Світильники світлодіодні - 238 шт.

Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель Регіональною філією «Придніпровська залізниця» ПАТ "Українська залізниця" (Далі – Замовник) в електронній системі закупівель було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів, ідентифікатор закупівлі: UA-2017-11-22-002539-a, щодо закупівлі ДК 021:2015: 31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура (Світильники світлодіодні - 238 шт.) На участь у тендері подано 3 (три) тендерні пропозиції від Учасників: - ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ", - ТОВ "САНПАУЕР", - ТОВ "ЛЕД-ЕФЕКТ". Відповідно до рішення тендерного комітету Замовника від 13.12.2017 (протокол розгляду тендерних пропозицій №131220171726559) пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації. Замовником визначено переможцем Учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ". ТОВ "САНПАУЕР" не згодне з таким рішенням Замовника мотивуючи це наступним. 1. Тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" є нікчемною. Документи надані ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" завірені підписом відмінним від особистого підпису директора ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ", Сергієнко Максима Володимировича (посадова особа Учасника уповноважена на підписання документів тендерної пропозиції), зразок якого наведено в сканованій копії паспорту. Таким чином порушені вимоги пп. 1.1-2.1, 2.3-4.1. Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», пп. 1, 6-8 Додатку 3 «Перелік документів для підтвердження умов в частині технічних та якісних характеристик предмета» закупівлі Тендерної документації. 2. Відповідно до п.5 Додатку 3 «Перелік документів для підтвердження умов в частині технічних та якісних характеристик предмета» Тендерної документації, якщо учасник не є виробником продукції, він повинен надати документи, які підтверджують стосунки із виробником (дилерський договір, або сертифікат дистриб’ютора (дилера), або лист про представництво його інтересів, або подібний документ, в якому обов’язково зазначаються стосунки виробника з учасником). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. На виконання цієї вимоги Учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" надано дистриб’юторский договір №80-17-002 від 03.01.2017 та сертифікат офіційного дистриб’ютора від 03.01.2017. Вищевказані документи не містять гарантії виробника щодо якості продукції, Дистриб’юторский договір є нікчемним так як складено з порушенням чинного законодавства (договір між резидентами України укладено російською мовою). Таким чином, Учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" не виконано вимогу п. 5. Додатку 3 тендерної документації щодо надання в складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують стосунки з виробником та які містять гарантії виробника щодо якості продукції та його тендерна пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації в цій частині. 3. Відповідно до п.7 розділу «Загальні положення» Тендерної документації під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача. У складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" надано протокол випробувань світлодіодних компонентів за стандартом LM-80-2008 «Вимір стабільності світлового потоку джерел світла на основі світлодіодів» та розрахунок зниження світлового потоку світлодіодів згідно стандарту ТМ-21 «Методика оцінки деградації світлового потоку на протязі терміну служби джерел світла на світлодіодах» (вимога специфікації Замовника), які викладені англійською мовою. Переклади цих документів українською мовою, завірені Підписом начальника «відділу технічного перекладу», що не відповідаю вимогам наведеним в п.7 розділу «Загальні положення» Тендерної документації щодо підтвердження вірності перекладу. При цьому, у своєму документі «Специфікація» (ТД-864 від 05.12.17) Учасник посилається на вищевказані протоколи, як на документи, які підтверджують відповідність продукції, що ним пропонується, технічним вимогам Замовника. Виходячи з викладеного, Учасником ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" не виконано п.7 розділу «Загальні положення» Тендерної документації щодо надання перекладу документів, які викладено не українською (або російською) мовою та його тендерна пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації в цій частині. 4. Тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" містить суперечливі технічні дані запропонованої продукції. Так згідно паспорту світильника «СЭС 24-330» номінальна потужність запропонованого виробу становить 405 Вт, а за даними ТУ У 27.4-14312430-103 2014 та згідно маркування на фото протоколу випробувань Науково-дослідницького центру випробувань Державного підприємства «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та стандартизації» номінальна потужність становить 380 Вт. Це ставить під сумнів достовірність вищевказаних документів. А тому не може бути підтвердженням відповідності запропонованого виробу технічним вимогам Замовника. Виходячи з викладеного, рішення тендерного комітету Замовника від 13.12.2017 (протокол розгляду тендерних пропозицій №131220171726559) яким пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" була визнана такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації, суперечить ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» та порушує право ТОВ «САНПАУЕР» на недискримінацію та об’єктивну, неупереджену оцінку тендерних пропозицій. Просимо: - Відмінити рішення від 13.12.2017 (протокол розгляду тендерних пропозицій №131220171726559), щодо визначення пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації; - Скасувати визнання ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ" переможцем у закупівлі; - Відхилити пропозицію ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "РАДІЙ", як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації