-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 34130000-7 мототранспортні вантажні засоби (автомобілі спеціалізованого призначення)
ДК 021:2015 – 34130000-7 мототранспортні вантажні засоби (автомобілі спеціалізованого призначення) Закупівля здійснюється для потреб Головного управління національної поліції в Одеській області у забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки, запобігання адміністративним проступкам і злочинам в рамках реалізації обласної комплексної програми «Безпечна Одещина» на 2017-2018 роки», затвердженої рішенням обласної ради від 21 березня 2017 року № 341- VII «Про затвердження обласної комплексної програми «Безпечна Одещина» на 2017-2018 роки» з подальшими змінами та доповненнями
Торги не відбулися
2 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
Період оскарження:
23.11.2017 09:22 - 04.12.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо надання додаткової інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «АДІС-Авто» умовам тендерної документації
Номер:
bc9929b3ba0b46208ea643171329c89b
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-23-000217-a.b1
Назва:
Вимога щодо надання додаткової інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «АДІС-Авто» умовам тендерної документації
Вимога:
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій №12 від 14 грудня 2017 року Тендерного комітету Управління обласної ради з майнових відносин відхилене тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АДІС-Авто» -Учасника процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015 – 34130000-7 мототранспортні вантажні засоби(автомобілі спеціалізованого призначення)». Приводом відхилення вказано невідповідність вимогам чинного законодавства наданої ТОВ «АДІС-Авто» Банківської гарантії за №43 Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку «УКРГАЗБАНК», яка не містить назви і адреси банку бенефіціара.
Вважаємо таке трактування невідповідності документу вимогам тендерної документації помилковим, тому що:
- по-перше, це технічна помилка Банку-гаранта;
- по-друге, Постановою правління Національного Банку України №639 від 15.12.2004 року «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній і іноземній валютах» не передбачене визнання банківської гарантії недійсною з підстав того, що в ній не вказано назви і адреси банку бенефіціара, тобто Учасником подано дійсну гарантію і відповідно до пункту 3. Розділу IIІ, Забезпечення пропозиції конкурсних торгів, Тендерної документації, Учасник надав Замовнику забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії, яка відповідає викладеним у цьому розділі вимогам;
- по-третє, Замовником а ні у Тендерній документації, а ні у проекті Договору не вказано назву і адресу Банку Замовника.
До того ж, відповідно до пункту 2, Розділу V. «Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.»
Не вказана у Банківській гарантії назва та адреса Банку бенефіціара не впливає а ні на зміст пропозиції, а ні на її забезпечення.
Щодо до другого приводу відхилення пропозиції ТОВ «АДІС-АВТО» вказаного у протоколі розгляду тендерних пропозицій №12 від 14 грудня 2017 року про подання документу, викладеного англійською мовою- “Calibration certificate no 131026”, то цей документ не готувався безпосередньо Учасником (положення пункту 9 Розділу І Тендерної документації), це документ заводу виробника «BOSCH» на обладнання - Стенд контролю ходової частини автомобіля. Він наданий учасником додатково і може бути неврахований Замовником взагалі, тому що Учасником, відповідно до пункту 6. Розділу III. «Кваліфікаційні критерії до учасників», надано достатню документально підтверджену інформацію щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, в тому числі про наявність такого обладнання, як «Стенд контролю ходової частини автомобіля, який внесений в єдиний державний реєстр засобів вимірювальної техніки, з копією державного Сертифікату відповідності вимірювальної техніки Серії В №008092 виданого 19.11.2015 року і чинного до 31.03.2018 року.
На підставі викладеного вважаємо не доведеними підстави для відхилення пропозиції Учасника, викладені у пункті 3 Розділу V. Тендерної документації, та у відповідності до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «АДІС-Авто» умовам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.12.2017 11:09
Вирішення:
Відповідно до частини 2 статті 19 Конститиуції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
Пунктом 8 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Оформлення електронних банківських гарантій відбувається відповідно до вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронний цифровий підпис» та «Про публічні закупівлі», а також відповідно до «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 639.
Відповідно до пункту 3 зазначеного Положення 3. Гарантія має містити такі реквізити:
назву документа - "Гарантія";номер, дату та місце складання;повну або скорочену назву принципала, що збігається з назвою, яка зазначена ним у картці із зразками підписів і відбитка печатки [для фізичної особи - прізвище, ім'я та по батькові та документ, що її засвідчує (серія, номер, дата, ким виданий, місце проживання)], його місцезнаходження;назву валюти, в якій надається гарантія, словами та цифровий або літерний код іноземної валюти відповідно до Класифікатора;суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу;дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) договору або іншого документа, який згідно із законодавством України має силу договору (за наявності), або посилання на тендерну документацію про проведення тендера, в яких передбачена вимога щодо надання гарантії;назву бенефіціара (для бенефіціара фізичної особи - прізвище, ім'я, по батькові), його місцезнаходження або місце проживання (за наявності такої інформації);назву банку бенефіціара - його назву та адресу, SWIFT-код (BIC kod) або номер телекса (зазначається за потребою);назву банку-гаранта термін дії або строк дії гарантії чи обставини, за яких строк дії гарантії вважається закінченим;умови, за яких надається право вимагати платіж; умови щодо зменшення/збільшення суми гарантії (у разі потреби);умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом;підпис і відбиток печатки банку-гаранта (у разі оформлення та надання гарантії на паперовому носії) або електронні цифрові підписи (у разі надання гарантії за допомогою систем "клієнт - банк", "клієнт - Інтернет - банк", "телефонний банкінг";інші умови.
Звертаємо увагу, що у положенні чітко зазначено «зміст гарантії має містити», тобто дана норма є імперативною і не допускає жодних «технічних помилок» з боку банка, що видає цю гарантію та не дозволяє відступати від зазначеного змісту.
Відтак, свою позицію з цього питання тендерний комітет вважає цілком доведеною.
Також у вимозі Учасник повідомляє, що документ наданий Учасником та викладений англійською мовою- “Calibration certificate no 131026” не готувався безпосередньо Учасником та наданий учасником додатково і може бути неврахований Замовником взагалі.
З цього приводу слід зазначити наступне. З огляду на викладення цього документу на англійській мові, тендерний комітет взагалі не мав можливості надати йому правову оцінку.
Таким чином, вважаємо доведеними підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Разом із тим повідомляємо, що відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник у разі незгоди із прийнятим Замовником рішенням має право на його оскарження.
Статус вимоги:
Відхилено