-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Шкільний автобус.
Спрощена закупівля проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (зі змінами) та Закону України «Про публічні закупівлі».
Торги не відбулися
2 300 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 500.00 UAH
Період оскарження:
07.09.2022 16:58 - 13.09.2022 12:00
Вимога
Відхилено
Вимога про внесення змін в тендерну документацію.
Номер:
1fd68cdf871d4ab9ac9addfff7a43f82
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-07-010616-a.b1
Назва:
Вимога про внесення змін в тендерну документацію.
Вимога:
Шановний ЗАМОВНИКУ!
Звертаємось з даною вимогою і наголошуємо на порушенні Вами, як Замовником торгів, принципів здійснення публічних закупівель, що встановлюють дискримінаційні вимоги до учасників відповідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та частини четвертої статті 22 Закону, а саме:
1. В Додатку до тендерної документації «Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі», окрім іншого, зазначено: Кількість місць для сидіння не менше 27 місць в тому числі не менше 3 місць для супроводжуючих осіб, 1 місце для водія та 1 місце для члена екіпажу.
Двигун - Об’єм двигуна не менше 5500 куб.см.
1.1. Зазначені вимоги Тендерної документації є необгрунтованими та дискримінаційними обмеженнями, не передбаченими ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги». Пунктом 4 «Технічні вимоги» в ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги» регламентовано, що Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів (автобуси ІІІ класу) призначені для перевезення більше 22 пасажирів. Визначення Замовником в тендерній документації мінімальної кількості місць саме не менше 27 є дискримінаційним, таким, що звужує коло потенційних учасників тендеру, та штучно обмежуючи таким чином конкуренцію на відкритих торгах.
1.2. На нашу думку, КОНКРЕТИЗАЦІЯ та УТОЧНЕННЯ технічних характеристик, а також встановлена вимога до об’єму двигуна не менше 5500 куб. см - є особистою вимогою Замовника, зазначені вище умови документації не узгоджуються з вимогами ДСТУ 7013:2009, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, в тому числі до нас, як потенціного учасника. Згідно умов Тендерної документації, запропонований учасниками Товар повинен відповідати стандарту ДСТУ 7013:2009 «Автобус спеціалізований для перевезення школярів. Технічні вимоги» (без урахування Автобусів для перевезення школярів з обмеженою здатністю до пересування). ДСТУ 7013:2009, на який посилається Замовник, встановлює технічні вимоги, яким повинен відповідати шкільний автобус. Зазначений стандарт містить виключний перелік технічних параметрів для шкільного автобусу. Єдиним критерієм відповідності автобусу встановленому стандарту є наявність типу та виданому на його основі сертифікату відповідності. Шкільний автобус, що пройшов сертифікацію сертифікаційного органу, повністю відповідає всім вимогам законодавства, встановленим нормам і стандартам. Параметри, які не описані в сертифікаті, не впливають на якість, безпеку та цільове призначення такого автобусу. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ дослідив дану ситуацію і надав відповідні роз’яснення, що єдиним нормативним документом, який регулює параметри автобусів, призначених для перевезення школярів є національний стандарт України ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги» (https://amcu.gov.ua/news/1). З огляду на цю позицію було задоволено скаргу у закупівлі UA-2021-04-06-001364-с, UA-2021-11-05-002686-a тощо. У зв’язку з чим, вимагаємо усунути вище перелічені порушення шляхом внесення змін в тендерну документацію, та викласти вказані вище пункти технічних вимог без дискримінаційних положень та у відповідності до ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги». У разі незадоволення Вами, як Замовником торгів цієї вимоги, залишаємо за собою право на звернення зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокольне рішення 12.09.2022 15:03
Дата подачі:
12.09.2022 11:24
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Спрощена закупівля оголошена Замовником відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №169 « Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану «(зі змінами).
1. Щодо кількості місць: для школярів не менше 27 та не менше 3 місць для супроводжуючих осіб.
На даний час у Замовника існує потреба здійснювати перевезення шкільним автобусом 27 школярів. Відповідно до п.70 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997р. №17 (далі – Правила), а саме: при перевезенні організованих груп дітей, Замовник послуг забов’язаний призначити для кожної групи з десяти дітей керівника, відповідального за супроводження їх під час поїздки, а для групи з 30 і більше дітей – медичного працівника та провести інструктаж з правил поведінки і техніки безпеки.
2. Щодо кількості місць: 1 для водія та 1 для члена екіпажа.
Відділ освіти Райгородоцької сільської ради планує використовувати шкільний автобус для перевезення школярів на далекі відстані (екскурсії, змагання,олімпіади, тощо). Згідно з п.21 Правил екіпаж автобусу- це водій (водії), який (які) керує (керують) автобусом та стюард (стюардеса), який (яка) виконує функції обслуговування пасажирів. Також відповідно до п.65 Правил на маршрут, що виходить за межі населеного пункту та протяжність якого становить понад 250 кілометрів, повинні направлятися два водії.
3. Щодо об’єму двигуна – не менше 5500 см.куб.
Вимога щодо його об’єму пов’язана із необхідністю більшої потужності двигуна, яка необхідна, щоб їздити по дорогам сільської місцевості, що на сьогодні не є ідеальними, а в зимовий період за умов снігопадів потужність двигуна виріщує взагалі можливість виїзду автобусу на маршрут. Потужність малого об’єму двигуна досягається за рахунок використання його в постійному режимі на великих обертах, що знижує моторесурс двигуна, пришвидшує його фізичний знос та призводить до поломок і необхідності проведення ремонтів.
Враховуючи вищезазначене, відсутні підстави для задоволення вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено