Розробка документацій із землеустрою щодо оформлення прав НЕК «Укренерго» на земельні ділянки під 39-ю опорами ПЛ 330 кВ Північноукраїнська-Полтава (інв. № 106) на території Чорноглазівського та Пальчиківського старостинських округів Полтавської міської територіальної громади Полтавського району Полтавської області 71300000-1 Інженерні послуги

Шановний Замовнику! В оприлюдненій тендерній документації Замовником встановлено дискримінаційну вимогу, яка значно обмежує коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів, свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. До такої дискримінаційної вимоги відноситься вимога, що передбачена тендерною документацію, а саме надання у складі тендерної пропозиції Учасником спеціального дозволу на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану, виданого органом Служби Безпеки України. Відповідно до пункту 27 розділу X перехідних положень Земельного кодексу України який доповнено підпунктом 19 згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану» від 12.05.2022 №2247-IX (набрання чинності 09.06.2022) передбачено, що для отримання спеціального дозволу на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану сертифікований інженер-землевпорядник та/або сертифікований інженер-геодезист подає до відповідного органу Служби безпеки України клопотання про надання спеціального дозволу із зазначенням планованого району (районів) виконання топографо-геодезичних вишукувань, адреси місця проживання та контактного номера телефону, до якого додаються копія паспорта громадянина України, копія довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків та копія кваліфікаційного сертифіката. Перевірка сертифікованих інженерів-землевпорядників, сертифікованих інженерів-геодезистів у зв’язку з наданням спеціального дозволу на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану здійснюється органами Служби безпеки України протягом 10 днів з дня подання клопотання та доданих до нього документів. Спеціальний дозвіл на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану анулюється органом Служби безпеки України у разі виявлення недостовірних відомостей у документах, що надавалися для його отримання, або якщо підстава для відмови у наданні спеціального дозволу виникла після його надання. Так як оголошення закупівлі UA-2022-08-29-004085-a було здійснено 29.08.2022 року, а закінчення терміну подання пропозицій передбачено тендерною документацією до 07.09.2022 року, що становить 8 робочих днів для підготовки тендерної пропозиції Учасника спрощеної закупівлі, складає недостатній термін, а саме 9 календарних днів (термін з 29.08.2022 12:00 по 07.09.2022 12:00 складає 9 повних календарних днів), для отримання рішення щодо надання спеціального дозволу на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану Службою безпеки України. Також звертаємо Вашу увагу, що на виконання вищезазначеного Закону наказом Служби безпеки України від 23.06.2022 р. № 159 затверджено «Порядок видачі спеціальних дозволів на виконання топографо-геодезичних вишукувань під час дії воєнного стану, їх обліку та зберігання». Відповідно до норм Порядку, для виконання (проведення) під час дії воєнного стану на відповідних територіях обстежувальних, вишукувальних, топографо-геодезичних робіт, у тому числі для складання документації із землеустрою, використання геодезичного обладнання (геодезичних ГНСС-приймачів, електронних тахеометрів, теодолітів), користування геодезичними та картографічними даними, відомостями про координати пунктів Державної геодезичної мережі, а також надання відомостей про координати поворотних точок меж об’єктів Державного земельного кадастру, заявник надає до відповідного регіонального органу СБУ клопотання та надає заяву-згоду на обробку, зберігання та використання персональних даних. Зазначені документи подаються у паперовому вигляді наочно або засобами поштового зв’язку. Формами зазначених документів передбачено надання відомостей, які є вихідними даними і надаються Замовником після укладання договору. Таким чином, враховуючи вищевикладену інформацію, в Учасника немає можливості надання спеціального дозволу на виконання топографо-геодезичних вишукувань сертифікованим інженером-землевпорядником та сертифікованим інженером-геодезистом у складі тендерної пропозиції, так як дані що подаються Учасником для отримання відповідного дозволу у повному та точному обсязі надаються після укладання договору про закупівлю послуг. Просимо Вас внести зміни до тендерної документації шляхом усунення дискримінаційних вимог встановлених до учасників. Усунення дискримінаційних вимог сприятиме добросовісній конкуренції серед учасників.