0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Папір для друку формату А4 (Офісне устаткування та приладдя різне (Папір для друку)

Згідно умов тендерної документації

Завершена

3 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Період оскарження: 29.08.2022 09:19 - 10.09.2022 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: ebfbaed7f94d4787a028d271215b23ab
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір", UA-EDR 43977041
Ідентифікатор запиту: UA-2022-08-29-000520-a.b2
Назва: Скарга
Скарга:
Оскаржується рішення, відповідно до Протоколу №В8/3 від 19 вересня 2022 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції - ТОВ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА ГРУПА УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»(ЄДРПОУ 43977041), яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 27.09.2022 12:56
Дата розгляду скарги: 06.10.2022 13:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.09.2022 16:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.10.2022 13:52
Дата виконання рішення Замовником: 13.10.2022 10:08
Коментар замовника щодо усунення порушень: Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Одеській області на виконання Рішення Антимонопольного комітету України від 06.10.2022 за номером 6161-р/пк-пз було скасовано рішення про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» переможцем процедури закупівлі - Папір для друку формату А4 (Офісне устаткування та приладдя різне (Папір для друку), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2022-08-29-000520-a. На підтвердження чого надаємо протокол уповноваженої особи від 13.10.2022 № В8/7 про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів на закупівлю за предметом: Папір для друку формату А4 (Код ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір для друку) – Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» (Код ЄДРПОУ 43977041). Додаток: Протокол від 13.10.2022 № В8/7.
Автор: ТОВ "ВИЛАЙН ГРУП", Олександр Чернишев +380985005176 alex@klyaksa.biz
Вимога
Є відповідь

Скарга на рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА ГРУПА УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (ЄДРПОУ 43977041) .

Номер: 5ecec105b30d406d8c2c395f9e4b537e
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір", UA-EDR 43977041
Ідентифікатор запиту: UA-2022-08-29-000520-a.c1
Назва: Скарга на рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА ГРУПА УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (ЄДРПОУ 43977041) .
Вимога:
Неправомірне визнання переможцем пропозиції - ТОВ «ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА ГРУПА УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»(ЄДРПОУ 43977041), яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 23.09.2022 10:28
Вирішення: Законом України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі-Закон) визначено дві вичерпні підстави подання вимоги на рішення Замовника під час періоду кваліфікації та періоду розглянутих пропозицій, а саме: 1) на дискваліфікацію учасника (цей вид вимог визначений в пункті 3 статті 31 Закону). У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. 2) на переможця (даний тип вимог передбачений пунктом 4 статті 33 Закону). Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. В обох випадках вимога подається учасником, тендерна пропозиція якого була розглянута на етапі кваліфікації. Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» не була розглянута Замовником на етапі кваліфікації, адже переможцем було обрано учасника, який за результатами аукціону був другий, в той час коли Товариство з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» за результатами аукціону четвертий. Враховуючи вищезазначене Товариство з обмеженою відповідальністю «ВИЛАЙН ГРУП» не мало законодавчих підстав подавати вимогу на даному етапі проведення відкритих торгів. Незважаючи на це, надаємо наступні пояснення з приводу питань, які порушенні в вимозі. Відповідно до пункту 6.1. розділу ІІІ тендерної документації на закупівлю за предметом: Папір для друку формату А4 (Код ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Папір для друку), яка затверджена протоколом від 29 вересня серпня 2022 року №8/1 (далі-Тендерна документація) учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Пунктом 4 додатку 5 до Тендерної документації визначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують якість товару: скан-копію оригіналу сертифікату якості або паспорту якості на папір, наданий виробником паперу та датований не раніше 2022 року (з зазначенням у сертифікаті якості або паспорті якості усіх технічних характеристик (технічних параметрів) та усіх інших вимог до товару відповідно до технічних вимог до паперу. Чинним законодавством не визначено поняття та вимог до оформлення сертифікатів або паспортів якості на папір. Також вимога до форми даних документів не визначена і умовами Тендерної документації. Сертифікат якості — це письмовий документ, складений у довільній формі та виданий виробником товару (продукції), щоб підтвердити відповідність виробленого ним товару (продукції) вимогам, які висуваються до якості такого товару (продукції). В складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» (далі-Переможець) надано сертифікат якості на папір формату А4 Multilaser від 9 вересня 2022 року, підписаний виробником паперу Stora Enso Paper AB, в якому визначені всі необхідні технічні характеристики паперу. Також в складі тендерної пропозиції Переможця міститься довідка виробника паперу про те, що ним надано сертифікат якості на папір для участі у відкритих торгах. Отже, в складі тендерної пропозиції Переможця є сертифікат якості на папір, що відповідає вимогам пункту 4 додатку 5 до Тендерної документації. Технічні характеристики паперу визначено в таблиці додатку 3 до тендерної документації, де в другій колонці зазначено «Найменування товару та технічні вимоги». Папір формату А4 - це предмет закупівлі відповідно до тендерної документації, це найменування товару, який закуповується під час проведення відповідних відкритих торгів. Тобто під час подання пропозицій папір іншого формату не пропонувався. Крім того, в рамках даних відкритих торгів закуповується один вид товару – Папір формату А4. Відповідно, це не технічна вимога. Відповідно до даної таблиці технічними вимогами є: - Щільність (вага, маса) – не менше 80 г /м²; - Колір паперу – білий; - Білизна CIE – не менше 150%; - Непрозорість - не менше 90%. Дані технічні вимоги відображені в сертифікаті якості на папір, який було надано Переможцем закупівлі в складі тендерної пропозиції. Щодо вимоги про 500 аркушів в одній пачці, то це вимога до упаковки товару, а не технічна характеристика самого товару. Відповідно, дана вимога може не зазначатись в сертифікаті якості на папір, а повинна бути визначена в підписаній технічній специфікації. Відповідно до пункту 1.1. розділу ІІІ Тендерної документації учасник надає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію згідно Додатку 3 до тендерної документації. Тобто всі інші пункти (1-3), які розміщені під таблицею підтверджує Учасник шляхом подання підписаної технічної специфікації згідно додатку 3 до тендерної документації, адже технічні вимоги до паперу містяться в таблиці, яка і містить в другій колонці відповідну назву. Дану вимогу також було виконано шляхом надання Переможцем підписаної технічної специфікації згідно додатку 3 до тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, Замовником обрано переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого відповідає всім вимогам тендерної документації. Таким чином, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника дотримано всіх принципів здійснення закупівель, в тому числі одного із ключових - максимальної економії та ефективності, що дозволить забезпечити загальні місцеві суди Одеської області папером формату А4 з економією коштів державного бюджету. Вимога являється безпідставною та не підлягає задоволе
Статус вимоги: Відхилено