Послуги зі встановлення систем теле (відео) спостереження

На сьогоднішній день відсутні законодавчі підстави вимагати Сертифікат відповідності продукції послуг з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем теле(відео-) спостереження (Далі – Сертифікат). Отже, система відеоспостереження і відповідно послуги з проектування, монтування, технічного обслуговування та ремонту систем відеоспостереження не підлягає обов'язковій сертифікації, тому дана вимога є неправомірною. По-перше, згідно з ч.11 ст.26 Закону України «Про публічна закупівлі» «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.» По-друге, Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень) щодо «встановлення обмежень на здійснення окремих видів господарської діяльності або виробництво певних видів товарів з метою обмеження конкуренції», направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності, що ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою стосовно надання зазначеного Сертифікату учасників ставлять у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого Сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-третє, Учасники, які заздалегідь не отримали зазначеного Сертифікату (при цьому не маючи такого зобов’язання на законодавчо закріпленому рівні), заздалегідь не можуть передбачити Ваше бажання щодо наявності такого Сертифікату в учасників і вчасно його отримати. Також, Ви ж розумієте, що для отримання такого Сертифікату (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити і час, і грошові ресурси. Виходячи з того, що отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (відповідно до закупівлі послуги учасники можуть надавати за наявності отриманої Ліцензії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 "ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"), тому вимога щодо наявності такого Сертифікату прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Звергаємо увагу, що для здійснення господарської діяльності ТОВ «ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ» має необхідні ліцензії та дозвільні документи. Наша пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації і дискваліфікація нашої компанії є безпідставним затягуванням періоду придбання «51310000-8 Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури» на державні потреби. Також нагадуємо, що відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В зв’язку з наведеною вище інформацією вимагаємо переглянути рішення щодо нашої дискваліфікації.