Розробка проєктно-кошторисної документації по об‘єкту: «Капітальний ремонт по заміні внутрішніх мереж водопостачання, водовідведення та каналізації у будівлі амбулаторій №4, 5 Комунального некомерційного підприємства "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8" Дніпровської міської ради за адресою: пр. Мануйлівський, 29-А м. Дніпро

Вимога про скасування рішення Замовника про визначення Учасника ТОВ «КВ ПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ 38755106)» переможцем закупівлі Відповідно до інформації в електронній системі закупівель від 30.09.2022 року Замовником - Комунальне некомерційне підприємство «Дніпровський центр первинної медико – санітарної допомоги №8» Дніпровської міської ради, згідно Протоколу №191 від 30.09.2022 р. уповноваженою особою Романом Терещенко вирішено визначити переможцем Закупівлі: Розробка проєктно-кошторисної документації по об‘єкту: «Капітальний ремонт по заміні внутрішніх мереж водопостачання, водовідведення та каналізації у будівлі амбулаторій №4, 5 Комунального некомерційного підприємства "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8" Дніпровської міської ради за адресою: пр. Мануйлівський, 29-А м. Дніпро. (ДК 021:2015: 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування), розміщеної у системі «публічні закупівлі PROZORRO» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-09-14-004442-a ТОВ «КВ ПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ 38755106)», як найбільш економічно вигідну пропозицію. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДСТАР ТРЕЙД» не погоджується з даним рішенням, яке суперечить вимогам Оголошення та порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. Відповідно до п. 7.7. Оголошення та Додатку 4 до Оголошення Учасникам необхідно надати на фірмовому бланку Згоду на обробку персональних даних на керівника, уповноважену особу на підписання пропозиції, договору, на працівників, та інших осіб, дані яких будуть використовуватися при поданні документів пропозиції Учасника. У складі своєї пропозиції ТОВ «КВ ПРОЕКТ» надав Листи-згоди працівників не в повному обсязі. Листи-згоди відсутні на працівників, які вказані в Довідці №13 від 19.08.2022р: Жукова В.А., Ісаченко Т.А, Переволосянский А.В. (лист-згода надано на ім’я Переволосянський О.В – такий працівник відсутній в довідці №13 від 19.08.2022р., наданою ТОВ «КВ ПРОЕКТ»), Константинова Л.А.(лист-згода надано на ім’я Константинова Л.О. - такий працівник відсутній в довідці №13 від 19.08.2022р., наданою ТОВ «КВ ПРОЕКТ»). Також усі Листи-згоди ТОВ «КВ ПРОЕКТ» надані не на фірмовому бланку, як того вимагав Замовник, згідно п.21 Додатка 5 до Оголошення. Таким чином, Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» не виконав вимогу Замовника в Оголошенні. 2. Надана ТОВ «КВ ПРОЕКТ» Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід має вихідний номер 13 та дату реєстрації 19.08.2022 р., тобто до дати оприлюднення інформації про закупівлю Замовником в системі PROZORRO, а саме – 14.09.2022 р. Учасник не міг знати раніше про оголошення даної закупівлі, тобто цю довідку №13 від 19.08.2022 р. можна вважати не дійсною та такою, що порушує вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Згідно п.5 Додатку 5 до Оголошення у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник обов’язково має зазначити інформацію про майбутнього головного інженера проекту за даним проєктом, який повинен мати чинний відповідно до реєстру атестованих осіб кваліфікаційний сертифікат. Учасником ТОВ «КВ ПРОЕКТ» в Довідці №13 від 19.08.2022 р. вказано посади усіх працівників. Хто саме буде головним інженером проекту за даним проектом, як того вимагав Замовник, не вказано. Таким чином, Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» не виконав вимогу Замовника в Оголошенні. 4. В довідці №13 від 19.08.2022 р. вказано, що Кас’янок В.В. має сертифікати серії АР №019257 від 31.03.2022 р., АР №007797 від 01.06.2013 р., АР 012229 від 03.08.2016. Перелічені сертифікати не надано у складі пропозиції ТОВ «КВ ПРОЕКТ». Тож учасник надав не достовірну інформацію. Сертифікат, наданий у складі пропозиції на Константинову Л.О. серії АР № 013406 від 25.07.2017 р. вже не є дійсним. Свідоцтво підвищення кваліфікації не надано. Згідно довідки №13 від 19.08.2022 р. Бурхович В.В. має посаду провідного інженера, але в трудовій книжці вказана посада Головний спеціаліст (керівник структурного підрозділу). Також на вказаного в довідці провідного інженера Переволосянский А.В. відсутні документи для підтвердження правових відносин. На томість надано копію трудової книжки на Переволосянського Олексія Володимировича, який прийнятий на посаду головного інженера. Така інформація в Довідці відсутня. Тож учасник надав не достовірну інформацію та не в повному обсязі. 5. Згідно п. 16 Додатка 5 до Оголошення Учасникам необхідно надати підписаний та завірений (за наявності) печаткою проект договору, викладений у Додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (кожна сторінка). ТОВ «КВ ПРОЕКТ» надано Проект договору, підписаний лише у частині його реквізитів. Кожна сторінка, як того вимагав Замовник, не підписана. Таким чином, Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» не виконав вимогу Замовника в Оголошенні. 6. Згідно Наказу №281 від 01.11.2021 р. затверджені кошторисні норми у будівництві, а саме: «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» (Далі – Настанова). Ця Настанова застосовується при визначенні вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи та є обов’язковою для будівництва, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств тощо (п.1.1. Настанови). Тож Кошторисні розрахунки Учасників мають відповідати вимогам Настанови. Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» не надав у своєї пропозиції на вимогу п.5.4, 5.7 Настанови Договірну ціну. Форма договірної ціни наведена у Додатку 8 Настанови. Згідно Настанови п. 1.3 розрахунок вартості проектних робіт може бути за декількома способами: 1. Із застосуванням відсоткових показників вартості проектних робіт; 2 – на підставі збірників цін на проектні роботи; 3 – за калькуляційним методом. Відповідно п. 2.19 та 3.2 Кошторисна вартість проектних робіт визначається за кошторисами, які складаються за формою 2-П (Додаток 4 до Настанови). Згідно п.4.1 Настанови при застосуванні калькуляційного методу розрахунку, вартість робіт визначається за кошторисами, які складаються за формою 3–П (Додаток 5 до Настанови). Згідно Кошторису 3 у складі кошторисних розрахунків ТОВ «КВ ПРОЕКТ» вказано, що розрахунки виконані за формою 2-П, але п.9 та п.10 цього кошторису розраховані за калькуляційним методом, з використанням трудомісткості робіт в розрахунку на 1 людино-день, тобто форма розрахунку мала мати вигляд форми 3-П. Але такої форми ТОВ «КВ ПРОЕКТ» не надає. Таким чином, Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» виконав розрахунки не за вимогами Настанови, які є обов’язковими, згідно законодавства України. Зведений кошторис ТОВ «КВ ПРОЕКТ», у складі розрахунків не відповідає формі Додатку 3 Настанови. Розрахунок вартості експертизи відсутній також. В наданому Кошторисі 3 в стовбці 3 при обгрунтуванні розрахунків є використання к = 1,19 з посиланням на ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 табл. Ж1. Акцентуємо, що з 01.11.2021 р. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", згідно Наказу №281 від 01.11.2021 р. втратив чинність. Також усі кошториси складено та підписано Сандик Л.О. Згідно довідки №13 від 19.08.2022 р. Учасник надав інформацію про наявність інженера-кошторисника з кваліфікаційним сертифікатом на ім’я Жукова В.А. Тож кошторис має бути підписаний саме Жуковою В.А., на вимогу зобов’язань за ЦПД № 3 від 14.09.2022 р., який наданий у складі пропозиції. Таким чином, ТОВ «КВ ПРОЕКТ» порушив законодавство України та не може відповідати вимогам Замовника в Оголошенні. 7. Згідно листа №5 від 21.09.2022 р. про статус платника податків, учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» інформує про те, що не є платником податків на додану вартість, а є платником єдиного податку за ставкою 5 %, згідно свідоцтва серії А №690558. Але у складі своєї пропозиції свідоцтво серії А №690558 не надає, надає лише Витяг з реєстру платників єдиного податку №2004623401460 від 30.10.2020 р. Згідно п. 7.9. Оголошення у разі неподання будь-яких документів, які передбачені цією документацією, учасник надає довідку в довільній формі про те, що він не повинен надавати такі документи згідно з законодавством України, посилаючись на відповідну норму законодавства чи інший документ, який регламентує це питання. В разі не надання такої довідки або будь-яких документів, які вказані в оголошені, пропозиція учасника може буде відхилена, як така, що не відповідає вимогам закупівлі. Довідки з поясненням ТОВ «КВ ПРОЕКТ» не надано. Також, при перевірці інформації про ТОВ «КВ ПРОЕКТ» за посиланням https://opendatabot.ua/c/38755106 учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» має статус платника єдиного податку 3 групи по ставці 2%. Тож, Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» надав не достовірну інформацію та Кошторисні розрахунки також не можна вважати дійсними, так як в них враховано 5 % єдиного податку. Таким чином, Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» надав не достовірну інформацію у складі пропозиції та при розрахунках Договірної ціни. 8. В Довідці №14 від 21.09.2022 р. учасником Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» надано інформацію, щодо наявності досвіду виконання аналогічних робіт. Так, вказаний в довідці, договір №Р-2 від 10.08.2017 р. надано не в повному обсязі. Згідно цього Договору п.10.2 мають бути Додатки №1, №2, №3, №3/1, №3/2, №4. У складі пропозиції цих додатків не має. Також на підтвердження виконання Договору надано Акт №1 від 04.09.2017 р. на суму 154 320,60 грн. Згідно п. 2.1. цього Договору та даним, які вказані в Довідці №14 від 21.09.2022 р. вартість виконаних робіт мала складати 514 402,00 грн. Тож Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» вказав недостовірні дані в Довідці та не надав підтвердження виконання робіт. Цей договір не можна вважати підтвердженням досвіду. Вказаний в Довідці №14 від 21.09.2022 р Договір №04/03-2020 від 16.04.2020 р., згідно п. 11.1 має додатки №1, №2, №3, №4, №5. У складі пропозиції цих додатків не має. Наданий Акт №1 приймання-передачі згідно Договору №04/06-2020 від 15.05.2020 р. на суму 299028,92 грн. не можна вважати підтвердженням виконання саме цього договору, адже договір №04/06-2020 укладений 16.04.2020 р., а не 15.05.2020 р. Тож Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» вказав недостовірні дані в Довідці та не надав підтвердження виконання робіт. Цей договір не можна вважати підтвердженням досвіду. Вказаний в Довідці №14 від 21.09.2022 р Договір №3132/21 від 25.01.2021 р., згідно п. 9.1 має невід’ємні додатки №1, №2, №3. У складі пропозиції цих додатків не має. Згідно п. 2.1. цього Договору та даним, які вказані в Довідці №14 від 21.09.2022 р. вартість виконаних робіт мала складати 70324,21 грн. Наданий Акт приймання-передачі виконаних робіт згідно Додаткової угоди №2 (якої також не має в пропозиції) складає 63 160,21 грн. Тож Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» вказав недостовірні дані в Довідці та не надав підтвердження виконання робіт. Цей договір не можна вважати підтвердженням досвіду. Вказаний в Довідці №14 від 21.09.2022 р Договір №04/03-ПД-2021 від 23.04.2021 р., згідно п. 11.2 має невід’ємні додатки №1, №2, №3. У складі пропозиції цих додатків не має. Цей договір не можна вважати підтвердженням досвіду. Вказаний в Довідці №14 від 21.09.2022 р Договір №39 від 03.09.2019 р. відповідно п. 3.1. цього Договору та інформації, яка вказана в Довідці №14 від 21.09.2022 р. вартість виконаних робіт має складати 53 398,17 грн. Але Акт виконаних робіт Учасником ТОВ «КВ ПРОЕКТ» не надано. Тож, ТОВ «КВ ПРОЕКТ» вказав недостовірні дані в Довідці та не надав підтвердження виконання робіт. Цей договір не можна вважати підтвердженням досвіду. 9. В Довідці №15 від 21.09.2022 р., що містить інформацію про учасника, Учасником ТОВ «КВ ПРОЕКТ» засвідчено, що він є платником податку 5 %, але ця інформація не достовірна, відповідно п. 7 цієї вимоги. Тож Учасник ТОВ «КВ ПРОЕКТ» надав не достовірну інформацію про себе та не може відповідати вимогам Оголошення та законодавства України в сфері Публічних закупівель. 10. На вимогу п. 10 Оголошення подана пропозиція Учасника, має бути засвідчена УЕП/КЕП. При перевірці УЕП/КЕП учасника ТОВ «КВ ПРОЕКТ» було виявлено, що пропозиція ТОВ «КВ ПРОЕКТ» була підписана УЕП Кас’янок Валентиною Вікторівною, яка має посаду ГЕНЕРАЛЬНИЙ ДИРЕКТОР (Протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису надається). Але всі документи, що підтверджують повноваження особи на укладання договору, на підписання пропозиції та інші у складі пропозиції надані та підписані Директором Кас’янок В.В. Тож, пропозицію учасника ТОВ «КВ ПРОЕКТ» можна вважати не підписаною УЕП/КЕП, як того вимагав Замовник. Враховуючи вищезазначене, а саме: невідповідність пропозиції ТОВ «КВ ПРОЕКТ» вимогам Замовника, які викладені в Оголошенні до закупівлі UA-2022-09-14-004442-a, наявності порушень при визначенні переможцем Учасника, який не відповідає вимогам Оголошення до закупівлі UA-2022-09-14-004442-a та вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та кошторисних норм у будівництві України, відповідно п.1 частини 13 ст. 14 Закону України «Про Публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО СКАСУВАТИ рішення про визначення ТОВ «КВ ПРОЕКТ» переможцем закупівлі, згідно Протоколу №191 від 30.09.2022 р.