування на балансі (в управлінні або іншій формі користування) сміттєзвалища. Зазначений Договір оренди сміттєзвалища та інший документ, який доводить перебування на балансі сміттєзвалища, повинні діяти станом на 2022 р;
- у разі відсутності на балансі учасника сміттєзвалища: надати скан-копію оригіналу договору, який підтверджує можливість учасника здавати ВГВ для їх подальшого захоронення або утилізації, або переробки. Зазначений Договір повинен діяти станом на 2022 р;»
Учасником надаються Договори які підтверджують можливість учасника здавати ВГВ для їх подальшого захоронення або утилізації, або переробки. Всі надані документи є чинними, і підтверджують право на розміщення ВГВ.
Згідно протоколу №22/2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.10.2022 р. Замовником порушено основні принципи здійснення публічних закупівель, та законодавства України щодо здійснення закупівель під час дії правового режиму воєнного стану.
Даною вимогою Учасник вимагає:
1. Відмінити дію протоколу №22/2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.10.2022 р.;
2. Повернути Учасника ТОВ «КРАМАР ЕКО» на єтап кваліфікації;
3. Уважно вивчити надані документи в складі пропозиції Учасника (вищевказані документи додатково надаються у вкладенні до даної вимоги);
4. Визначити переможцем закупівлі ТОВ «КРАМАР ЕКО».
Пов'язані документи:
Учасник
- 21.2 Договір утилізації ТОВ Крамар Станція – копія.pdf 05.10.2022 11:51
- Вимога щодо неправомірної дискваліфікації.pdf.p7s 05.10.2022 11:51
- 21. Довідка про підприємства утилізації.pdf 05.10.2022 11:51
- Вимога щодо неправомірної дискваліфікації.pdf 05.10.2022 11:51
- 21.3 Київспецтранс ВГВ.pdf 05.10.2022 11:51
- Відповідь на вимогу.pdf 06.10.2022 11:15
Дата подачі:
05.10.2022 11:51
Вирішення:
Відповідь на вимогу щодо порушення кваліфікації та визначення переможця: UA-2022-09-20-004201-a
Шановний Учаснику. Згідно процедури закупівлі UA-2022-09-20-004201-a Ваша пропозиція, була визначена найбільш економічно вигідною. Нами дану пропозицію було відхилено правомірно згідно протоколу №22/2 щодо прийняття рішення уповноваженою особою.
Повідомляємо, що в складі пропозиції ТОВ «КРАМАР ЕКО» було надано файл 21. Довідка про підприємства утилізації.pdf, в якому справді Учасник надав інформацію про підприємства утилізації, які він задіює під час виконання Договору, а саме: «Для великогабаритних відходів».
Згідно даної інформаційної довідки Учасник задіює послуги ПРАТ «Київспецтанс», де згідно п. 2 наданого Договору, предметом є Захоронення, в т.ч. Приймання, Зберігання, Розміщення Відходів (Твердих Будівельних Відходів). П.12 п.п. 12.1 даного Договору, дія виконання до 31.03.2022 р.. Тобто, даний договір на дату оголошення закупівлі і подання пропозиції не є дійсним, і наданий лист на фірмовому бланку з підписом посадової особи ПРАТ «Київспецтранс» є недоречним, так як був датований від 22.02.2022 року №271/18, тобто ще до закінчення дії даного Договору.
Також Учасником подано файл 21.2 Договір утилізації ТОВ «Крамар Станція» – (копія.pdf), предметом якого були послуги із сортування великогабаритних та будівельних відходів з подальшим захороненням залишків таких відходів. Погоджуємось, що згідно п. 10 Термін дії даного Договору до 31.12.2023 р., але згідно Додаткової угоди №1 від 29.08.2022 р. до даного Договору Учасник пунктом 1 змінює предмет Договору і викладає п.п.1.1 в новій редакції: «1.1. Замовник доручає, а Виконавець зобов’язується надавати послуги з прийняття опалого листя та/або згнившого листя разом із зрізаним гіллям, скошену траву (для подальшої переробки аюо захоронення), а Замовник зобов’язується приймати та оплачувати надані послуги в порядку та на строки, визначені цим Договором».
Тож аргументація Замовника щодо відсутності дієвого Договору на 2022 рік здійснювати сортування/ перероблення/ утилізацію/ захоронення великогабаритних відходів є правдивою, та такою, що не порушує ні в якому разі права Учасника щодо кваліфікації, та визначення переможця закупівлі.
Тому прийняття рішення уповноваженою особою від 04.10.2022р. було правомірним.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Так