Протипожежне знаряддя

Уповноважена особа зазначає: "1. За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ "Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство" встановлено, що в складі пропозиції відсутній сертифікат МІЖНАРОДНОЇ системи сертифікації ISO 9001:2015 в сфері пожежного захисту. Натомість надано сертифікат НАЦІОНАЛЬНОЇ сертифікації ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). В складі пропозиції учасника ТОВ "ЕЙ БІ СЕРВІС" надано сертифікат МІЖНАРОДНОЇ системи сертифікації ISO 9001:2015." Разом з тим, згідно із частиною 6 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі": Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Сертифікат ISO, наданий ТОВ "ДСПП" підтверджує відповідність еквівалентним вимогам та виданий органоми з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації. Таким чином, відхилення пропозиції ТОВ "ДСПП" є безпідставним

Оскільки сьогодні система Dozorro не працює з технічних причин, відповідна інформація про корупційну змову уповноваженої особи та учасника ТОВ Ей бі сервіс буде додана в Dozorro, як тільки з'явиться така можливість. А поки рекомендуємо уповноваженій особі ознайомитися з матеріалами кримінальної справи щодо неправомірної вигоди, отриманої фахівцем з публічних закупівель комунальної установи «Любомирівський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради та покарання за скоєний злочин у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, без можливості звільнення особи від відбування покарання з випробовуванням. Посилання на Єдиний державний реєстр судових рішень https://reyestr.court.gov.ua/Review/104866304#

По-перше, в пропозиції учасника ТОВ "ЕЙ БІ СЕРВІС" в документі «Технічні характеристики.PDF» визначено назву виробника та моделі лише одного товару. І то, тільки тому, що це було зазначено самим замовником. По іншим восьми товарам інформація відсутня. По-друге, замовником чітко була встановлена вимога, що учасник повинен надати цінову пропозицію із зазначенням назви виробника та моделі товару (калькуляцію/специфікацію). Наголошуємо -не технічну специфікацію, не Довідку, не будь-що інше. А саме цінову пропозицію. В ціновій пропозицій ТОВ Ей бі сервіс немає відповідної інформації. Учасник ТОВ Ей бі сервіс незаконно визнаний переможцем закупівлі. Пропозиція ТОВ Ей бі сервіс підлягає відхиленню

Відповідно до частини 6 статті 24 ЗУ "Про публічні закупівлі" : «Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.». Таким чином, відхилення сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) за його начебто невідповідність є порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки, він підтверджує еквівалентність відповідним вимогам та виданий органом з оцінки відповідності. А це повній мірі відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі».

Уповноваженій особі перше ніж додавати якісь вимоги під свого учасника, слід спочатку самій розібратись з тим що ж воно таке. Щоб не вийшло, як в даній закупівлі, із сертифікатом ISO. Бо, по-перше, ясне ж діло, сертифікат ISO в закупівлі, де фірма-посередник купує у виробника товар та перепродає його Замовнику – річ найнеобхідніша. При чому сертифікат ISO має обов’язково бути міжнародного стандарту, і ніяк інакше. А по-друге, якщо спитати у уповноваженої особи – що взагалі цей сертифікат означає та яка відмінність між національним і міжнародним стандартами, і чи взагалі є ця відмінність, то уповноважена особа і не пояснить. А такі слова як «імплементація», «метод підтвердження», «гармонізовані документи» - це для неї взагалі щось на незрозумілій мові. Так от, Уповноважена особа виконкому міської ради, відповідальна за організацію та проведення закупівель для потреб виконкому міської ради – головний спеціаліст відділу економічного аналізу та державних закупівель управління економіки Тетяна ЛИЧАНА, вам слід вивчити ці основи у сфері сертифікації та ознайомитись із законодавством з цього питання. Врешті-решт, хоча б почитайте Закон України «Про стандартизацію». Та додатково ще раз перечитайте Закон України «Про публічні закупівлі». Пояснимо, так сказати «на пальцях». Відповідно до Наказу Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 21.12.2015 №203 встановлено: «Прийняти національний стандарт України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), гармонізований з міжнародним нормативним документом, з наданням чинності з 01 липня 2016 року.». Що це означає на зрозумілій для вас мові? Гармонізація стандарту - це приведення його змісту у відповідність з іншим стандартом для забезпечення взаємозамінності продукції (послуг), взаємного розуміння результатів випробувань та інформації, що міститься в стандартах. Гармонізовані (еквівалентні) стандарти можуть містити деякі відмінності: по формі, в пояснювальних примітках, в окремих спеціальних вказівках і т.п. У зв'язку з цим введені терміни: ідентичні стандарти та уніфіковані стандарти. Ідентичні стандарти – це гармонізовані стандарти, повністю ідентичні за змістом і за формою. Нерідко це точний переклад стандарту (міжнародного, регіонального), прийнятого в національній системі стандартизації. Ці стандарти можуть відрізнятися лише позначенням (шифром, кодом). Так от, повернемось до нашого ISO. В пункті 3 Передмови ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) зазначено, що: «3. Національний стандарт відповідає ISO 9001:2015 Quality management systems- Requirements (Системи управління якістю. Вимоги) Ступінь відповідності - ідентичний (IDT) Переклад з англійської (en)». Таким чином, стандарт ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) є ідентичним ISO 9001:2015, а отже сертифікація за національним стандартом є ідентичною сертифікації за міжнародним стандартом. І дискваліфікація учасників за начебто невідповідність сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) є безпідставною та упередженою. Крім того, якщо навіть допустити, що ви ніколи не вникали в питання сертифікації систем управління підприємств, то Закон України «Про публічні закупівлі», ви ж, сподіваюсь, знаєте? Зокрема, частину 6 статті 24, в якій зазначено: «Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.». Таким чином, відхилення сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) за його начебто невідповідність є з вашого боку порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки якби цей сертифікат навіть і не відповідав ISO 9001:2015 , він підтверджує еквівалентність відповідним вимогам та виданий органом з оцінки відповідності. А це повній мірі відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі».

Шановний Замовник. Буде краще, ніж брехати учасникам в своїх відповідях, ви просто визнаєте, що хочете протягнути свого учасника. Ви пишете: " 1. Пропозиція учасника ТОВ "ЕЙ БІ СЕРВІС" містить документ «Технічні характеристики.PDF» де визначено назву виробника та моделі товару". Це повна брехня і маячня. В Технічних характеристиках, які ТОВ Ей Бі Сервіс надав в складі пропозиції, назва виробника зазначена лише у одного товару - вогнегасників. А інші? Пожежні щити, сокири, відра, кошми тощо? Ви закриваєте очі на явні невідповідності. Закупівля має корупційну складову, замовник у змові з ТОВ Ей бі сервіс, і ми мовчати про це не будемо.

рішення замовника про відхилення пропозиції ТОВ "ДСПП" та про визначення переможцем ТОВ «ЕЙ БІ СЕРВІС», є неправомірними та такими що порушують його законні права та інтереси, чим грубо порушує вимоги Закону України "Про публічні закупівлі"