• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Дитячий матрац 140*60

Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначена у додатку 1 документації оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Вид закупівлі - спрощена закупівля. Застосовані критерії оцінки - Єдиним критерієм оцінки згідно даної закупівлі є ціна (питома вага критерію – 100%).

Завершена

176 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 880.00 UAH
Період оскарження: 29.08.2022 15:47 - 02.09.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Щодо неправомірної дисквалфікації Учасника ФОП Тамбулатова О.В.

Номер: 07dde4eae14244e7984538b3025add29
Ідентифікатор запиту: UA-2022-08-29-007245-a.b1
Назва: Щодо неправомірної дисквалфікації Учасника ФОП Тамбулатова О.В.
Вимога:
Я, Фізична особа-підприємець Тамбулатов Олександр Володимирович, брав участь у закупівлі Дитячих матраців 140*60 (ДК 021:2015: 39140000-5 Меблі для дому), ідентифікатор закупівлі UA-2022-08-29-007245-a. За результатами проведеного аукціону, мою пропозицію системою було визначено як найбільш економічно вигідну і я, відповідно, перейшов на стадію кваліфікації. За результатами кваліфікації мою пропозицію було відхилено, відповідно до протоколу Замовника №34 від 31.09.2022 року. Підстава дискваліфікації: пропозиція учасника не містить документів про якість, тобто Сертифікати відповідності щодо товару, запропонованого в пропозиції що є предметом закупівлі. На обґрунтування власної позиції наводжу наступну аргументацію. Мною, як учасником, було в складі пропозиції подано Довідку-роз’яснення про Сертифікат відповідності та/або Сертифікат якості. Даний документ містить посилання на декілька різних нормативно-правових актів, які визначають, що на сьогоднішній день в Україні відмінено обов’язкову сертифікацію продукції категорії, що є предметом даної закупівлі. Дитячий матрац 140*60 (ДК 021:2015: 39140000-5 Меблі для дому) не підлягає обов’язковій сертифікації, посвідченню якості (окрім експортних операцій), а також ліцензуванню відповідно до Законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02 березня 2015 року № 222-VIII, "Про метрологію та метрологічну діяльність" від 5 червня 2014 року № 1314-VII, «Про стандартизацію» від 5 червня 2014 року № 1315-VII, «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24 лютого 1994 року N 4004-XII. Додатково доводимо до відома що Наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 № 28 «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні» втратив чинність на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 93 від 26.01.2018. Повідомляємо також, що з 1 січня 2018 року скасована обов'язкова сертифікація продукції. Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка була сертифікована та входить до Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягає обов'язковій сертифікації. Тобто, в Україні відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017 р. № 500 «Про скасування національних нормативних документів» з 01 січня 2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. Вище зазначена добірка із законодавчих актів була наведена в довідці і подана разом з тендерною пропозицією Учасника ФОП Тамбулатова. Водночас, мною, Учасником ФОП Тамбулатовим, було надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, запропонований до постачання (предмет експертизи, зазначений у Висновку: матраци пружинні та безпружинні, у тому числі дитячого асортименту), даний висновок містить вичерпну інформацію щодо відповідності запропонованого товару встановленим медичним критеріям безпеки/показникам. Також, мною, Учасником ФОП Тамбулатовим, було надано Декларацію відповідності, в якій також зазначено: Даний вид товару – Дитячий матрац (ДК 021:2015: 39140000-5 Меблі для дому)відповідає всім якісним стандартам і критеріям вітчизняного та Європейського законодавства. Вище зазначений товар не підлягає обов’язковій сертифікації. Таким чином, опираючись на надані документи, можна з упевненістю стверджувати, що запропонована продукція до постачання не викликає сумнівів у якості, а подані документи є вичерпними для даної категорії продукції, відповідно до законодавства України. Під час вивчення тендерної документації Замовника, мною, як Учасником було виявлено наступне: «14.2. Вимоги до Учасника: …. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.» Те саме підтверджується Законом України «Про публічні закупівлі»: ст. 26 Порядок подання тендерних пропозицій/пропозицій. ч.11. «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.» Таким чином, відповідно до діючого законодавства України та власної тендерної документації Замовника, я, учасник ФОП Тамбулатов О.В. правомірно не надав Сертифікат на запропоновану до постачання продукцію. У ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено вичерпний перелік підстав для дискваліфікації учасника. Пропозиція Учасника ФОП Тамбулатова О.В. була подана з дотриманням всіх вимог законодавства України, а отже не підпадає під жодну з підстав дискваліфікації і має бути прийнята Замовником. Я, Учасник ФОП Тамбулатов О.В. маю багаторічний успішний досвід постачання аналогічних товарів до різних установ, а саме: лікувальних, оздоровчих, дитячих закладів, військових частин по всій території України. Враховуючи гарну репутацію, високий рівень професіоналізму та законодавче підтвердження неправомірності підстави дискваліфікації, щиро сподіваюсь на задоволення вимоги та подальшу продуктивну співпрацю з поставки продукції високої якості.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Уповноваженою особою розглянуто Вашу вимогу, оприлюднену в електронній системі закупівель 13 вересня 2022 року та повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 14.2 Документації Оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно предмету закупівлі Дитячий матрац 140*60 «Код згідно ДК 021:2015 – 39140000-5- Меблі для дому», передбачено, що з метою підтвердження відповідності пропозиції вимогам замовника, у складі пропозиції учасник надає в тому числі наступні документи: Сертифікати відповідності щодо товару, запропонованого в пропозиції, що є предметом закупівлі. Дитячі матраци закуповуються у центр розвитку дитини ( дошкільний навчальний заклад), тому у Замовника є необхідність бути впевненим щодо безпечності та якості товару. Дана вимога документації не встановлює ніяких привілеїв для інших учасників, тому не може ніяким чином свідчити про лобіювання того чи іншого учасника та не є не дискримінаційною відповідно Закону України «Про публічні закупівлі». Кожен учасник може отримати сертифікат відповідності щодо даного предмету закупівлі. Оскільки ФОП "ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ" як учасник, не оскаржували дану вимогу в період уточнення у спрощеній процедурі за предметом Дитячий матрац 140*60 «Код згідно ДК 021:2015 – 39140000-5- Меблі для дому», відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» Ви як учасник процедури, погодились із законністю даної вимоги в Документації. Звертаємо Вашу увагу, що учасник спрощеної закупівлі ФОП "ТАМБУЛАТОВ ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ" не скористався своїм правом та не звернувся до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі за предметом Дитячий матрац 140*60 «Код згідно ДК 021:2015 – 39140000-5- Меблі для дому», щодо вимог до предмета закупівлі у період уточнення інформації. Наголошуємо, що відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону 922 замовник зобов’язаний відхилити пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 18.09.2022 22:42