-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Страхові послуги» (добровільне страхування цивільної відповідальності власників наземних транспортних засобів)
Завершена
750 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 500.00 UAH
Період оскарження:
01.09.2022 10:54 - 07.09.2022 12:00
Вимога
Вирішена
Обрання переможцем процедури закупівлі учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам оголошення
Номер:
c934ce8243bd4490bdb41e759dae03b7
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-09-01-002333-a.a1
Назва:
Обрання переможцем процедури закупівлі учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам оголошення
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовнику! Просимо Вас повторно розглянути пропозицію Страхової компанії з урахуванням наступних особливостей:
1. Підпунктом 5 розділу 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлена вимога «Діяльність за останній звітний період не має бути збитковою або нерозподілений прибуток (п.14.20 балансу) має бути позитивним.» Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Брокбізнес» у складі своєї пропозиції надано довідку за Вих. №906-03/7 від 06.09.2022р в якій зазначена інформація про відповідність даній вимозі та у складі документації пропозиції надана фінансова звітність (Баланс за Ф1 та Звіт про фінансовий результат за Ф2) за 2 квартал 2022 року. Відповідно до положень частини 1 статті 13 Закону України про бухгалтерський облік «Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців.». Тобто, оголошенням про проведення спрощеної закупівлі встановлена обов’язкова вимога, щодо позитивного значення показника нерозподілений прибуток не за результатами проміжної звітності, а за результатом діяльності за останній звітний період, тобто за 12 місяців 2021 року. Відповідно до фінансової звітності Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Брокбізнес», яка на виконання вимог чинного законодавства опублікована на її офіційному сайті, за останній звітний період (за 12 місяців 2021 року) компанія має непокритий збиток у розмірі 1 133 тис грн., що не відповідає вимогам до страхової компанії, встановленим оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Посилання на консолідовану фінансову звітність: https://bbs.ua/finansovye-pokazateli/. Скановану копію консолідованого балансу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Брокбізнес» за останній звітний період, завантаженого за вищенаведеним посиланням, додаємо до цієї вимоги на підтвердження того, що інформація зазначена Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Брокбізнес» у довідці за Вих. №906-03/7 від 06.09.2022р. не відповідає дійсності.
2. Підпунктом 3 розділу 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлена безальтернативна вимога з надання свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або Довідка про те, що підприємство не являється платником ПДВ. Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Брокбізнес» у складі своєї пропозиції, замість Довідки надано лист-роз’яснення щодо системи оподаткування за вих. №906-03/6 від 09.09.2022р., тобто учасник до початку аукціону не додав до пропозиції документ, подання якого прямо вимагалось підпунктом 3 розділу 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі та ненадав пояснення у довільній формі, щодо відсутності такої довідки, як вимагалось частиною «До уваги учасників» оголошення.
3. Підпунктом 10 розділу 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагалось надати довідку у довільній формі про рівень виплатності по компанії за договорами страхування на останню звітну дату не нижче 30%. Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «Брокбізнес» у складі своєї пропозиції до початку аукціону не додав до пропозиції документ, подання якого прямо вимагалось підпунктом 10 розділу 4 оголошення. Довідка за вих. №906-03/5 від 09.09.2022р, в якій зазначено що рівень виплат на останню звітну дату становить 24,72% є підтвердженням відповідності вимогам підпункту 4 розділу 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, але положення даного пункту не відмінюють та не замінюють положення підпункту 10 розділу 4 оголошення. При цьому, у період уточнень від жодного учасника не надійшло звернень/запитань, щодо цього документа, що свідчить про згоду з даною вимогою.
Інформація, зазначена у пунктах 1-3 вище, свідчить про те, що пропозиція Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Брокбізнес» не відповідає вимогам оголошення та пропозиція такого учасника має бути відхилена у відповідності до п.1 частини 13 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі".
Враховуючи вищезазначене та право Уповноваженої особи Замовника, під час прийняття рішення про укладання договору про закупівлю, самостійно приймати рішення щодо дотримання або недотримання вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та Оголошення про проведення закупівлі, просимо Вас розглянути можливість скасування рішення про обрання Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Брокбізнес» переможцем процедури закупівлі № UA-2022-09-01-002333-a.
Пов'язані документи:
Учасник
- Ф1-к. Консолідований баланс 2021 р..pdf 19.09.2022 15:47
Дата подачі:
19.09.2022 15:47
Вирішення:
шановний учаснику, замовник уважно переглянув пропозицію учасника закупівлі Страхової компанії «Брокбізнес» з урахування всіх Ваших зауваженьта повідомляємо наступне:
1. Замовник передбачав Підпунктом 5 розділу 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогу "Діяльність за останній звітний період не має бути збитковою або нерозподілений прибуток (п.14.20 балансу) має бути позитивним" проте не вказав за який саме період, отже допускається надання в пропозиції проміжної звітності та така пропозиція не може бути відхилена та розлядатись як недійсна;
2. Наданий учасником СК «Брокбізнес» Лист- роз'яснення за своїм змістом повністю задовільнив замовника так як містить всю потрібну інформацію. Від зміни назви зміст інфрмації не змінюється.
3. у розділі 3 підпункті 5 вимог до страхової компанії міститься наступна вимога "Діяльність за останній звітний період не має бути збитковою або нерозподілений прибуток (п.14.20 балансу) має бути позитивним " якій учасник СК «Брокбізнес» повністю відповідає так як має показник 24.72.
У підпункті 10 розділу 4 оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовник допустив формальну (друкарську) помилку , якщо у учасників виникали запитання або зауваження вони мали можливість звернутися до замовника за роз'ясненням з зауваженнями або пропозиціями.
Уповноважена особа замовника уважно і детально розглянула пропозиції всіх учасників закупівлі, похибки та зауваження присутні до обох учасників проте до учасника закупівлі якого визначено переможцем закупівлі зауважень меньше і він надав найбільш економічно вигідну пропозицію!
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні