• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Бронежилет модульний

Закупівля здійснюється відповідно до Постанови 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (із змінами)

Торги не відбулися

1 200 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 000.00 UAH
Період оскарження: 12.09.2022 11:37 - 16.09.2022 00:00
Вимога
Вирішена

технічні вимоги

Номер: 88dae712f421492e867c776822947bfd
Ідентифікатор запиту: UA-2022-09-12-003224-a.b1
Назва: технічні вимоги
Вимога:
Відповідно до вимог оголошення про проведення закупівлі «Бронежилет модульний», а саме додатку 2 встановлено, що Бронежилет модульний (надалі БМ) повинен відповідати вимогам Технічної специфікації Міністерства оборони України ТС A01XJ.29423-287:2021 (02). Вказана ТС МОУ містить жорсткі та конкретні вимоги до конструкції виробу, матеріалів які застосовуються при його виготовленні, чіткі показники щодо захисних властивостей та площ захисту, а також перелік випробувань необхідних для їх підтвердження. Розміщені в оголошенні про проведення закупівлі «особливі вимоги» протирічать вимогам ТС МОУ та призведуть до постачання замовнику неякісної продукції, за придбання якої, нестимуть відповідальність не тільки виробник, а й замовник. По перше, у складі пропозиції замовник вимагає надати Сертифікат відповідності та протокол випробувань БМ на відповідність ТС. Повідомляємо, що отримати даний сертифікат в такі стислі строки не є можливим. Окрім проведення метрологічних випробувань матеріалів чохла виробу, на які необхідно щонайменше 7-10 робочих днів необхідне також проведення жорстких випробувань балістичної стійкості захисних елементів бронежилету, що визначені пунктом 3.5.1 та додатком 1 ТС МОУ. Так, бронежилет випробовують у нормальних кліматичних умовах, за високої температури, низької температури, витримуванні у морській воді впродовж 24 год та на відповідність стандарту 0101.06 NIJ США згідно з яким бронежилети тестуються на балістичну стійкість після впливу наступних факторів: мітація механічного зносу, а саме обертання бронежилета в перфорованому барабані зі швидкістю 5 обертів на хвилину на протязі 10 діб з визначенням кількості обертів 72 000, при постійній температурі 60-65⁰С, при постійній відносній вологості 80-85 %. Дане тестування проводиться з метою визначення слабких місць бронежилету та встановлення надійсності зовнішнього чохла бронежилету, пошкодження захисних чохлів м’яких балістичних пакетів, їх герметизації та втрати їх захисних властивостей. Враховуючи наведене, виготовити таку кількість зразків та провести такий великий обсяг випробувань за 8 днів не є можливим. Крім того, умови проект договору про закупівлю передбачає можливість постачання виробу лише з паспортом виробника, а оголошення про проведення закупівлі виключає вимогу ТС МОУ щодо визначених правил приймання готової продукції та перевірки захисних властивостей. Таким чином, вимога щодо сертифікату відповідності у складі тендерної пропозиції є недоцільною та такою, що обмежує коло учасників, адже, внаслідок виключення вимоги щодо правил прийання за ТС МОУ, ймовірно, замовнику буде поставлено продукцію яка не відповідає вимогам ТС МОУ. По друге, очікувана ціна БМ яка встановлена Замовником є занадто низькою, враховуючі встановлені ТС МОУ площі м’якого балістичного захисту від 52,5 до 64,5 дм2 з показником V50 не менше 600 м/с. Лише собівартість м’яких захисних пакетів виготовлених з якісних матеріалів, які відповідають вимогам ТС МОУ становитиме щонайменше 16-17 тис. грн. Трете, вага БМ яка визначена в оголошенні не відповідає вазі яка визначена ТС МОУ для кожного типорозміру. Зменшити вагу БМ без втрати його захисних властивостей, щонайменше на 2 кг для кожного типорозміру не є можливим. Четверте. Вимога щодо надання оригіналу або копії технічних умов на товар, зі всіма внесеними змінами є недоцільною, адже виріб виготовляється за ТС МОУ, а не технічними умовами виробника та має відповідати ТС, а не ТУ виробника. П’яте. Дану ТС було розроблено ще у 2020 році після чого до неї було внесені зміни. Проте, ще жоден державний замовник, втч МОУ, Державна служба спеціального транспорту та військові частини не проводили закупівель БМ, через низку спірних питань щодо даного виробу. Вважаємо за не доцільне Виконавчому комітету Лохвицької міської ради бути «першовідкривачами» проведення закупівлі БМ за ТС МОУ. Узагальнюючи вищевикладене, вважаємо за необхідне внести зміни до технічних вимог до предмету закупівлі, а також більш відповідально віднестись саме до правил приймання готової продукції, а не вимагати у складі пропозиції сертифікати відповідності та протоколи випробувань. Пропонуємо Вам внести зміни до оголошення та прописати будь-які інші технічні вимоги до бронежилету та встановити вимогу щодо проведення відбору для сертифікації виробів під час приймання, з представником замовника. Враховуючі велику кількість сумнівних виробників, вимоги встановлені до предмету закупівлі та правила примання, замовнику буде поставлена продукція яка не відповідає вимогам ТС МОУ, внаслідок чого, ставиться під загрозу життя та здоров’я користувачів, а відповідальність за придбання неякісних виробів нестимуть посадові особи які прийняли дані вироби та ввели їх в експлуатацію. Сподіваємось на Вашу відповідальність та свідому громадянську позицію!
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику на Вашу вимогу повідомляємо наступне: Щодо застосування ТС МОУ ТС A01XJ.29423-287:2021 (02) при проведенні закупівлі товару «Бронежилет модульний», виконавчий комітет Лохвицької міської ради не має підстав ставити під сумнів компетентність представників Міністерства оборони України та представників робочої групи, в т.ч. виробників індивідуальних засобів захисту, які приймали участь в розробці даного документу, тому вважає за не доцільне вносити додаткові зміни до Додатоку № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Особливі вимоги ТС на закупівлю направлені в першу чергу на адаптацію ТС МОУ до умов закупівлі організаціями, які не відносяться до МОУ, та не можуть ніяким чином вплинути на якість товару. В тому числі коригування допустимої маси БМ та жорстких бронеелементів, без відповідного зменшення рівня захисних властивостей і як наслідок якості, має на меті застосування більш якісних матеріалів при виготовленні товару, а також направлена на зменшення навантаження на користувача під час виконання бойових завдань. Виконавчий комітет Лохвицької міської ради націлений на закупівлю товару, який виготовляється серійно, в тому числі був розроблений для задоволення потреб МОУ, відповідно на підтвердження якості товару (попередніх партій) та спроможності постачальника/виробника здійснити поставку у складі пропозиції учасник повинен, крім усього іншого надати: - сертифікат та/або протокол випробувань, датований не раніше 2021 року; - оригінал гарантійного листа щодо якості, терміну виготовлення та гарантійного терміну запропонованого товару, його відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам, державним стандартам, технічним умовам та даній технічній специфікації; - оригінал або копія технічних умов на товар, зі всіма внесеними змінами; - оригінал або копія сертифікату відповідності на товар, що виготовляється серійно, виданий органом з сертифікації, що акредитований національним органом України з акредитації на проведення зазначених робіт. У зазначеному сертифікаті має міститись інформація щодо відповідності товару вимогам нормативної документації. Також, у сертифікаті має міститись інформація з посиланням на нормативний документ за яким виготовлено товар. Термін дії такого сертифікату не повинен бути меншим за термін дії тендерної пропозиції. Приймання за якістю БМ повинно здійснюватися ВТК підприємства-виробника. Бронежилети приймаються партіями. (згідно ДСТУ 8782 п.11.2.1). Відповідно для приймання по якості Замовником, в обсязі поставки, крім усього іншого, повинна бути забезпечена наявність відповідно оформленого паспорту з відміткою ВТК підприємства-виробника, протоколи випробувань та сертифікати відповідності ДСТУ 8782:2018 партії товару, що постачається. Також звертаємо увагу, що Учасник, пропозиція якого за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною, чи учасник, пропозиція якого є єдиною в даній закупівлі, повинен протягом 3 (трьох) робочих днів надати (направити) за адресою: 37200, Полтавська область, Миргородський район, м. Лохвиця, вул. Перемоги, 1: - зразок-свідок пропонованого Учасником товару, на ярлику якого повинно бути зазначено: назва підприємства - учасника заупівлі, найменування товару за предметом закупівлі, назва виробника товару, нормативна документація, відповідно до якої виготовлений зразок-свідок та підпис уповноваженої особи учасника, скріплений печаткою (у разі її використання). - Зразок-свідок повинен бути запакованим, відповідати нормативно-технічним документам, визначеним у даному Додатку № 2 до оголошення, бути виготовленим з дотриманням технології виробництва, мати товарний вигляд. - Наданий зразок-свідок товару у разі визначення Учасника переможцем закупівлі передається на склад Замовника для подальшого порівняння та оцінки його якості при прийманні товару. Зразок-свідок переможця закупівлі зберігається у замовника до повного виконання умов договору. - У разі ненадання Учасником зразка-свідка пропозиція такого Учасника за рішенням Замовника буде відхилена як така, що не відповідає вимогам до предмета закупівлі, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні