• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 33690000-3 – Лікарські засоби різні (Лабораторні реактиви)

Завершена

93 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 465.00 UAH
Період оскарження: 05.09.2022 16:23 - 09.09.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога на результат кваліфікації

Номер: 8f0857552bf6473db71dea2000722717
Ідентифікатор запиту: UA-2022-09-05-009028-a.b1
Назва: Вимога на результат кваліфікації
Вимога:
ВИМОГА на результат кваліфікації Шановний Замовнику! Я, фізична особа-підприємець Ніконова Світлана Адальбертівна, прийняла участь у вашій спрощеній закупівлі № UA-2022-09-05-009028-a. За результатами електронного аукціону, який відбувся 14.09.2022, визначена найбільш економічно вигідна пропозиція ФОП ОСТАПІВ ІВАННИ КАЗИМИРІВНИ. Пропозиція ФОП Ніконової С.А. за ціновими критеріями друга. Ознайомившись із пропозицією ФОП ОСТАПІВ ІВАННИ КАЗИМИРІВНИ мною виявлено наступну невідповідність умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та погіршені якісні характеристики. Відповідно до пунктів 3 та 4 частини 3, а також абзацу першого статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: «3. В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 4. Вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель.» Відповідно до частини 11 першого статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: «11. Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.» Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель Затвердженим Протокольним рішенням (протокол) уповноваженої особи від 05.09.2022 року №6-СЗ встановлені наступні умови: Пункт 3.8. та пункт 3.11. розділу 3 інформація про предмет закупівлі: «3.8. Кількість товару – відповідно до Додатку 2 до Оголошення про закупівлю» «3.11. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Додаток № 2 до оголошення.» Додатком 2 до Оголошення про закупівлю встановлено: Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Технічною специфікацією Додатку 2, а саме позицією 1 та позицією 20 таблиці передбачено: №п/п Найменування НК 024:2019 Одиниця виміру Кількість 1 Глюкофан, глюкоза, 50 пол "Лахема" 54518 - Глюкоза сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз - упак. 20,000 20 Кетофан "Лахема" 54519 - Кетони сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз - упак. 10,000 У своїй пропозиції ФОП ОСТАПІВ ІВАННА КАЗИМИРІВНА надає Додаток 1 Цінова пропозиція та Додаток 2 Технічні характеристики та гарантійний лист виробника ТОВ «НОРМА». ФОП ОСТАПІВ ІВАННА КАЗИМИРІВНА на позицію Глюкофан, глюкоза, 50 пол "Лахема" у кількості 20 упаковок надає еквівалент «смуги індикаторні «Глюкотест» №100» у кількості 10 упаковок, також зазначає, що форма випуску запропонованого нею товару відповідає загальній кількості, що вимагає Замовник. ФОП Ніконова С.А. не погоджується, оскільки учасник ФОП ОСТАПІВ ІВАННА КАЗИМИРІВНА не має права змінювати кількість товару та форму випуску без попереднього уточнення у Замовника. Законом України «Про публічні закупівлі» та Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі передбачено можливість Учасникам у період уточнення звернутись до замовника через електронну систему закупівель за уточненням інформації, що ФОП ОСТАПІВ ІВАННА КАЗИМИРІВНА в свою чергу не зробила. Відповідно до розділу 8 «пропозиція» Оголошенням про проведення спрощеної «У разі відсутності звернень від учасників протягом терміну передбаченого ч. 7 ст. 14 Закону це розцінюється, як погодження з усіма умовами документації, і невиконання будь-якої вимоги останньої може буде підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі п. 1 ч.13 ст. 14 Закону». ФОП ОСТАПІВ ІВАННА КАЗИМИРІВНА на позицію Кетофан "Лахема" у кількості 10 упаковок надає еквівалент «Смуги індикаторні «Ацетонтест» №50» у кількості 10 упаковок Звертаю вашу увагу, що запропоновані еквіваленти ФОП ОСТАПІВ ІВАННИ КАЗИМИРІВНИ не покращують якісні характеристики товару, оскільки згідно інструкції для медичного застосування смужок індикаторних «НОРМА» «Глюкотест» та інструкції для медичного застосування смужок індикаторних «НОРМА» «Ацетонтест», які надає ФОП ОСТАПІВ ІВАННА КАЗИМИРІВНА на підтвердження, в абзаці «Умови та строки зберігання» зазначено, що смужки необхідно використати протягом 30 d (д) з моменту відкриття упаковки при температурі від 15°С до 35°С. Зазначаю, що при відкритті даних упаковок, особливо еквівалент який пропонує ФОП ОСТАПІВ ІВАННА КАЗИМИРІВНА «смуги індикаторні «Глюкотест» №100», дана упаковка, а саме всі 100 тест-смужок повинні бути використані вашим закладом протягом 30 днів, що в свою чергу не є економічно вигідно, недоцільно та нерентабельно. В свою чергу ФОП Ніконова С.А. пропоную дані позиції, які вимагає Замовник. Згідно наданої мною інструкції передбачено: «Зберігання: Діагностичні смужки необхідно зберігати в щільно закритій заводській упаковці в сухому темному місці за температури від +2 до +30 °C. Смужки слід оберігати від впливу вологого повітря, прямого сонячного світла, високих температур та хімічних випарів у лабораторії. За умови дотримання цих вимог діагностичні смужки є придатними для використання аж до вичерпання терміну, вказаного на упаковці». Тобто використання даних смужок можливе протягом всього терміну придатності з моменту відкриття упаковки. На підставі вищезазначеного пропозиція ФОП ОСТАПІВ ІВАННИ КАЗИМИРІВНИ не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 1 розділу 9 Відхилення пропозиції учасника Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Прошу переглянути прийняте Вами рішення.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учасник! Відповідно до Додатку 2 до Оголошення про закупівлю «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» після переліку характеристик предмета закупівлі зазначено наступне: «В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати вираз «або еквівалент». Тобто, в самому оголошенні про закупівлю була передбачена можливість надання учасником закупівлі еквіваленту товару. Таким чином, твердження, що учасник ФОП ОСТАПІВ ІВАННА КАЗИМИРІВНА не мала права змінювати кількість товару в упаковці та форму випуску без попереднього уточнення у Замовника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі є безпідставним, оскільки можливість надання еквіваленту, зазначена в оголошенні, передбачає зміну форми випуску без попереднього уточнення у Замовника. Щодо твердження, що еквівалент «смуги індикаторні «Глюкотест» №100» погіршує якісні характеристики товару, повідомляємо, що відповідні смуги індикаторні в КНП «ЛПУ Міжгірська РЛ» використовуються близько 30-40 в день. Таким чином, терміни зберігання еквіваленту «смуги індикаторні «Глюкотест» №100» відповідають потребам КНП «ЛПУ Міжгірська РЛ» і не погіршують якісних характеристик товару, зазначених в оголошенні про закупівлю. Відповідно до п. 8 Оголошення про закупівлю «У разі відсутності звернень від учасників протягом терміну передбаченого ч. 7 ст. 14 Закону це розцінюється, як погодження з усіма умовами документації, і невиконання будь-якої вимоги останньої може буде підставою для відхилення пропозиції учасника на підставі п. 1 ч.13 ст. 14 Закону». Однак, як було зазначено вище, пропозиція ФОП ОСТАПІВ ІВАННИ КАЗИМИРІВНИ відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, оскільки в самому оголошенні передбачена можливість надання еквіваленту, а тому підстави для відхилення зазначеної пропозиції в Замовника відсутні. Відповідно до частини 11 першого статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Пропозиція ФОП ОСТАПІВ ІВАННИ КАЗИМИРІВНИ відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, є найбільш економічно вигідною, і тому за результатами оцінки та розгляду пропозиції ФОП ОСТАПІВ ІВАННИ КАЗИМИРІВНИ визначена переможцем.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 22.09.2022 16:09