Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Код ДК 021:2015 – 15810000-9) – хліб

16 вересня 2022 року відбулися торги на закупівлю за ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби. 21 вересня 2022 року в електронній системі закупівель розміщено протокол замовника торгів від 21 вересня 2022 року, згідно якого ТОВ "ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБОЗАВОД" (код ЄДРПОУ 31484879) (далі – Учасник) визначений переможцем торгів. Вважаємо, що таке рішення замовника тогів не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на наступне. 1. Відповідно до підпункту б) пункту 7 додатку № 4 до тендереної документації замовника торгів учасник у складі своєї пропозиції повинен надати пояснювальну записку з описом якісних характеристик товару (назва; повна назва виробника та його адреса; конкретну торгівельну назву запропонованого товару; основні характеристики, у тому числі відповідність товару стандартам, що визначені відповідними ДСТУ; вид розфасовки (тару); спосіб і термін зберігання). Надана Учасником у складі своєї пропозиції пояснювальна записка не містить інформації про відповідність товару стандартам, що визначені ДСТУ; вид розфасовки (тару); термін зберігання. 2) Відповідно до підпункту в) пункту 7 додатку № 4 до тендереної документації замовника торгів учасник у складі своєї пропозиції повинен документально підтвердити наявність спеціального автотранспорту для перевезення даної категорії товару (надати копію договору про послуги з дезинфекції транспортного засобу, з актами виконаних робіт з дезинфекції, за останніх два місяці до дати подання тендерної пропозиці; копії довідок про санітарну обробку автотранспорту, копії особових медичних книжок водіїв). Учасник у складі своєї пропозиції не надав копії довідок про санітарну обробку автотранспорту, а також не надав аналогу документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу з посиланням на відповідні нормативно-правові акти або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації, з посиланням на відповідні нормативно-правові акти, як того вигає замовник торгів. Враховуючи зазначене вище, просимо замовика торгів скасувати своє рішення про визначення ТОВ "ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБОЗАВОД" (код ЄДРПОУ 31484879) переможцем торгів.

Шановний замовник! У додатку № 4 до тендерної документації від учасника торгів вимагається надати копію сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів вимогам стандарту ISO серії 22000, виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України. Сертифікат повинен бути виданими на ім’я учасника та виробника дійсними на дату проведення аукціону. Учасник планує взяти уасть у закупівлі, проте наше підприємство має сертифікат ISO 22000, виданий міжнародною компанією, яка не акретидована Національним агентством з акредитації України. Це не свідчить про те, що сертифікат виданий сумнівною компанією, або він гірший за інші. На міжнародній арені наш сертифікат вважається навіть кращим, тому що виданий європейською компанією з більш ніж тридцяти річним досвідом. Як відомо, ISO — це міжнародна організація зі стандартизації, метою якої є ратифікація розроблених стандартів. Питання сертифікації ISO у публічних закупівлях не є однозначним. Так, законодавство України не встановлює заборону здійснювати сертифікацію підприємств міжнародними організаціями, а також не встановлює зобов`язань акредитації міжнародних організацій в Національному агентстві з акредитації України. Основна вимога до органів сертифікації - відповідність органу сертифікації вимогам відповідного стандарту CASCO (ISO 17021- на системи менеджменту, ISO 17065 - на продукцію, ISO 17020 - органи інспектування, ISO 2200 на систему управління безпечністю харчових продкуктів тощо). Для перевірки такої відповідності органу сертифікації проводиться незалежне оцінювання компетенції. Оцінювання здійснюється різними способами. Найбільш поширеними є отримання акредитації та/або нотифікації, які носять добровільний характер. https://sicglobal.com/about-us-2/ Орган сам визначає спосіб оцінювання. В Україні діє Закон України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності" №2740-VIII (2740-19) від 06.06.2019, в якому однозначно вказано, що акредитація в Україні носить добровільний характер. Акредитація в НААУ носить характер підтвердження технічної компетенції. У учасника закупівлі наявний сертифікат ISO 22000:2018, виданий ТОВ «ДКС Сертифікат Україна». Компетенція ТОВ «ДКС Сертифікат Україна» стосовно стандарту ISO 22000:2018 підтверджена нотифікацією в Міжнародній Системі Сертифікації Міжнародній Системі Сертифікації S.I.C. Global (System of International Certification), а також в органі акредитації Федерати́вної Респу́бліки Німе́ччина (Deutsche Akkreditierungsstelle) Високі вимоги до якісті сертифікації та відповідна компетенція ТОВ «ДКС Сертифікат Україна» підтверджені вибором цієї компанії центральними ораганми державної влади. Зокрема, нещодавно Державна аудиторська служба пройшла сертифікацію вищезазначеної компанції та отримала сертифікат системи менеджменту стандарту ISO 9001:2015 (інформація за посиланням https://dasu.gov.ua/ua/news/3889) Враховуючи зазначене, просимо замовника торгів внести зміни до додатку № 4 до тендерної документації в частині надання копії сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів вимогам стандарту ISO серії 22000. Зокрема, або видалити слова «виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України», або додати після зазначеного речення символи та слова «, або виданий органом сертифікації, що має значний міжнародний досвід в сфері сертифікації та бездоганну ділову репутацію».