0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з поточного ремонту та технічного обслуговування службового автомобіля (ДК 021:2015 (CPV) 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)

Завершена

52 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 520.00 UAH
Період оскарження: 31.08.2022 18:33 - 06.09.2022 09:00
Вимога
Відхилено

Вимога щодо оскарження кваліфікації

Номер: 829acc72734b48d5a40e7a3bf1952305
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "КИЇВ АСМ-АВТО", UA-EDR 38672397
Ідентифікатор запиту: UA-2022-08-31-007576-a.b1
Назва: Вимога щодо оскарження кваліфікації
Вимога:
Опис оскарження
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 14.09.2022 17:49
Вирішення: Дякуємо за активну участь в торгах Державної інноваційної фінансово-кредитної установи та у відповідь на Вашу вимогу щодо неправомірної дискваліфікації та обрання переможця № UA-2022-08-31-007576-a.b1 від 14.09.2022, повідомляємо наступне. Розгляд Вашої пропозиції відбувся з дотриманням повністю всіх принципів здійснення закупівель відповідно до чинного законодавства України. Відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), замовник відхиляє пропозицію учасника, якщо вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Частиною 3 статті 14 Закону визначена інформація, яка обов’язково повинна бути зазначена в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється Замовником відповідно до статті 10 Закону. Поряд з тим, у статті 14 Закону визначено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Проте, частиною 5 статті 14 Закону передбачено, що оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Крім того, абзацом 2 частини 14 Закону встановлено, що Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель Замовник зобов’язаний надати йому відповідь. І. Щодо відхилення пропозиції у зв’язку з невідповідністю вимозі Замовника, зазначеній у першому абзаці розділу «У складі пропозиції Учасник повинен надати» Додаток 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. При підготовці Оголошення було чітко визначені, сформовані та зазначені вимоги які необхідні Замовнику. Відповідно до першого абзацу розділу «У складі пропозиції Учасник повинен надати» Додаток 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено вимогу, що Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати: «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: згода з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації Додаток № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та гарантування їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації». У складі Вашої пропозиції не надано підписаної технічної специфікації Додаток № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а наданий на заміну Додаток № 1 до проєкту Договору про закупівлю (далі - Додаток № 1 до проєкту Договору). Тим самим не підтверджено згоди з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації Додаток № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та гарантування їх виконання. Отже, у складі пропозиції не вимагалось надавати підписаний Додаток № 1 до проєкту Договору, тому при розгляді пропозиції до уваги не брався. ІІ. Щодо наданого Вами файлу з назвою «Лист - згода тех вимоги Додаток 2.pdf» звертаємо увагу на те, що Замовником вимагалося наступне: - Гарантійний лист про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим технічним вимогам документації згідно із Додатком 2 (п. 13 Додатку 1); - Згода з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації Додаток № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та гарантування їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації (абз. 1 ч. 3 Додатку 2). Однозначно ці документи відрізняються за формою та за змістом. Звертаю увагу, що відповідно до Закону, вимоги до предмета закупівлі встановлює саме Замовник, а не Учасник закупівлі. Згідно із частиною 7 статті 14 Закону, у період уточнення інформації Учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до Замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до Замовника із вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Проте, Ви не скористалися таким правом і не звернулися до Замовника за отриманням відповідних роз’яснень щодо змісту та форми документів, необхідних для належної участі у закупівлі. ІІІ. Щодо відхилення пропозиції у зв’язку із невідповідністю вимозі, зазначеній у пункті 15 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. У складі пропозиції не надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (далі - Витяг). Також, відсутній лист-пояснення із зазначенням підстави ненадання документа із посиланням на законодавчі акти, що вимагався Додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Важливо зазначити, що за роз’ясненням Ви не зверталися, натомість, всупереч Закону, самостійно прийняли рішення щодо заміни необхідних для Замовника документів на непотрібні (Виписка з ЄДР від 22.04.2013 року сформовану в день реєстрації юридичної особи, замість Витягу). З 01 січня 2016 року Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» є чинним в новій редакції (далі – Закон України). Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (далі - Виписка) - документ в електронній або у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу — підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та податкових органах, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію. Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань (далі - витяг) — документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі. Отже, Виписка містить відомості про юридичну особу чи ФОП, які утворились внаслідок реєстраційної дії. Натомість, Витяг містить інформацію, яка є актуальною на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті. Звертаємо увагу на те, що подана Вами у складі пропозиції Виписка з ЄДР не відповідає за формою та змістом інформації, що міститься у формі Витягу з ЄДР, про що безпосередньо зазначено уповноваженим органом на офіційному вебпорталі. Окрім того, витяг діє безстроково, однак містить інформацію, що актуальна виключно на момент його формування. При розгляді пропозиції встановлено недотримання вимоги зазначеній у пункті 15 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, що є підставою для відхилення пропозиції відповідно до частини 13 статті 14 Закону. Додатково повідомляємо, що спрощена закупівля не передбачає розроблення Замовником Тендерної документації, а положення частини 4 статті 22 Закону не розповсюджуються на такі закупівлі. ІV.Щодо відхилення пропозиції у зв’язку з невідповідністю вимозі, зазначеній Замовником у пункті 12 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. У складі Вашої пропозиції було надано цінову пропозицію, яка не відповідає предмету закупівлі: послуги з поточного ремонту та технічного обслуговування службових автомобілів (ДК 021:2015 (CPV) 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання) – 1 послуга. Вимогою встановлено надати учасникам цінову пропозицію, що містить інформацію про ціну предмета закупівлі, включаючи інформацію про ПДВ, що пропонує Учасник. Звертаємо увагу, що згідно із Додатком № 4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначена ФОРМА «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ», яка містить стовпчик для заповнення «Найменування послуг». Отже, при заповненні форми «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ» не передбачено включати запасні частини та витратні матеріали. Детально проаналізувавши надану цінову пропозицію встановлено, що запасні частини, які включені не відповідають Таблиці №3 «Перелік та кількість запасних частин, які необхідні для виконання послуги з ремонту автомобіля TOYOTA CAMRY, державний номер АА 0009 ЕК» Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Таблиця №3). Зазначені у ціновій пропозиції пункти 23, 27 та 28 не відповідають пунктам 5, 9 та 10 Таблиці №3. Поряд з цим, у підписаному Вами Додатку № 1 до проєкту Договору про закупівлю, зазначена інша кількість запасних частин. Наприклад - пункт 23 цінової пропозиції: колодки гальмівні передні – 1 шт.; пункт 5 таблиці Таблиця № 2 Додатку № 1 до проєкту Договору: колодки гальмівні передні – 4 шт. Враховуючи вищевикладене, предметом закупівлі є Послуга, а не Товари, тому надана Вами цінова пропозиція є такою, що не відповідає вимогам предметом закупівлі та підлягає відхиленню відповідно до частини 13 статті 14 Закону. Зважаючи на відсутність вищезазначених документів Замовник змушений відхилити вашу пропозицію. Ми цінуємо Вашу увагу до закупівлі та сподіваємось на подальшу співпрацю!
Статус вимоги: Відхилено