Послуги суб'єкта охоронної діяльності з фізичної охорони об'єкта Національного банку України, розташованого за адресою: м. Львів, вул. Жовківська, 63 - 79710000-4

11 жовтня 2022 року Вами було опубліковано повідомлення про намір укласти договір та визначено переможцем ТОВ "ЛЕВ-БЕЗПЕКА". Вважаю, що ТОВ "ЛЕВ-БЕЗПЕКА" у своїй Тендерній пропозиції (Додаток 3) та Розрахунку (Додаток 2) за результатами аукціону подало неправдиву інформацію, що є недобросовісною конкуренцією та відповідно до ст. 164-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення є адміністративним правопорушенням. Згідно вказаної статті умисне поширення неправдивих або неточних відомостей, які можуть завдати шкоди діловій репутації або майновим інтересам іншого підприємця, - тягне за собою накладення штрафу від п'яти до дев'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У відповідності до Додатку 1 «Дислокація Національного банку України» встановлено кількість постів 2 з режимом роботи усі дні тижня, з 00 год 00 хв до 24 год 00 хв. Кількість охоронників складає 2. Учасник ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» у розрахунку, планує залучати 2 (двох) чоловік для забезпечення охорони. Відповідно до Тендерної документації розділу V. Оцінка тендерної пропозиції пункту під терміном “Ціна” мається на увазі ціна учасника з урахуванням усіх податків, зборів та обов’язкових платежів, які сплачує учасник згідно обраної системи оподаткування (в т. ч. ПДВ). До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни ПДВ, якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг. ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» визнано переможцем закупівлі із вартістю 507 554,40 грн без ПДВ, у погодинному відношенні 28,97 грн. При цьому учасник для виконання завдань планує залучати 2 охоронники. У той же час Верховна Рада України підтримала у першому читанні проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», згідно з яким розмір погодинної мінімальної заробітної плати складає 40,46 грн, тоді як ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» використовує у своїх розрахунках 28,97 грн за 1 годину, що значно менше від мінімально можливої. Згідно ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" у 2022 році установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 жовтня - 6700 гривень, а в погодинному розмірі – 40,46 гривні. Отже, учасником торгів ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» вказані приписи закону порушені. Законом України «Про публічні закупівлі» (ч. 4 ст. 22) заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Статтею 5 вище зазначеного Закону встановлено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Також законом визначений основний критерій для переможця: це найменша запропонована ціна. В жодному законі України відсутня норма, щодо дозволу на порушення чинного законодавства України. Я вважаю, що зазначене товариство порушило законодавство. У той же час відповідно кожний громадянин при виявленні правопорушення повідомляти відповідні правоохоронні органи. На підставі вищевказаного, прошу скасувати рішення НБУ про визначення переможцем ТОВ «ЛЕВ-БЕЗПЕКА» та продовжити процедуру закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».