• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Тонери та запчастини для друкуючого обладнання

Закупівля здійснюється відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 169 зі змінами

Завершена

61 875.24 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 309.38 UAH
Період оскарження: 13.09.2022 18:34 - 19.09.2022 09:00
Вимога
Відхилено

Невідповідність тд

Номер: 40b2d4ae2edc4f6ba80d0340f3f94bda
Ідентифікатор запиту: UA-2022-09-13-011378-a.a1
Назва: Невідповідність тд
Вимога:
Шановний Замовнику, враховуючи прийняте Вами рішення про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.», а також положення Закону України «Про публічні закупівлі», Наказу ДП "Прозорро" № 10 від 19.03.2019 року (зі змінами внесеними: Наказом ДП "Прозорро" № 11 від 20.03.2019 року, Наказом ДП "Прозорро" № 18 від 17.04.2020 року, Наказом ДП "Прозорро" № 13 від 10.05.2022 року), вимушені звернутися до Вас з вимогою. Така необхідність обумовлена тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» неправомірно визнане переможцем, адже учасником не дотримано всіх вимог Замовника, що викладені у Документації спрощеної закупівлі UA-2022-09-13-011378-a, за предметом «ДК 021:2015-30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку. Тонери та запчастини для друкуючого обладнання», зокрема: Відповідно до ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.» На веб-сторінці спрощеної закупівлі (посилання - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-09-13-011378-a ) учасник під час заповнення електронних форм вказав ціну з врахування ПДВ – 48 993, 00 грн., за результатами аукціону остаточна пропозиція складає – 48 993, 00 грн. також з врахуванням ПДВ. Серед документів поданих учасником у складі пропозиції є Витяг №122959 з реєстру платників єдиного податку від 12.04.2022 року, де вказано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» перебуває на 3 групі, має 2 ставку у відсотках до доходу із реєстрацією ПДВ. Крім того, учасник подав також «Довідку відомості про учасника №15-5/21/09-22 від 21.09.2022 року» та «Лист-пояснення», де зазначено наступне: «Статус платника податку: ІПН 200282126540, тимчасово з 1 квітня 2022 року до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України, є платником єдиного податку ІІІ групи та звільнено від обов’язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з податку на додану вартість з операцій з постачання товарів, робіт та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.» Тобто, хоча Товариство з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» звільнено від обов’язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з податку на додану вартість (ПДВ), учасник все одно вказує як первинну ціну, так і остаточну пропозицію з врахуванням ПДВ, що є очевидним введенням в оману Замовника. Просимо звернути увагу, що згідно Додатку №4 до Документації: «У разі надання пропозицій Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, то такі пропозиції надаються без врахування ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку.» Отже, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.» не відповідає вимогам Документації спрощеної закупівлі UA-2022-09-13-011378-a, за предметом «ДК 021:2015-30120000-6 Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку. Тонери та запчастини для друкуючого обладнання», а тому пропозиція учасника має бути відхилена. Враховуючи вище викладене вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д.», та відхилити тендерну пропозицію цього учасника .
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до п.14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Інших підстав подати вимогу Законом не передбачено, тому надана Вами вимога має бути відхилена. Розглянувши Вимогу по суті, повідомляємо, оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у документації та шляхом застосування електронного аукціону. Відповідно до документації критерієм оцінки пропозицій є ціна. Ціна, запропонована учасником в пропозиції, повинна враховувати всі витрати, пов’язані із сплатою податків (в тому числі ПДВ). Пропозиція Учасника ТОВ "Ворлдвайд Мануфакчурінг, І.Д." з найнижчою ціною обрано системою автоматично. Також повідомляємо, при провадженні діяльності у сфері публічних закупівель Замовник керуються базовими принципами, що закріплені в статті 3 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність та інші. Тому, щоб дотримуватись даних принципів та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, Замовник оцінює пропозиції учасників, якщо один із них є платником податку на додану вартість, а інший не є платником податку на додану вартість, цілком однаково. Звертаємо Вашу увагу, що під час прийняття рішення щодо переможця уповноважена особа керувалась виключно забезпеченням рівних умов до учасників як платників так і учасників не платників ПДВ. Крім того, слід зазначити, що система Прозорро працює таким чином, що у випадку визначення Замовником очікуваної вартості з ПДВ Учасники-неплатники податків не мають можливості зазначити свою ціну без урахування податків, що може привести до невідповідності оприлюдненої ціни Учасника та фактично запропонованій ціновій пропозиції (тобто пропозиція учасника-неплатника ПДВ також буде автоматично відображатись у системі зі статусом «з ПДВ» (навіть, якщо учасник фактично під час подання пропозиції вказав ціну без ПДВ). В будь якому випадку, договір за результатами закупівлі укладається на суму, з якою учасник виграв аукціон. На сьогоднішній день, в системі Prozorro реалізована технічна можливість при оприлюдненні договору зазначати суму договору з ПДВ чи без ПДВ. Разом з тим, у зверненні автор не вимагає надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Таким чином, подана вимога не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку з викладеним, прийнято рішення зазначену вимогу відхилити.
Статус вимоги: Відхилено