Соки фруктові (плодовоягідні) з м`якушем

До Антимонопольного комітету України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45. СКАРЖНИК: Товариство з обмеженою відповідальністю «ІСПОЛІН ПЛЮС» Юридична адреса: 49081, м. Дніпро, вул. Артільна, будинок 2 Код ЄДРПОУ 33667686, р/р UA333052990000026006050257822 в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» МФО 305299, ІПН 336676804647, Свідоцтво №04344584 Телефон: (097) 6761992, e-mail: ispolinplus@gmail.com. Адреса для листування: а/с 4935, м. Дніпро, 49098. ЗАМОВНИК: Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-09-12-006974-a СКАРГА Відповідно до положень ст.1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері публічних закупівель. Контроль за дотриманням антимонопольного законодавства та законодавства про захист економічної конкуренції здійснюється Антимонопольним комітетом України. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС», як Скаржник вважає за необхідне подати скаргу на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» та визначення переможцем Учасника ТОВ «НОМІЛІТ» Більш обґрунтовано: 1. Детально ознайомившись з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №417 від 04.10.2022 року щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» про виявлення невідповідностей вимогам Тендерної документації, зокрема Технічного завдання (Додаток №4 до тендерної документації), а саме: «Довідка Вих. №26/09/22-11 від 26.09.2022 року « Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета» якою Учасник повинен був підтвердити свою відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Натомість Учасник скопіював положення цього Додатку №4 і Довідка Вих. №26/09/22-11 від 26.09.2022 року містить слова: «повинні відповідати», «…. характеристики товару не повинні документально і якісно відрізнятися…» та ін.. Таким чином Учасник не підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не погоджується з рішенням Уповноваженої особи Сергієм РОЗЗУВАЙЛО щодо відхилення тендерної пропозиції, поданої на участь у процесі відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Соки фруктові (плодовоягідні) з м’якушем код за ДК 021:2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки», оскільки підписом та печаткою директора ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» Тарасової Людмили Миколаївни підтвердили відповідність тендерної документації заданим вимогам, також в складі тендерної пропозиції було підтверджено відповідність запропонованого товару посвідчення про якість (декларація виробника) №BI.00011366 від 09.09.2022 року виданий виробником СП «Вітмарк-Україна»/ ПАТ «Одеський консервний завод дитячого харчування». Тим паче, що умовами тендерної документації та додатками до тендерної документації не було встановлено окремих вимог щодо внесення змін до додатків, а саме Додатку №4, що була розроблена уповноваженою особою Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ і належить до інтелектуальної власності. Також ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» приймаючи участь в інших закупівлях надавало аналогічні документи і дана невідповідність не спричинила відхилення тендерної пропозиції. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не зрозуміла позиція Замовника, чи може це був лише привід для відхилення та визначення переможцем «свого» учасника. 2. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не погоджується з протоколом щодо прийняття уповноваженою особою №423 від 05.10.2022 року щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НОЛІМІТ» про визнання учасника переможцем процедури відкритих торгів, оскільки надана довідка №б/н від 21.09.20222 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання договору не містить повної інформації щодо працівників, зокрема в дані довідці не міститься директора, який має відношення до виконання договору, що підтверджується Наказом ТОВ «НОМІЛІТ» №1 від 18 листопада 2021 року. 3. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не погоджується з протоколом щодо прийняття уповноваженою особою №423 від 05.10.2022 року щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НОЛІМІТ» про визнання учасника переможцем процедури відкритих торгів, оскільки наданий підписаний Учасником ТОВ «НОМІЛІТ» Додаток 4, що підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, оскільки підписаний документ з вихідним номером б/н від 21.09.2022 року містить посилання на ДСТУ 4150:2003 «Соки, напої сокові, нектари плодово-ягідні, овочеві та з баштанних культур. Загальні технічні умови», але надане посвідчення про якості до видаткової накладної № АМЕС0000855 від 26.01.2022 року підтверджує відповідність нормативам ТУУ 15.3.-30807701-004-2003, МБВ №5061-89 МОЗ України. Також дана декларація виробника не відповідає вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» 4. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не погоджується з протоколом щодо прийняття уповноваженою особою №423 від 05.10.2022 року щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НОЛІМІТ» про визнання учасника переможцем процедури відкритих торгів, оскільки не виконав умови п.1 Додатку № 3, а саме: «сканкопiєю(ями) видаткових накладних/актів приймання-передачі по договору(ах), інформація по якому (яких) відображена учасником в Довідці (на момент надання пропозицій договори повинні бути виконані в повному обсязі)» в складі тендерної документації відсутня видаткова накладна до договору поставки №11 від 15.12.2021 року. 5. Також ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» повідомляє, що під час аукціон Учасник ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» було запропоновано найнижчу ціну, яка становить 331200,00 грн. з ПДВ, інші учасники аукціону не виявили бажання та можливості знизити свою ціну. Через відхилення ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» бюджет Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ втратив 18600,00 грн. з ПДВ., що на сьогоднішній день є суттєвим моментом, адже наша країна страждає від військової агресії зі сторони Російської Федерації і потерпає через постійні обстріли всієї території України. 6. Після аукціону за результатами закупівлі UA-2022-09-12-006974-a було встановлено, що учасниками були ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» з ціною 331200,00 грн. з ПДВ, ТОВ «НОМІЛІТ» з ціною 349800,00 грн. з ПДВ та ТОВ «ФУДМІКСПОСТАЧ» з ціною 382800,0 грн. з ПДВ. У ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» виникають підозри, оскільки останні два учасники зареєстровані в Полтаві, і останні учасник не містить і половини документів, які були необхідні для участі в тендері, можна сказати, що це так зване «підставне підприємство», яке було використано для того, щоб відбулась процедура закупівель відкритих торгів. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 1 Закону України «Про антимонопольний комітет України», ст. ст. 5, 16, 18, 29 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО, ШАНОВНУ КОЛЕГІЮ: Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ІСПОЛІН ПЛЮС» до розгляду, та: 1. Просить скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №423 від 05.10.2022 року щодо визначення переможцем ТОВ «НОМІЛІТ» 2. Просить скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №417 від 04.10.2022 року щодо визначення переможцем ТОВ «НОМІЛІТ»

Вельмишановний Замовнику! Детально ознайомившись з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №423 від 05.10.2022 року щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НОЛІМІТ» про визнання учасника переможцем процедури відкритих торгів. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не погоджується з даним рішенням, оскільки наданий підписаний Учасником ТОВ «НОМІЛІТ» Додаток 4, що підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, оскільки підписаний документ з вихідним номером б/н від 21.09.2022 року містить посилання на ДСТУ 4150:2003 «Соки, напої сокові, нектари плодово-ягідні, овочеві та з баштанних культур. Загальні технічні умови», але надане посвідчення про якості до видаткової накладної № АМЕС0000855 від 26.01.2022 року підтверджує відповідність нормативам ТУУ 15.3.-30807701-004-2003, МБВ №5061-89 МОЗ України. Також дана декларація виробника не відповідає вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» просить більш уважно та детальніше переглянути рішення уповноваженої особи Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №423 від 05 жовтня 2022 року та прийняти відповідні дії для скасування даного рішення. У разі незадоволення даної вимоги ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» буде вимушене звернутись до антимонопольного комітету України та до Державної аудиторської служби України з метою дотримання вимог щодо відкритості та прозорості під час участі у публічних закупівлях відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».

Вельмишановний Замовнику! Детально ознайомившись з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №423 від 05.10.2022 року щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НОЛІМІТ» про визнання учасника переможцем процедури відкритих торгів. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не погоджується з даним рішенням, оскільки надана довідка №б/н від 21.09.20222 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мАють необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання договору не містить повної інформації щодо працівників, зокрема в дані довідці не міститься директора, який має відношення до виконання договору, що підтверджується Наказом ТОВ «НОМІЛІТ» №1 від 18 листопада 2021 року. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» просить більш уважно та детальніше переглянути рішення уповноваженої особи Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №423 від 05 жовтня 2022 року та прийняти відповідні дії для скасування даного рішення. У разі незадоволення даної вимоги ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» буде вимушене звернутись до антимонопольного комітету України та до Державної аудиторської служби України з метою дотримання вимог щодо відкритості та прозорості під час участі у публічних закупівлях відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».

Вельмишановний Замовнику! Детально ознайомившись з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №417 від 04.10.2022 року щодо розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» про виявлення невідповідностей вимогам Тендерної документації, зокрема Технічного завдання (Додаток №4 до тендерної документації), а саме: «Довідка Вих. №26/09/22-11 від 26.09.2022 року « Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета» якою Учасник повинен був підтвердити свою відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Натомість Учасник скопіював положення цього Додатку №4 і Довідка Вих. №26/09/22-11 від 26.09.2022 року містить слова: «повинні відповідати», «…. характеристики товару не повинні документально і якісно відрізнятися…» та ін.. Таким чином Учасник не підтверджує відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не погоджується з рішенням Уповноваженої особи Сергієм РОЗЗУВАЙЛО щодо відхилення тендерної пропозиції, поданої на участь у процесі відкритих торгів згідно предмету закупівлі «Соки фруктові (плодовоягідні) з м’якушем код за ДК 021:2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки», оскільки підписом та печаткою директора ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» Тарасової Людмили Миколаївни підтвердили відповідність тендерної документації заданим вимогам, також в складі тендерної пропозиції було підтверджено відповідність запропонованого товару посвідчення про якість (декларація виробника) №BI.00011366 від 09.09.2022 року виданий виробником СП «Вітмарк-Україна»/ ПАТ «Одеський консервний завод дитячого харчування». Тим паче, що умовами тендерної документації та додатками до тендерної документації не було встановлено окремих вимог щодо внесення змін до додатків, а саме Додатку №4, що була розроблена уповноваженою особою Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ і належить до інтелектуальної власності. Також ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» приймаючи участь в інших закупівлях надавало аналогічні документи і дана невідповідність не спричинила відхилення тендерної пропозиції. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» не зрозуміла позиція Замовника, чи може це був лише привід для відхилення та визначення переможцем «свого» учасника. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» просить більш уважно та детальніше переглянути рішення уповноваженої особи Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №417 від 04 жовтня 2022 року та прийняти відповідні дії для скасування даного рішення. У разі незадоволення даної вимоги ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» буде вимушене звернутись до антимонопольного комітету України та до Державної аудиторської служби України з метою дотримання вимог щодо відкритості та прозорості під час участі у публічних закупівлях відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».