-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км + 458 м перегону Новомосковськ-Дніпровський - Орлівщина
Ремонт асфальтобетонного покриття на підходах до переїзду 161 км + 458 м перегону Новомосковськ-Дніпровський - Орлівщина
Торги не відбулися
144 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 440.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 440.00 UAH
Період оскарження:
09.09.2022 14:51 - 15.09.2022 09:00
Вимога
Відхилено
Необгрунтоване відхилення пропозиції
Номер:
0e9dc2a6fbc24738984df8b017cd21bd
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-09-007806-a.c1
Назва:
Необгрунтоване відхилення пропозиції
Вимога:
28.09.2022р. уповноваженою особою опубліковано протокол №2709202217659612 від 27.09.2022р., згідно якого пропозиція ТОВ «Мілбуд» відхилена на підставі п.п. 1 п. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
Уповноваженою особою зазначено, що за даними сайтів https://youcontrol.com.ua/ та https://clarity-project.info/ встановлено наявність підстав для відхилення пропозиції учасника відповідно до п. 5.3.1 Розділу 5 вимог оголошення спрощеної закупівлі.
Вважаємо відхилення пропозиції ТОВ «Мілбуд» незаконним та таким, що грубо порушує права ТОВ «Мілбуд» та одного з його бенефіціарів, Маргаряна Армена Самвеловича, особи яка на законних підставах проживає на території України.
Зазначаємо що відповідно до п. 5.3.1 Розділу 5 вимог оголошення спрощеної закупівлі: «З метою захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 № 187( зі змінами) пропозиція учасника (юридичної особи), створеної та зареєстрованої відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є російська федерація, громадянин російської федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства російської федерації, відхиляється.»
Згідно зазначеної вимоги, пропозиція учасника, (юридичної особи), створеної та зареєстрованої відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є громадянин російської федерації, який проживає на території України на законних підставах НЕ МОЖЕ БУТИ ВІДХИЛЕНА.
По-перше, зазначені уповноваженою особою сайти https://youcontrol.com.ua/ та https://clarity-project.info/ є комерційними сайтами, створеними для ознайомлення з інформацією про контрагентів. Зокрема згідно даних https://uk.wikipedia.org/wiki/YouControl «Ю-Контро́л» - ІТ-компанія, що розробляє сервіси на основі відкритих даних, а також однойменна аналітична онлайн-система для бізнесової аналітики, конкурентної розвідки та перевірки контрагентів»
Відповідно інформація, надана на вказаних сайтах може бути використана уповноваженою особою ЛИШЕ для ознайомлення з інформацією про учасника та не дає уповноваженій особі права приймати рішення про відхилення пропозиції учасника на підставі відомостей цих сайтів. Уповноважена особа ЗОБОВ’ЯЗАНА приймати рішення на основі відомостей виключно з офіційних державних реєстрів.
По-друге, у складі пропозиції ТОВ «Мілбуд» надано довідку вих. №17-14/11 (файл Довідrи заг.pdf, сторінка 11) якою ТОВ «Мілбуд» підтверджено відсутність підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Мілбуд» відповідно до вимог п. 5.3.1 Розділу 5 вимог оголошення спрощеної закупівлі.
По-третє, ТОВ «Мілбуд» 26.09.2022р. додатково, для підтвердження інформації, до Документів до пропозиції вкладених на "Кваліфікації" додало довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №3225-7001390580 від 02 серпня 2022, якою підтверджено, що бенефіціар «ТОВ «Мілбуд» Маргарян Армен Самвелович проживає на території України на законних підставах.
Зважаючи на вищевикладене, вимагаю скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Мілбуд» на підставі п.п. 1 п. 13 ст. 14 Закону та визначити ТОВ «Мілбуд» переможцем закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 29.09.2022 12:16
Дата подачі:
29.09.2022 12:16
Вирішення:
Керуючись Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник перевіряє інформацію, що оприлюднена у формі відкритих даних. На даний час велика кількість державних реєстрів закрита у зв’язку з воєнним станом, інформація перевіряється на сайтах доступ до яких є вільним. Водночас, Замовник зобов’язаний виконувати вимоги Постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» від 03.03.2022 № 187 (далі — Постанова № 187) та «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» від 09.04.2022 № 426 (далі — Постанова № 426).
Постановою №187 для забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації, зокрема, установлено мораторій (заборону) на виконання, у тому числі в примусовому порядку, грошових та інших зобов’язань, кредиторами (стягувачами) за якими є Російська Федерація або фізичні/ юридичні особи, що пов’язані з державою-агресором.
Таким чином Замовник, перевіривши інформацію щодо кінцевих бенефіціарних власників ТОВ «МІЛБУД» з використанням сервісу https://youcontrol.com.ua/ та https://clarity-project.info/, встановив, що ТОВ «МІЛБУД» має зв’язок з країною агресором – Росією та на цій підставі прийняв рішення відхилити пропозицію ТОВ «МІЛБУД» для уникнення репутаційних та фінансових ризиків для АТ «Укрзалізниця» і унеможливлення фінансування країни агресора.
Крім того, повідомляю, що рішення прийнято на підставі оприлюднених у встановлений термін (до 17:00 20.09.2022) документів та інформації з інших джерел, доступ до яких є вільним. Вказаний учасником документ, який оприлюднено 26.09.2022 о 16-46, розгляду не підлягає, позаяк оприлюднений майже через 6 днів після закінчення подання пропозицій учасниками. Крім того, наявність цього документа не впливає на інформацію про зв'язок ТОВ «МІЛБУД» з країною агресором.
Відхилення пропозиції ТОВ «МІЛБУД» є повністю обґрунтованим та таким, що відповідає діючому законодавству України та національним інтересам України.
Статус вимоги:
Відхилено