Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 за адресою: Житомирська область, місто Малин, вулиця Кримського будинок 5

Шановний Замовнику рішення, яке прийняте Вами, згідно Протоколу (рішення) №72 від 03.10.2022 року, щодо визначення переможцем процедури закупівлі ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ" є неправомірним та незаконним, що безперечно підтверджується вимогами Замовника в тендерній документації: В оголошенні тендерної документації вами, як Замовником, чітко зазначено, наступне: Згідно додатку 3 до тендерної документації наявна настуна вимога: Учасник підтверджує наявність працівників, відповідно до п.п.14-15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" Учасник ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ" не відповідає кадровим вимогам відповідно до п.п.14-15 Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 Доводимо до Вашого відома, що відповідно до Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 Ліцензіат повинен мати: Кадрові вимоги 14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. В тендерній пропозиції, яку надав Учасник ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ" виконавці робіт (працівники), які вимагаються згідно п.15 Постанови КМУ №852 від 23 листопада 2016 р, а саме: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації та налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування - відсутні!!! Це чітко видно та підтверджується, і ви в цьому Ви, як Замовник, можете також пересвідчитися, в скан-копіях документів, які надав в свої тендерній пропозиції Учасник ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗЕКИ", а саме: - документ 16. Допуск до електроустановки - копії посвідчень та витягів з протоколів. - документ 16. Пожежна безпека - документ 16. Трудові книжки. Данько Роман Олександрович - інженер керування та обслуговування систем; Кравчук Сергій Олександрович - начальник виробничо-технічного відділу; Горбушин Микола Олександрович - директор. Також відсутній документ на керівника робіт (ми так розуміємо), що це є навевно, директор ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ", який підтверджує рівень його освіти, згідно вимог п.14 Постанови КМУ №852 23 листопада 2016 р. Цитуємо: Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в п.14 "Інша інформація", чітко Вами зазначено: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: • пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Виходячи з вищезазначеної та документально підтвердженої нами інформації тендерна пропозиція Учасника ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ" не відповідає чинному законодавству, а саме Постанові №852 та умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі і повинна бути беззаперечно відхилена. Окрім того дії Учасника ПП "ЦЕНТР ЕЛЕКТРОБЕЗПЕКИ" можна тракувати як "шахрайські".

Шановний Замовнику. Відповідно до п. 3.2 Додатку 3 Оголошення про проведення спрощенної закупівлі Відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам оголошення повинна бути підтверджена, зокрема: Копіями протоколів перевірки знань з охорони праці та проходження навчання і перевірки знань з питань пожежної безпеки, завіреними підписом та печаткою (у разі наявності) Учасника. У складі пропозиції ПП "Центр Електробезпеки" надано: - витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці №53-21 від 24 вересня 2021р, згідно якого комісія перевірила знання чинних законодавчих актів, зокрема: законодавства України з охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки, гігієни праці та виробничої санітарії, надання домедичної допомоги потерпілим в разі нещасного випадку. Однак, разом з тим, у складі пропозиції відсутні саме копії протоколів перевірки знань з охорони праці та проходження навчання і перевірки знань з питань пожежної безпеки, а наданий лише витяг з протоколу. Враховуючи наведене, пропозиція ПП "Центр електробезпеки" не відповідає вимогам оголошення.

Шановний Замовнику в тендерній документації наявна вимога до Учасників, а саме в п.3.2. Копіями протоколів перевірки знань з охорони праці та проходження навчання і перевірки знань з питань пожежної безпеки, завіреними підписом та печаткою (у разі наявності) Учасника. Але чомусь наряду з вищезазначеними вимогами до Учасників, щодо проходження спеціального навчання, у вас як у Замовника, вудсутня ще одна "ОБОВЯЗКОВА" вимога до Учасників, яка регламентується чинними нормативними документами, а саме - правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС), (НПАОП 40.1-1.21-98), згідно яких в керівника робіт та виконавців робіт, якими є (електромонтер охоронно-пожежної сигналізації та налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю), відповідно до затвердженої Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 повинна бути відповідна група допуску з електробезпеки. Доводимо до вашого відома, що згідно п.2.1.3, додаток 1 (НПАОП 40.1-1.21-98). у керівника робіт (відповідальної особи за безпечне виконання робіт на обєкті) група допуску з електробезпеки повинна бути - не нижче ІV до 1000 В; у виконавців робіт (електромонтера охоронно-пожежної сигналізації та налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю) група допуску з електробезпеки повинна бути - не нижче ІІІ до 1000 В. Ознайомтесь будь-ласка з чинними нормативними докуметами - правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС) та (НПАОП 40.1-1.21-98), а саме п.2.1.3 та додатком 1 і внесіть відповідні зміни до тендерної документації, щодо наявності в УЧАСНИКІВ витягу з протоколу та посвідчень, щодо проходження спеціального навчання та присвоєнння відповідної групи з електробезпеки, як того вимагає чинне законодавство України, і це не наша особиста "примха", а вимога нормативних документів.

Шановний Замовнику в тендерній закупівлі ви вимагаєте від Учасників, згідно п.3. та п.п.3.1 надати наступну інформацію: п.3. Наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі підтверджується: 3.1. Довідкою* про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою. Надайте чітку відповідь, яким чином, ви для себе, як Замовник отримаєте підтвердження того, що працівники (фахівці) дійсно працюють в Учасника, а не це якісь люди з вулиці? Чи вам, як Замовнику та розпоряднику державних коштів байдуже? Виходячи з вищезазначеого наполягаємо на внесені змін до тендерної документації, шляхом долучення вимоги до Учасників, щодо надання ними - Копії документів, які підтверджують трудові відносини між Учасником та зазначеними працівниками (керівника та виконавців робіт): якими є копії трудових книжок (або копію трудового договору, контракту), як того вимагає чинний "Кодекс законів про працю України"

Шановний Замовнику в тендерній документації у Вас, як Замовника, відсутня основна вимога до Учасників процедури закупівлі, якою Ви, як Замовник та відповідно розпорядник державних коштів будете впевненні в тому, що Учасник, це не якась "шарашкіна кантора Рога та Копита", а підприємство (організація), яке має певний досвід, щодо якісного виконання робіт, які є предметом закупівлі. Вимога щодо "Наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів Учасником": шляхом надання Учасниками довідки в довільній формі про виконання аналогічного договору із зазначенням контрагента, з яким було укладено договір, його місцезнаходження, ПІБ відповідальної особи за надання послуг з боку контрагента, контактний телефон, дату та номер договору, предмету договору. Завірені Учасником копії Договору з усіма додатками, актів прийому-передачі виконаних послуг та/або видаткової(их) накладної(их). Чи вам, як Замовнику байдуже, чи є в даного підприємства досвід робіт чи він нього немає взагалі? Виходячи з вищезазначеної інформації, наполягаємо на внесенні змін, в тендерну документацію, щодо наявності в Учасника підтвердженого документально досвіду виконання аналогічних договір, а відповідно і робіт, які є предметом закупівлі.

Шановний Замовнику в тендерній документації у Вас, як Замовника, відсутня основна вимога, яка визначається чинним законодавством України, а саме чинною Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 на яку ви ссилаєтеся. Прочитайте її уважно та проаналізуйте. Згідно Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" виконання робіт, які є предметом закупівлі, яку ви, як Замовник оголосили, а саме: «Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 за адресою: Житомирська область, місто Малин, вулиця Кримського будинок 5» (ДК 021:2015 – 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації). згідно розділу "Загальні вимоги щодо провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" п.6. Ліцензіат "зобов’язаний" забезпечити наявність адміністративного приміщення на правах власності (оренди), матеріально-технічної бази згідно з видом робіт (послуг), на який отримано ліцензію, разом з даними, що дають можливість її ідентифікувати, мінімальної кількості працівників (керівників та виконавців робіт (послуг) відповідного рівня підготовки, що підтверджується відповідним ступенем вищої освіти, визначеним цими Ліцензійними умовами. Чи у Вашого "потенційного переможця" відсутнє будь-яке приміщення, для ведення своєї комерційної діяльності, а також відсутня відповідна матеріально-технічна база (інструменти - викрутки, плоскогубці, драбини. Прилади для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер), який чином цікаво на вашу думку працівники (фахівці) будуть визначати наявніть напруги в шлейфі системі оповіщення, а також вимірювати рівень опору? Надайте відповідь, яким чином Учасник, якого буде визнано переможцем торгів веде свою комерційну діяльність, без адміністративного приміщення на правах власності (оренди), матеріально-технічної бази згідно з видом робіт (послуг). Учасник (потенційний переможець), на вашу думку, що проводить її на якісь консперативній квартирі чи безпосередньо на подвір'ї, чи можливо посеред поля широкого українського, без наявних меблів, стільців, друкувального та копіювального обладнання? Цікаво на якому обладнанні Учасник буде виконувати кошторис (кошторисні розрахунки), а ще цікавіше, як він їх роздрукує та сканує, а також подасть документи на закупівлю, не маючи адміністративного (офісного) приміщення та оргтехніки? Виходячи з вищезазначеної інформації, яка грунтується на "ОБОВ'ЯЗКОВИХ ВИМОГАХ" Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення вимоги до Учасників, щодо наявності адміністративного приміщення на правах власності (оренди), матеріально-технічної бази згідно з видом робіт (послуг), щодо виконання робіт протипожежного призначення (до яких також відносяться і системи оповіщення про пожеж), які є предметом закупівлі, як того вимагає чинне законодавство України і не наша особиста "примха".

Шановний Замовнику в тендерній документації у Вас, як Замовника, відсутня основна вимога, яка визначається чинним законодавством України, а саме чинною Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 на яку ви ссилаєтеся. Прочитайте її уважно та проаналізуйте. Згідно Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення" виконання робіт, які є предметом закупівлі, а саме: «Капітальний ремонт (встановлення системи керування евакуюванням) в приміщенні Малинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 за адресою: Житомирська область, місто Малин, вулиця Кримського будинок 5» (ДК 021:2015 – 45312100-8 Встановлення систем пожежної сигналізації), підлягають обов'язковому ліцензуванню, тобто виконуються на основі паперової або електронної ліцензії, адже дані роботи, виконання яких є предметом закупівлі, підлягають "ОБОВЯЗКОВОМУ ЛІЦЕНЗУВАННЮ" і це не наша особиста "примха", а вимога чиного законодавства України. Чи у Вашого "потенційного переможця" будь-які дозвільні документи, щодо виконання робіт протипожежного призначення? Ми вірно зрозуміли? Судячи з вашої відповіді з попереднього тендеру, який ви скасували. Цитуємо Вас: По - друге: Згідно з ч.2 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: 1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; 2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Отже, чинним законодавством чітко визначено, на якій стадії процедури закупівлі/спрощеної закупівлі мають бути надані відповідні дозвільні документи. Виходячи з вищенаведеного, вимога Фізичної особи – підприємця Мельниченка Олександра Володимировича підлягає відхиленню, за безпідставністю. Надайте відповідь, яким чином всі інші Учасники після оголошення переможця торгів, можуть пересвідчитись, що в "Переможця" дійсно є всі дозвільні документи - паперова або електронна ліцензія виданої на ім'я Учасника, щодо виконання робіт протипожежного призначення? В спрощеній процедурі додавати документи до закупівлі не можна, а Замовник завантажує тільки Договір на закупівлю. Чи на вашу думку роботи, які є предметом закупівлі може виконувати будь-яке підприємство - навіть ЖКП, або Лісгосп, або група двірників, або група фізичних осіб і т.д., які не мають чинної ліцензії? Виходячи з вищезазначеної інформації, яка грунтується на "ОБОВ'ЯЗКОВИХ ВИМОГАХ" Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 85 наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом долучення вимоги до Учасників, щодо наявності дозвільного документу - "паперової або електронної ліцензії виданої на ім'я Учасника, щодо виконання робіт протипожежного призначення (до яких також відносяться і системи оповіщення про пожеж), які є предметом закупівлі, як того вимагає чинне законодавство України і не наша особиста "примха".

Шановний Замовнику в тендерній документації в додатку №3 "Документи, які повинен надати Учасник в складі пропозиції" в п.1. Ви вимагаєте від Учасників надати - Попередню цінову пропозицію (договірну ціну) з усіма розрахунками, складену у відповідності до вимог Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 р. № 281. Наполягаємо на чіткому роз'ясненні, щоб потім не виникло ніяких непорозумінь, претензій та оскаржень до Учасників процедури закупівлі. Ви, як Замовник вимагаєте від Учсників виконання та надання кошторису (кошторисних розрахунків), відповідно до НАКАЗУ № 281 ВІД 01.11.2021 року "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві". Згідно чинного законодавства України, розробляти кошторисну документацію для установ та оргаізацій, які фінансуються з державного або місцевого бюджету, має право, тільки сертифіковний інженер-проектувальник (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації), відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про архітектурну діяльність». Тому у нас, як у потенційного Учасника виникає логічне питаня до Вас, як до Замовника - чому у вас в тендерній докуметації відсутня вимога до Учасників, щодо наявності відповідного фахівця, який буде виконувати - кошторис (кошторисні розрахунки), а саме кошторисник, або сертифіковний інженер-проектувальник (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації), чи на вашу думку це може зробити будь-який фахівець, навіть прибиральниця та двірник? Тож виходячи з вищезазначеного виникає наступне логічне питання до ва, як до Замовника, чи повинен Учасник мати ліцензійне програмне забезпечення (як того вимагає чинне законодавсво України, щодо складання кошторисів, виконаня кошторисих розрахунків, не забуває, що акти виконаних робіт мають форму КБ-2)? Чи на вашу думку кошторис можна виконати в будь-якій програмі, навіть в Wordi? Аналізуючи зазначену інформацію виникає чітке до вас запитаня, чоиу ви не виключили вимогу до Учасників щодо наявності в них фахівця: - кошторисника, або сертифіковний інженер-проектувальник (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації), - ліцензійного програмного забезпечення, щодо виконання кошторисної документації? Чи в Вашого "потенційного переможця" відсутній фахівець і відповідне програмне забезпечення? Ми вірно зрозуміли? Судячи з вашої відповіді з попереднього тендеру, який ви скасували. Цитуємо Вашу відповідь - В чому саме полягає вимога про внесення змін до тендерної документації – не є зрозумілим. Виходячи з вищенаведеного, вимога Фізичної особи – підприємця Мельниченка Олександра Володимировича підлягає відхиленню, за безпідставністю. Наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом внесення вимоги до Учасників, щодо наявності в них відповідного фахівця, а саме: - кошторисника, або сертифіковний інженер-проектувальник (інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації) та ліцензійного програмного забезпечення, щодо виконання кошторисної документації, як того вимагає чинне законодавство України. Ось наша вимога, що не зрозумілого!!!