Розроблення проєктно-кошторисної документації та проведення експертизи по об’єкту «Реконструкція полігону твердих побутових відходів по вул. Чорнівській, 27 у м. Чернівці»

Шановний Замовник, відповідно до пункту 6 Розділу І Тендерної документації вимагається наступне «Ціна пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до завдання на проектування та згідно «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», прийнятої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281» (надалі – Настанова). У вимозі тендерної документації чітко зазначено, що саме учасник має розрахувати ціну відповідно до «Настанови». Для підтвердження виконання даної вимоги учасник має надати у складі пропозиції інформацію про виконання зазначеного положення, а саме кошторисну документацію (складовою якої є договірна ціна) що розрахована відповідно до «Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», прийнятої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281». Відсутність Кошторисних розрахунків позбавляє замовника коректно визначити чи ціна пропозиції була розрахована відповідно до «Настанови», тобто чи виконалася учасником вимога тендерної документації, чи ні та зумовлює відхилення пропозиції яка не містить даного підтвердження. Оскільки в протилежному випадку дана вимога є безглуздою. У складі пропозиції ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" не надано кошторисні розрахунки , тож, враховуючи п.6 Розділу І, Замовник суперечить сам собі визначаючи ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" переможцем закупівлі UA-2022-09-01-006416-a за предметом: «Розроблення проєктно-кошторисної документації та проведення експертизи по об’єкту «Реконструкція полігону твердих побутових відходів по вул. Чорнівській, 27 у м. Чернівці» та підтверджує даними діями, що розглядає пропозиції вибірково та не послідовно. Замовник не має можливості визначити відповідність цінової пропозиції вимогам тендерної документації, проте даний факт задовольняє замовника та не перешкоджає у визначенні переможця. Вимагаємо взяти до уваги все вищевикладенее і відхилити пропозицію ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I", як таку, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Електронна система закупівель покликана заощадити бюджетні кошти, створити рівні, прозорі та справедливі умови для всіх учасників, які бажають взяти участь у закупівлях. Кошти, за які здійснюється закупівля акумулюються за рахунок податків громадян для цільового та економічного використання. Зазначаємо, що Держаудит служба відповідно до покладених на неї завдань зокрема здійснює моніторинг закупівель у відповідності до статті 7-1 ЗУ «про публічні закупівлі». Департамент є бюджетною установою, тому з огляду на вимоги законодавства, що регулює порядок фінансування бюджетних установ, вважаємо, що для здійснення оплат в рамках договірних відносин, бюджетне зобов`язання повинно бути обґрунтоване та мати під собою ряд фінансових документів, що підтверджують правомірність цього зобов`язання. Тож, якщо замовник хоче уникнути виявлення органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель і ревізії фінансово-господарської діяльності просимо взяти до уваги дану вимогу, а також повідомляємо, що статтею 164-14 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення законодавства про закупівлю.

Щодо відхилення пропозиції ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» Департамент транспорту та окремих питань комунального господарства Чернівецької міської рад була оголошена закупівля UA-2022-09-01-006416-a за предметом: Розроблення проєктно-кошторисної документації та проведення експертизи по об’єкту «Реконструкція полігону твердих побутових відходів по вул. Чорнівській, 27 у м. Чернівці». За результатом розгляду пропозиція ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» була відхилена, дане рішення Замовника є протиправним, порушує вимоги тендерної документації та норм чинного законодавства, порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» оскільки: Детальніше у вкладенні

Департамент транспорту та окремих питань комунального господарства Чернівецької міської рад була оголошена закупівля UA-2022-09-01-006416-a за предметом Розроблення проєктно-кошторисної документації та проведення експертизи по об’єкту «Реконструкція полігону твердих побутових відходів по вул. Чорнівській, 27 у м. Чернівці». За результатом розгляду пропозиція ТОВ «ІК «АВТОМАГІСТРАЛЬ» була відхилена, дане рішення є протиправним, порушує вимоги тендерної документації та норм чинного законодавства, оскільки: Детальніше в скарзі.

відповідно до вимог додатку №3 до тендерної документаці: Учасник процедури закупівлі вважатиметься таким, що відповідає встановленому цією документацією кваліфікаційному критерію «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», якщо, згідно з поданою Учасником процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції фінансовою звітністю, як зазначено вище, Учасником процедури закупівлі підтверджено відповідність усім перерахованим нижче вимогам, а саме: Сума річного доходу Учасника процедури закупівлі, відображена у Звіті про фінансові результати Учасника процедури закупівлі (рядок 2000) станом на кінець звітного періоду є не меншою від очікуваної вартості цієї процедури закупівлі. Просимо усунути вищезазначену вимогу, оскільки вона обмежує коло учасників, спроможних взяти участь у даному тендері та є дискримінаційною щодо учасників в яких обсяг річного доходу є меншим, ніж 100% від очікуваної вартості предмету закупівлі, тим самим порушує вимоги п 5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі". Звертаємо Вашу увагу, що оголошення про проведення закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.