-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія
Торги не відбулися
108 960.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 544.80 UAH
мін. крок: 0.5% або 544.80 UAH
Період оскарження:
06.09.2022 16:45 - 18.09.2022 00:00
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги умов ТД
Номер:
0a99cd6d13264db2a3b30ab9ad9073d0
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-06-010125-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги умов ТД
Вимога:
У Додатку 2 даної Тендерної документації Замовник вимагає: «договір купівлі продажу (постачання) електричної енергії протягом 2019 року, що укладений із замовниками (контрагентами), що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться у публічному доступі (загальна кількість не менше 2 двох). Стаття 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі Закону України «Про публічні закупівлі», п.2., пп 2.3. звучить так: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Тобто немає конкретного уточнення по термінах. Встановлення вищевказаної вимоги є дискримінаційним та не допускає до участі в процедурі учасників, які розпочали свою господарську діяльність у 2021-2022 роках та мають позитивний досвід виконання договорів з постачання електричної енергії, що діють на момент оголошення даної закупівлі. Наявність у електропостачальників діючих на момент оголошення закупівлі договорів про постачання електричної енергії споживачу жодним чином не дискредитує їх як надійних учасників ринку електричної енергії! Враховуючи вищевикладене, Замовником порушені принципи здійснення публічних закупівель, які закріплені ст. 11 ЗУ "Про публічні закупівлі":-добросовісна конкуренція серед учасників;- недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимагаємо внести відповідні зміни до документації, виключивши дискримінаційні вимоги.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
08.09.2022 09:20
Вирішення:
Повідомляємо Вам, що Замовник керуючись п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником передбачено загальна вимога щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Більше того, і іншими нормативно – правовими актами чинного законодавства України дефініція поняття «аналогічний договір» не встановлена. Отже, перелік та зміст документів, щодо відповідності Учасника вищезазначеному кваліфікаційному критерію визначається Замовником. Звертаємо Вашу увагу, що встановлений критерій щодо фінансування з місцевого чи державного бюджетів дає можливість перевірити Замовнику всю інформацію по виконанню самого договору, внесення змін до нього, а по комерційних організації такої можливості не має. Наголошуємо, що Замовник не встановлює конкретизації щодо суми договорів, , конкретизації предмету закупівлі та технічних вимог. Однак надання договорів укладені з фізичними юридичними особами підприємцями, мають ознаки можливих фіктивних договорів, які підготовлені формально безпосередньо для участі у процедурі закупівлі не може підтвердити відповідність учасника встановленим вимогам згідно діючого законодавства. Замовник стверджує, що під час встановлення кваліфікаційних критеріїв неможливо врахувати досвід роботи, кількість договорів, їх суми та період реєстрації всіх потенційних учасників, які мають бажання та можливість виконання умов договору. Наголошуємо, що вимога про надання вищезазначених документів не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель. Поряд з тим, Вами не доведено, що досвід виконання аналогічних договорів безпосередньо може виконати лише один учасник, а відтак позиція щодо встановлення дискримінаційних вимог за умовами документації ґрунтується виключно на суб’єктивних припущеннях, що не може бути взяти до уваги. Крім того наголошуємо, що не спроможність виконання Вами кваліфікаційних вимог не є ознакою дискримінації, а свідчить про невідповідність вимогам Замовника до учасників. На нашу думку, дискримінаційні вимоги мають більш радикальні вимоги до учасників. Проте, враховуюче Вашу вимогу, та з метою розширення кола потенційних учасників, вносимо зміни до ТД , розширивши період за який можуть бути подані аналогічні договора а саме з 2019 по 2022р.
Статус вимоги:
Задоволено