код ДК 021:2015-90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та оброблення шляхом знешкодження епідемічно небезпечних медичних відходів)

Шановний Замовник! Уповноважена особа від 05 жовтня 2022 року опублікувала Протокол, згідно якого відхилила пропозицію ТОВ ЕКО НОВА, що була подана на участь у даній закупівлі, з підстав: 1. Неналежного рівня зображення Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. 2. Відсутності підпису уповноваженої особи в переліку документів, що вказані в Протоколі. Просимо уповноважену особу звернути увагу на ряд особливостей (надаємо нижче) та скасувати Протокол з відхиленням нашої пропозиції. Особливості: 1. Якщо детально дослідити Свідоцтво про реєстрацію, вказаного в Протоколі транспортного засобу, можна побачити, що серія та номер Свідоцтва дублюється, а саме також вказаний на сторінці 2 внизу зліва СХА 995228, так само як і на сторінці 1, теж внизу зліва. Оскільки даний документ видавав державний орган ТСЦ 5341, що вказано на сторінці 1, а також всі офіційні реєстраційні дані спеціального вантажного фургона: реєстраційний номер, дата реєстрацї, ПІП власника, номер ТСЦ, марка і модель, номер шасі та серія і номер самого Свідоцтва, уповноважена особа має можливість звернутися до державного органу видачі відповідних типових Свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу ТСЦ 5341 для підтвердження поданого документу в закупівлі оригіналу. Зверніть увагу на інформацію, що вказана на сторінці 2 внизу зліва - вона є внутрішньою інформацією державного органу ТСЦ 5341 та є несуттєвою при розгляді пропозиції даної закупівлі вцілому! 2. Уповноважена особа ТОВ ЕКО НОВА подала вказані в Протоколі документи без власного підпису з підстави накладання КЕП (УЕП) як на документи вцілому, так і на кожен документ окремо, що і є надзвичайно важливим фактом з підстав: 2.1. КЕП (УЕП) надається посадовій та уповноваженій особі суб"єкта господарювання, що має право на вказаний електронний підпис та діяльність згідно предмету даної закупівлі. 2.2. Електронний підпис КЕП (УЕП) уповноваженої особи заміняє її фізичний підпис, оскільки реєстрація КЕП (УЕП) є обов"язковою при оформленні в спеціалізованій ТОВ, а саме КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна".

Шановний Замовник! Не погоджуємося із Вашою вимогою, а саме - надати у складі пропозиції "Дозвіл на експлуатацію утилізаційного обладнання, виданий Державною Службою України з питань праці (або іншого державного органу, уповноваженого видавати такі дозволи)". Згідно Постанови Кабміну від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Київ, (у редакції від 25.03.2022,), такі дозволи видаються лише на на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. В свою чергу ну усі ліцензіати у сфері поводження з небезпечними відходами відносяться до категорії об'єктів підвищенної небезпеки. Таким чином отримати такий дозвіл не є можливим, у зв'язку із чим просимо викласти Вимогу у наступній редакції: "Довідку про наявність у Учасника відповідного сертифікованого обладнання для знешкодження (спалювання) небезпечних відходів з підтверджуючими документами: сертифікат відповідності (або декларація про відповідність), атестат виробництва для підтвердження належного технічного стану обладнання; чинний Дозвіл на експлуатацію утилізаційного обладнання, виданий Державною Службою України з питань праці, за наявності (або іншого державного органу, уповноваженого видавати такі дозволи або лист-пояснення щодо ненадання такого дозволу). Сподіваємося на Ваше порозуміння!

Замовик вказав вимоги згідно Додатку №2: "1.Копію Ліцензії на поводження з небезпечними та біологічними відходами (збирання, зберігання, знешкодження або утилізація або видалення), виданої Уповноваженим органом (надати копію Ліцензії або наказу про видачу ліцензії); ... 3.Довідку про наявність у Учасника відповідного сертифікованого обладнання для знешкодження (спалювання) небезпечних відходів з підтверджуючими документами: сертифікат відповідності (або декларація про відповідність), атестат виробництва для підтвердження належного технічного стану обладнання;..." Але виникає логічне питання - як Замовник може розуміти, що саме технічне забезпечення (завод, міні установка по "термічному знешкодженню" тощо) діюче та має право на сам процес утилізації від держави?! Саме тому просимо Уповноважену особу даної закупівлі включити до Додатку №2 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА УМОВАМ ОГОЛОШЕННЯ): "Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами" "Чинний Дозвіл на експлуатацію утилізаційного обладнання виданий ДСУ з питань праці (або іншого державного органу уповноваженого видавати такі дозволи)."

Згідно вимоги 6 Технічного завдання до предмету закупівлі "Надати Замовнику транспортувальну (пакувальну) тару, яка має відповідати діючим стандартам та нормам". Так, справді згідно Наказу МОЗ України №325 від 08.06.2015, а саме додатку №1 існує система маркування медичних відходів. Тобто якщо в даному випадку мова йде про медичні відходи категорії В - маркування повинно бути "Особливо небезпечно", а також є вимога до ємності: Міцний, герметичний пластиковий одноразовий пакет або контейнер, придатний для обробки автоклавом. Тож, зрозуміло, що потрібно Замовнику бачити, чи є це маркування на тарі/пакуванні, чи немає. Разом з тим, Замовник повинен розуміти, чи дане пакування/тара (мішки/пакети/контейнери) справді відповідає вимогам наказу №325 МОЗ України. Тобто виготовлена тара може бути використана для збирання, тимчасового зберігання, перевезення особливо небезпечних медичних відходів категорії В. Така інформація вказується в Сертифікатах якості. Враховуючи вище зазначене, просимо Уповноважену особу даної закупівлі включити до Додатку №2 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА УМОВАМ ОГОЛОШЕННЯ): "Фото пакування/тари". "Сертифікат якості мішка/пакета/контейнера для збирання, тимчасового зберігання, перевезення особливо небезпечних медичних відходів категорії В".

Згідно вимоги 4 Технічного завдання до предмета закупівлі транспортування епідемічно небезпечних медичних відходів відбувається автотранспортом Учасника. Але у вимогах до Учасників відсутнє Свідоцтво ДОПНВ про підготовку водія. ДОПНВ - свідоцтво про підготовку водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпеч­і вантажі, підтверджує проходження водіями спеціальної підготовки з вивчення вимог, які повинні виконуватися під час перевезення таких вантажів. Для одержання ДОПНВ-свідоцтва водій повинен пройти спеціальну підготовку в центрі спеціального навчання. Свідоцтво про підготовку водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, є обов’язковим документом для отримання права на перевезення небезпечних вантажів згідно з: 1. Закон України "Про приєднання України до Європейської Угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ)" увесь 2. Закон України "Про перевезення небезпечних вантажів" 3. Постанова КМУ від 26.10.2011 №1098 "Деякі питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції та Державної міграційної служби платних послуг" пункти 2, 3 Порядку 4. Постанова КМУ від 31.10.2007 №1285 "Про затвердження Порядку проведення спеціального навчання працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів" пункт 3 Порядку 5. Постанова КМУ від 04.06.2007 №795 "Про затвердження переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції та Державної міграційної служби, і розміру плати за їх надання" пункт 12 Переліку 6. Розпорядження КМУ від 16.05.2014 №523-р "Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг" 7. Наказ ЦОВВ від 21.03.2008 №130 "Про убезпечення перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом" підпункт 2.7 пункту 2 Інструкції 8. Наказ ЦОВВ від 04.08.2018 №656 "Про затвердження деяких нормативно-правових актів з питань дорожнього перевезення небезпечних вантажів" 9. Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів. Просимо Уповноважену особу даної закупівлі включити до Додатку №2 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА УМОВАМ ОГОЛОШЕННЯ) "Свідоцтво ДОПНВ про підготовку водія".

Згідно вимоги 4 Технічного завдання до предмета закупівлі транспортування епідемічно небезпечних медичних відходів відбувається автотранспортом Учасника. Але якщо Замовник бажає від майбутнього Виконавця відповідне транспортування - Учасник, що буде транспортувати медичні відходи категорії В, зобов"язаний мати Договір обов’язкового страхування відповідальності суб’єкта перевезення небезпечних вантажів (особливо небезпечних відходів). Аргументація: 1. Частина 26 статті 7 ЗУ Про страхування виконавець послуг зобов"язаний мати "...страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків при перевезенні небезпечних вантажів;" 2. Постанова №733 від 01.06.2002 Про затвердження Порядку і правил проведення обов'язкового страхування відповідальності суб'єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів, а саме Додаток 1 до Порядку правил (РОЗМІРИ страхових тарифів за договорами обов'язкового страхування відповідальності суб'єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів залежно від класу небезпечного вантажу і виду транспорту за 1 тонну вантажу на одне перевезення). 3. Відповідно до ДОПНВ (Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів) визначено класи небезпечних вантажів. Просимо Уповноважено особу даної закупівлі включити до Додатку №2 (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА УМОВАМ ОГОЛОШЕННЯ) "Договір обов’язкового страхування відповідальності суб’єкта перевезення небезпечних вантажів (особливо небезпечних медичних відходів категорії В) на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів (особливо небезпечних медичних відходів категорії В).