Будівництво комплексу по вирощуванню сіянців лісових порід з закритою кореневою системою шляхом реконструкції базового розсадника посадкового матеріалу по вул. Куданівська, 69 А, с. Бишкінь, Лебединського р-ну, Сумської обл. Коригування (І черга) (код ДК 021:2015: 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт)

Замовником була оголошена закупівля «Будівництво комплексу по вирощуванню сіянців лісових порід з закритою кореневою системою шляхом реконструкції базового розсадника посадкового матеріалу по вул. Куданівська, 69 А, с. Бишкінь, Лебединського р-ну, Сумської обл. Коригування (І черга) (код ДК 021:2015: 45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт)» згідно оголошення UA-2022-09-01-006579-a від 01.09.2022 року, яке було розміщено в електронній системі закупвлі PROZORRO. Приватне підприємство «ПРИВАТБУДСЕРВІС» виявило бажання взяти участь у відповідній спрощеній закупівлі згідно умов та у встановлений тендерною документацією срок подало цінову пропозицію. Разом з нашим підприємством на участь у цій спрощеній закупівлі також були подані цінові пропозиції наступних учасників: ТОВ "Суми-Сервіс-Буд", АТ "Сумбуд", ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ". За результатом розгляду пропозицій учасників Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем ТОВ "Суми-Сервіс-Буд" згідно протоколу №2009/1 від 20.09.2022року. ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» не може погодитись з таким рішенням Замовника, оскільки це рішення суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» пункту 5 частини 1 статті 5 про Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, а саме «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі». Стосовно цього хочемо повідомити, що цінова пропозиція ТОВ "Суми-Сервіс-Буд" не відповідає вимогам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме: 1) Не засвідчені належним чином 1-6 сторінки копії договору, що надається на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Це суперечить вимозі, викладеній у п.18 Зміст, форма і спосіб подання пропозиції «Документи, які складаються Учасником в довільній формі, мають бути складеними з згідно ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів».Для правильного оформлення пропозиції Учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни та специфікації, наведені у оголошенні та додатках до нього.» 2) У складі цінової пропозиції відсутня інформація у довільній формі із зазначенням терміну (тривалості) гарантійного строку щодо виконання видів робіт, що пропонується таким учасником. Це суперечить вимозі, викладеній у Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Технічне завдання «Гарантійний строк робіт не може бути менший, ніж це передбачено нормативно-правовими актами, згідно положень яких укладається договір за результатами цієї закупівлі, згідно цього оголошення. У складі пропозиції учасник надає інформацію у довільній формі із зазначенням терміну (тривалості) гарантійного строку щодо виконання видів робіт, що пропонується таким учасником.» 3) У складі цінової пропозиції відсутні відомості ресурсів до локальних кошторисів. Це суперечить вимозі, викладеній у Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ «До ціни пропозиції учасником подаються підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни з урахуванням технологій у діючій версії програмного комплексу АВК або іншої, сумісної з ним, в тому числі: 1)договірна ціна; 2)локальний кошторис на будівельні роботи; 3)відомість ресурсів до локального кошторису; 4)розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису; 5)розрахунок показника адміністративних витрат – при наявності; 6)розрахунок прибутку до пропозиції – при наявності;» Замість відомостей ресурсів до локальних кошторисів (Згідно Додатку 3) надана підсумкова відомість ресурсів. 4) У складі цінової пропозиції відсутні розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів. Це суперечить вимозі, викладеній у Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ «До ціни пропозиції учасником подаються підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни з урахуванням технологій у діючій версії програмного комплексу АВК або іншої, сумісної з ним, в тому числі: 1)договірна ціна; 2)локальний кошторис на будівельні роботи; 3)відомість ресурсів до локального кошторису; 4)розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису; 5)розрахунок показника адміністративних витрат – при наявності; 6)розрахунок прибутку до пропозиції – при наявності;» Замість розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів (Згідно Додатку 3) наданий розрахунок загальновиробничих витрат будови. 5) У складі цінової пропозиції відсутній оригінал розрахункового документу, який містить доручення платника банку здійснити переказ визначеної в ньому суми коштів зі свого рахунку на рахунок отримувача. Це суперечить вимозі, викладеній у п.23 Забезпечення пропозицій учасників.Банкіська гарантія «Разом з банківською гарантією у складі пропозиції надаються: - документ (копія/оригінал), який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію; - ліцензія (копія/оригінал), видана банку; - документ, виданий банком, який підтверджує грошове покриття банківської гарантії та оригінал розрахункового документу, який містить доручення платника банку здійснити переказ визначеної в ньому суми коштів зі свого рахунку на рахунок отримувача; - копія/оригінал договору про надання банківської гарантії.». Як свідчать документи, надані ТОВ "Суми-Сервіс-Буд", пропозиція цього учасника не відповідає умовам, вимогам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», тому мала б бути відхилена. Враховуючи усе вищезазначене, ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - недискримінація учасників; - обєктивна та неупереджена оцінка пропозицій. Відповідно до пункту 19 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі. Рішення Замовника згідно протоколу №2009/1 від 20.09.2022року призвело до незаконного визнання переможцем ТОВ "Суми-Сервіс-Буд", пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Керуючись пунктом 20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» «З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку.» просимо Вас : 1) Прийняти до розгляду скаргу ПП «ПРИВАТБУДСЕРВІС» щодо рішення Замовника згідно протоколу №2009/1 від 20.09.2022року; 2) Прийняти рішення про встановлення невідповідності пропозиції ТОВ "Суми-Сервіс-Буд" кваліфікаційним критеріям, визначеним в тендерній документації Замовника; 3) Скасувати рішення Замовника згідно протоколу №2009/1 від 20.09.2022року.