ДК 021:2015 код 37410000-5 Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (Поставка гідрокомбінезону та апарата двухбалонного для філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")

ВИМОГА Приватним акціонерним товариством «Укргідроенерго» було проведено закупівлю «Поставка гідрокомбінезону та апарата двухбалонного для філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» за кодом ДК 021:2015 37410000-5 «Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі». Відповідно до протоколу уповноваженої особи філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» УО №02-09-09 від 9 вересня 2022 року було відхилено пропозицію ТОВ «Системи життєзабезпечення». При цьому, пропозиція ТОВ «Системи життєзабезпечення», за результатами електронного аукціону, була найбільш економічно вигідна. Відповідно до зазначеного вище протоколу, пропозицію ТОВ «Системи життєзабезпечення» було відхилено у зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ «Системи життєзабезпечення» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі: не виконано в табл. 1 Дод. 4 до вимог предмета закупівлі п.3.1. Довідка (у довільній формі) за підписом уповноваженої посадової особи учасника закупівлі про те, що учасник спрощеної закупівлі зобов’язується поставити товар у відповідності до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які наведені у Додатку № 2 та п.4. Інші обов’язкові документи (Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення на юридичну особу, яка бере участь у закупівлі, на підписанта (директора). Водночас, відповідно до табл. 1 Додатку 4 до вимог предмета закупівлі «Перелік документів та інформації які повинен надати переможець для підтвердження відповідності пропозиції вимогам предмета закупівлі»: - пп. 3.1. «Довідка (у довільній формі) за підписом уповноваженої посадової особи учасника закупівлі про те, що учасник спрощеної закупівлі зобов’язується поставити товар у відповідності до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, які наведені у Додатку № 2 .»; - п. 4 «Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення на юридичну особу, яка бере участь у закупівлі, на підписанта (директора).». Тобто, вищевказані документи ТОВ «Системи життєзабезпечення» повинні були надати лише після того, як за результатами електронного аукціону їх буде визнано переможцем процедури закупівлі. Відповідно до ч.4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» «Документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, у складі тендерної пропозиції не можуть бути підставою для її відхилення замовником». Також повідомляємо, що в протоколі уповноваженої особи філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» УО №02-09-09 від 9 вересня 2022 року в обґрунтуванні відхилення пропозиції учасника електронної закупівлі вказано повне найменування учасника «ФОП Савро Ганна Олександрівна» котра не має жодного відношення до учасника закупівлі , а саме до ТОВ «Системи життєзабезпечення». Відповідно до протоколу уповноваженої особи філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» УО №03-09-09 від 9 вересня 2022 року, ТОВ «Тетіс-Дихальні системи» було визначено переможцем закупівлі № UA-2022-08-30-008036-a, як найбільш вигідною, хоча пропозиція ТОВ «Системи життєзабезпечення» дешевше на 20600,00 грн. без ПДВ. Відповідно до документу Вих. № 2022/09-109-02 від 05.09.2022 року «Технічна специфікація» завантаженою ТОВ «Тетіс-Дихальні системи», учасником пропонується Апарат двохбалонний 300 бар з відкритою схемою дихання у комплекті Vitkovice (Чехія). Однак, відповідно до офіційного сайту компанії «Vitkovice Cylinders a.s.» (www.vitkovicecylinders.cz), компанія виробляє повітряні балони та вентилі до балонів, на сайті відсутня інформація про виготовлення апаратів з відкрито системою дихання котрі включать регулятори дихання 1-го та 2-го ступенів, октопус та компенсатор плавучості. Тобто ТОВ «Тетіс-Дихальні системи» порушили вимоги п.2 Додатку №2 до вимог до закупівлі, а саме: «Не заповнели марку, тип, назву характеристики, країни походження товару, що пропонуєтсья до постачання». Тому, вважаємо, що пропозиція ТОВ «Тетіс-Дихальні системи» підлягає відхиленню відповідно до п.1 ч.13 ст.14 Закону, оскільки пропозиція ТОВ «Тетіс-Дихальні системи» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. На підставі вищевикладеного, вважаємо, що при відхиленні пропозиції ТОВ «Системи життєзабезпечення» були порушені наступні принципи здійснення державних закупівель, які визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: - Добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Аналіз наведених обставин дозволяє зробити висновок про те, що Замовник, діючи в інтересах одного з учасників, в порушення законодавства України, свідомо відхилив пропозицію ТОВ «Системи життєзабезпечення» не маючи на те обґрунтованих підстав. Цим самим Замовник порушує законні інтереси ТОВ «Системи життєзабезпечення». ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення протоколу уповноваженої особи філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» УО № 02-09-09 від 09 вересня 2022 року, про відхилення пропозиції ТОВ «Системи життєзабезпечення»; 2. Скасувати рішення протоколу уповноваженої особи філії «Дністровська ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» УО № 03-09-09 від 09 вересня 2022 року, про визначення ТОВ «Тетіс-Дихальні системи» переможцем закупівлі та про прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «Тетіс-Дихальні системи»; 3. Прийняти рішення про визначення ТОВ «Системи життєзабезпечення» переможцем закупівлі № UA-2022-08-30-008036-a. У випадку ігнорування наших законних інтересів залишаємо за собою право звернутись до Господарського Суду для відстоювання своїх прав та інтересів.