ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 Проведення технічного нагляду за капітальним ремонтом фасаду (заміна вікон) в СЗШ № 12 за адресою: вул. Зелена 12 Солом’янського району м. Києва (за кодом CPV 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

Учасник мав зазначати ціну, відповідно до умов тендеру. Системою передбачені такі маніпуляції, тому, коли учасник зазначає ціну на аукціоні там чітко зазначається(згідно умов які вніс замовник) з НДС чи без; в данному випадку торги проходили при цінах з НДС(як і зазначив замовник), але учасник ТОВ Проект студія не зважив на цю вимогу, що явно видно з поданих документів та результату торгів. Іще раз вкладую викопіровки з системи електронних торгів, де чітко зазначені описувані порушення. І дайте будь ласка мені відповідь: Чи бачите ВИ, що учасником ТОВ "Проект студія" зазначено дві ціни з одного і того ж тендеру - одна 9900.00 грн без НДС інша 9900.00 грн з НДС???????????????

Учасник ТОВ "Проект студія" вказав дві різні ціни своєї пропозиції чим порушив умови тендеру та ввів в оману інших учасників та замовника так одна з цін 9900грн без ПДВ у ціновій пропозиції, а інша 9900.00 грн з ПДВ на аукціоні. Мною Вам надано витяг з Закону "про публічні закупівлі" де однією з умов є ціна з ПДВ чи без; Ви зазначили з ПДВ то всі пропозиції незалежно від форми іх оподаткування мають бути приведені у відповідність, що учасником ТОВ "Проект студія не було зроблено" та Ви чомусь це також не бачите. 9900 грн без ПДВ не дорівнює 9900 грн з ПДВ - я Вам відповідаю, бо ніяк від Вас не можу отримати відповіді. Повідомляю, що не одна Ваша відповідь з цього приводу не задовольняє суті завданного питання. Не відповідність умовам тендерної пропозиції Вами взагалі не розглядається. Вам надаю два файли - скріншоти електронного майданчику, що також доступні Вам для розгляду безпосереднью на майданчику ДЕ ЦІНА ТОВ ПРОЕКТ СТУДІЯ НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕНДЕРУ - ВОНА ВІДМІННА 9900.00 грн з НДС не дорівнює 9900.00 грн БЕЗ НДС. Вбачаю упереджене ставлення відносно інших учасників у лиці замовника в тому числі стосовно учасників, що надали найменшу ціну (ФОП Канайкін А.А.)

Шановний представник замовника, я не маю ні яких заперечень і законодавство не забороняє приймати участь у тендерах як платників НДС так і не платників; ця Ваша відповідь ніяк не стосується мого питання. Ви або не розумієте питання або не хочете розуміти - Ви надаєте відповідь яка взагалі не має ніякого відношення до запитання. Суть питання: звертаю увагу замовника на порушення умов тендерної документації участником ТОП проект -студія - учасник не виконав умови тендерної документації та на аукціоні вказав ціну без НДС, що замовником було чітко визначено у документації та повідомлено єлектронною системою учаснику. Розділ IV ПРОЦЕДУРА ВІДКРИТИХ ТОРГІВ Стаття 20. Умови застосування процедури відкритих торгів 1. Відкриті торги є основною процедурою закупівлі. 2. Під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Для проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій. Стаття 21. Інформування про проведення процедури відкритих торгів 1. Оголошення про проведення процедури відкритих торгів безоплатно оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. 2. В оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначаються: найменування та місцезнаходження замовника; назва предмета закупівлі; кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; очікувана вартість закупівлі товарів, робіт або послуг із зазначенням інформації про включення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів; Стаття 22. Тендерна документація 1. Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу. 2. Тендерна документація повинна містити: 1) інструкцію з підготовки тендерних пропозицій; 2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним; 3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля; 4) кількість товару та місце його поставки; 5) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; 6) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 7) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов; 8) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота); 9) перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв. Опис методики оцінки за критерієм "ціна" повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ); Стаття 28. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій 1. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з цим Законом. Критеріями оцінки є: у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна; у разі здійснення закупівлі, яка має складний або спеціалізований характер (у тому числі консультаційних послуг, наукових досліджень, експериментів або розробок, дослідно-конструкторських робіт), - ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, експлуатаційні витрати, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів. 2. До початку проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично розкривається інформація про ціну та перелік усіх цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників. У разі якщо крім ціни установлені інші критерії оцінки до початку електронного аукціону в електронній системі закупівель автоматично, відповідно до методики оцінки, установленої замовником в тендерній документації, визначаються показники інших критеріїв оцінки та приведена ціна, після чого розкривається інформація про приведену ціну та перелік усіх приведених цін пропозицій, розміщений у порядку від найнижчої до найвищої ціни без зазначення найменувань та інформації про учасників. Під час проведення електронного аукціону в електронній системі відображаються значення ціни пропозиції учасника та приведеної ціни. 3. У разі якщо для визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції крім ціни застосовуються й інші критерії оцінки, у тендерній документації визначається їх вартісний еквівалент або питома вага цих критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій. Питома вага цінового критерію не може бути нижчою ніж 70 відсотків, крім випадку застосування процедури конкурентного діалогу. 4. Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. Стаття 30. Відхилення тендерних пропозицій 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Ви самі собі суперечите: Ви мені відповідаєте, що "Замовник здійснював оцінку поданих учасниками пропозицій відповідно до тих критеріїв та методики, які визначено в тендерній документації." при цьому один із критеріїв - ціна або приведена з НДС, що порушено учасником ТОВ проект студія та Вам чомусь не видно. І проста арифметикса: чи однакова ціна 9900.00 грн з НДС та 9900 грн без НДС.?

Ответ: Доброго дня! Система Prozorro автоматично визначає переможця за найменшою ціною. При цьому система не робить винятку для ціни з ПДВ чи без ПДВ. Враховуються всі пропозиції. Для уникнення замовником помилок при оцінюванні пропозицій, треба такі умови обов’язково включати до Тендерної документації, а саме очікувана вартість закупівлі з ПДВ. Отже, учасники повинні будуть враховувати такі умови. Згідно пункту 9 частини другої статті 22 Закону, у одному з обов’язкових складників тендерної документації — в описі методики оцінки тендерних пропозицій, за критерієм «ціна» повинна бути вказана інформація про врахування ПДВ. Отже, відповідно до Закону вартість закупівлі товарів, робіт та послуг повинна відображати всі витрати замовника на закупівлю, у т. ч. і ПДВ.

Учасником ТОВ Проект студія надані завідомо не достовірні дані у ціні пропозиції - 9900 без НДС та на аукціоні 9900 з НДС - що є не відповідним до умов тендеру. Це вже потім буде оцінка про яку Ви мені пишите. А на данний час це порушення. І якщо вже і слідувати Вашим відповідям, дозволивши учаснику з порушеними умовами і надалі приймати участь у кваліфікації, чому ж тоді моя пропозиція ФОП Канайкін А.А. вартістю 5800.00 грн з НДС не стала переможною за ціною в порівнянні з 5799.00 без НДС????? Управління освіти рахувать уміє? Звісно система визначає переможця за ціної, але вона не може виявити порушення - це відповідальність замовника; система зазначила, згідно умов тендеру(які складав замовник, та зазначив - "з НДС"), що ціна аукціона вказуєтьс з НДС!!!!

Так справа не в тому чи є учасник платником ПДВ чи ні. Справа в тому, що учасником зазначені різні ціни, а це є порушенням. Будь ласка уважно проаналізуйте надану інформацію. Файли у вкладенні. 9900 грн без ПДВ хіба дорівнює 9900 з ПДВ? це однакові ціни?

Звертаю увагу замовника на порушення умов тендерної пропозиції та аукціону у вказанні ціни учасником ТОВ Проект-Студія. Так за умовами очікувана вартість лоту була вказана з НДС і звичайно ж аукціон проходив при ціні пропозиції з НДС. При цьому ТОВ "Проект Студія" не зважив на умови та вказав різні ціни - у ціновій пропозиції (сканований документ) ціна без НДС, а на аукціоні така сама але вже з НДС, достеменно знаючи, що має привести ціну у відповідність то що при заповненні заявки чітко вказується умова і великими літерами написано "з НДС". 1) Порушені умови тендерної документації 2) Не добросовісна конкуренція та введення в оману замовника та інших учасників шляхом маніпулюванням цінами. Для розуміння питання вкладені файли.