-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (послуги із заправки та регенерації картриджів)
Завершена
63 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 638.00 UAH
мін. крок: 1% або 638.00 UAH
Період оскарження:
20.09.2022 09:39 - 26.09.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
a3ed9853f1ef4e5a9677274d6fb979b3
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-20-001203-a.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога (1).pdf 06.10.2022 12:42
- Відповідь на вимогу від 07.10.22р..pdf 07.10.2022 16:45
Дата подачі:
06.10.2022 12:42
Вирішення:
Шановний Учаснику, інформуємо Вас, що відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому цим Законом. Порядок проведення спрощених закупівель визначений в статті 14 Закону.
Повідомляємо Вас, що відповідно до ч. 7 ст. 14 Закону Учасники спрощеної закупівлі можуть звернутися до Замовника за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі лише у період уточнення інформації. Крім того, згідно з аб. 2 ч. 14 ст. 14 Закону Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Враховуючи вищенаведене, Законом не передбачено можливості звернення Учасника спрощеної закупівлі з вимогою про визначення переможцем закупівлі ФОП Невестюк Марії Дмитрівни.
Однак, ЛК АТП №1 розглянуло Вашу вимогу та вважає її безпідставною, необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Стосовно Учасника ФОП Невестюк Марії Дмитрівни:
Пунктом 1 Додатку 1 до оголошення передбачено, що Учасник повинен надати «Довідка, складена у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить відомості про Учасника: місцезнаходження, телефон, факс, електронна адреса (за наявності), банківські реквізити; керівництво (посада, прізвище, ім'я, по батькові)». Учасник надав документ вих.1-15 від 29.09.2022р., однак у вищевказаному документі відсутні відомості про керівництво, що не відповідає умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі.
Щодо твердження: «Однак в тендерній документації вказано було, що довідка повинна бути складена саме у довільній формі. Відповідно до цієї Вимоги ФОП Невестюк М.Д. надала довідку Вих.1-15 від 29.09.2022р., де вказана наступна інформація: Відомості про контактну (контактних) особі (осіб) учасника – ФОП Невестюк Марії Дмитрівни….» повідомляємо, що відомості про контактну(их) особу(іб) та відомості про керівництво є різними поняттями та мають різне значення.
Щодо твердження: «ФОП Невестюк Марія Дмитрівна вказала, що Невестюк Марія Дмитрівна є контактною особою, відповідальною особою, має право підпису усіх документів, відповідно не має потреби вказувати ще додаткову інформацію про керівництво…..ФОП Невестюк М.Д. зазначає, що Невестюк М.Д. одноосібно підписує усі документи згідно Закон №698-XII від 07.02.1991 Про підприємництво» повідомляємо, що у складі пропозиції відсутній документ, в якому б зазначалась інформація про те, що ФОП Невестюк М.Д. є відповідальною особою та одноосібно підписує усі документи згідно з Законом №698-XII від 07.02.1991.
Пунктом 2 Додатку 1 до оголошення передбачено, що Учасник повинен надати «Довідка (лист) довільної форми, за підписом уповноваженої особи Учасника, з інформацією про посадових осіб Учасника, уповноважених підписувати документи наданої пропозиції (пропозиції учасника спрощеної закупівлі); підписувати договір закупівлі». Учасник надав довідку вих.4-15 від 29.09.2022р., однак у вищевказаному документі не вказано посадової особи Учасника, яка уповноважена підписувати договір закупівлі, натомість зазначено: «що Невестюк Марія Дмитрівна має право підпису документів тендерної пропозиції та усіх документів в тому числі документів на предмет виконання зобов’язань за результатами торгів», що не відповідає умовам, визначеним в оголошені про проведення спрощеної закупівлі.
Щодо твердження: «Відповідно Невестюк Марія Дмитрівна має право підписувати документи і наданої пропозиції, і договору в тому числі.» повідомляємо, що поданий Вами документ вих.4-15 від 29.09.2022р. не містить інформації про посадову особу Учасника, яка уповноважена підписувати договір закупівлі.
Щодо тверджень: «Більше того, хочу наголосити, що довідка, вимагались Замовником в довільній формі і Учасник може дослівно не прописувати текст» повідомляємо, що Ваша пропозиція не була відхилена через форму документу. Згідно з вимогами пп. 1, 2 Додатку 1 до оголошення Учасники надають довідки у довільній формі, однак зміст документів чітко визначений Замовником.
Наголошуємо, що повноваження щодо визначення умов проведення закупівлі, видів документів та інформації, які мають бути подані учасниками, їх змісту та форми належать саме Замовнику, і Замовник правомірно очікує, що ці умови будуть виконані Учасником у точній відповідності та у повному обсязі, а не частково та на розсуд Учасника.
Пунктом 11 Додатку 1 до оголошення передбачено, що Учасник повинен надати «Лист-згоду з умовами проекту договору, викладеному в Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, за підписом уповноваженої особи Учасника». Учасник надав документ вих.8-15 від 29.09.2022р., у якому зазначено: «ФОП Невестюк М.Д. як учасник закупівлі підтверджує згоду із проєктом договору, викладеним в Додатку 3 до тендерної документації і дотримання умов своєї тендерної пропозиції», однак дане твердження не підтверджує згоду Учасника з умовами проекту договору, викладеному в Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Щодо твердження: «Фізична особа підприємець Невестюк Марія Дмитрівна зазначає, що в складі пропозиції надано заповнений проект договору з підписом та печаткою Учасник, що підтверджує згоду Учасника з умовами проекту договору і надано лист-згоду з проектом договору….» повідомляємо, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відсутня вимога щодо надання у сканованому вигляді заповненого проекту договору з підписом та печаткою, натомість п. 11 Додатку 1 до оголошення передбачено, що Учасник повинен надати «Лист-згоду з умовами проекту договору, викладеному в Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, за підписом уповноваженої особи Учасника».
Додатково інформуємо, що формулювання у Вашій вимозі «тендерна пропозиція» та «тендерна документація» є некоректними. Тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель (п. 31 ст. 1 Закону). Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (п. 32 ст. 1 Закону). Тобто Законом передбачено складання тендерної документації тільки при проведенні конкурентних процедур закупівель, які перелічені в пункті 13 частини першої статті 1 та статті 13 Закону, а саме – відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. Спрощена закупівля не є конкурентною процедурою в розумінні Закону.
Враховуючи вищенаведене, пропозиція ФОП Невестюк М.Д. не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та підлягала відхиленню відповідно до п.1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Отже рішення про відхилення пропозиції ФОП Невестюк М.Д. оформлене протоколом № 2 від 05.10.2022 року, є обґрунтованим, законним та прийнятим у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Відхилено