-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Проведення експертного обстеження (технічного діагностування), позачергового повного технічного огляду, часткового технічного огляду вантажопідіймального обладнання
З початку військової агресії російської федерації проти України, Державний Концерн «Укроборонпром» (далі – Концерн) та підприємства, що входять до його складу, ризикуючи власним життям всіляко забезпечують обороноздатність України. Ворог вже неодноразово наносив ракетні удари по підприємствам Концерну, в результаті чого було завдано непоправної шкоди. Окрім втраченої техніки та озброєння, є загиблі та поранені наші співробітники. Натомість, ситуація в закупівлях окремих товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану стає все складнішою, і тому з метою більшого охоплення потенційних постачальників та убезпечення підприємств та працівників, прийнято рішення про проведення конкурсів у системі електронних закупівель Prozorro відповідно до звернень таких підприємств без зазначення інформації про них, як кінцевого замовника. Даний Конкурс не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки проводиться в інтересах підприємств(а) Концерну, яке(і) не є замовником(ами) в розумінні Закону. Конкурс проводиться відповідно до вимог Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) та внутрішніх нормативних документів, як спрощена закупівля, з метою максимальної економії та ефективності.
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 1 100 днів назад
951 320.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 756.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 756.60 UAH
Період оскарження:
25.08.2022 17:01 - 31.08.2022 00:00
Вимога
Відхилено
Не відповідність вимогам Конкурсної документації
Номер:
87043021400c4e45a1c8cb02af2a0794
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-25-008781-a.a2
Назва:
Не відповідність вимогам Конкурсної документації
Вимога:
Учасником ДП "Запорізький ЕТЦ" не надано протоколи перевірки знань працівників, вказаних у Довідці, чим не виконано вимогу п.3.4 Додатку 2 Конкурсної документації, яка є підтвердженням виконання вимог Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII та «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15. Дія Закону України «Про охорону праці» поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх працюючих. Вимоги Типового положення є обов’язковими для виконання усіма центральними, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, бюджетними установами та суб’єктами господарської діяльності (далі – підприємства) незалежно від форми власності та видів діяльності.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.09.2022 12:37
Вирішення:
Шановний учаснику!
Звертаємо увагу, що згідно з пунктом 3.4. Додатку 2 Конкурсної документації вимагалось наступне:
«3.4. Скановані копії свідоцтв, протоколів перевірки знань АБО ІНШИХ ДОКУМЕНТІВ ПРО ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ у разі наявності.»
Таким чином, учасники могли на вибір надати на підтвердження один із вказаних видів документів.
На виконання зазначеного, ДП "Запорізький ЕТЦ" завантажив у складі пропозиції свідоцтва про підвищення кваліфікації, а отже підтвердив відповідність встановленій вимозі Замовником.
Звертаємо увагу, що Організатор перевіряє відповідність інформації та документів пропозиції ВІДПОВІДНО ДО ВСТАНОВЛЕНИХ ВИМОГ У КОНКУРСНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ, а не норм, що виникають з подачі учасників вже після завершення аукціону.
Також зауважимо, що у разі наявності зауважень та/або пропозицій щодо встановлених вимог у конкурсній документації, в тому числі їх конкретизації, з метою приведення у відповідність до норм законодавства предмета відбору, учасники мають звертатися безпосередньо у період уточнень, а не після завершення аукціону.
Окрім цього, повідомляємо Вам, що перед укладенням договору з Переможцем, Замовником буде здійснена додаткова перевірка документів дозвільного характеру, що передбачені для послуг що є предметом відбору.
Враховуючи зазначене, конкурс був проведений із неухильним дотриманням встановлених вимог в документації та внутрішніх нормативних документів з питань закупівель, відповідає принципам закупівель та іншими вимогами законодавства. Натомість, Ваша позиція є необґрунтованою та спрямованою на порушення Організатором встановлених правил в частині безпідставного відхилення конкурсної пропозиції переможця.
Дякуємо за приділений час та увагу до нашого конкурсу!
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ
Номер:
f74e8711f14d4571b815996e310aaa61
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-08-25-008781-a.b1
Назва:
ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ
Вимога:
Опрацювавши вимоги конкурсної документації з відбору постачальників згідно коду ДК 021:2015: 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Проведення експертного обстеження (технічного діагностування), позачергового повного технічного огляду, періодичного повного технічного огляду, періодичного часткового технічного огляду вантажопідіймального обладнання), виявили дискримінаційні вимоги по відношенню до більшості потенційних учасників. Як наслідок, Замовником порушено норми чинного законодавства України в сфері публічних закупівель, зокрема основні принципи:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Зокрема, нами було виявлено, що при складанні конкурсної документації Замовником в пункті 1 додатку 2 до конкурсної документації було встановлено вимогу стосовно наявності в учасників аналогічного досвіду виконання НЕ МЕНШЕ 2-Х (ДВОХ) РАНІШЕ УКЛАДЕНИХ ДОГОВОРІВ протягом 2019 - 2022 років.
При цьому в конкурсній документації наведено визначення аналогічності та зазначено, що під аналогічним досвідом слід розуміти виконаний/частково виконаний договір з проведення експертного обстеження (технічного діагностування), технічного огляду та періодичного часткового технічного огляду машин, механізмів або технічних засобів СУМОЮ ДОГОВОРУ НЕ МЕНШЕ 500 000,00 ГРН. БЕЗ ПДВ АБО ЗАГАЛЬНОЮ КІЛЬКІСТЮ ОБ’ЄКТІВ ДЛЯ ОБСТЕЖЕННЯ (ПО ДОГОВОРУ) НЕ МЕНШЕ 100 ОДИНИЦЬ.
Наше підприємство має значний досвід проведення експертного обстеження (технічного діагностування), технічного огляду та періодичного часткового технічного огляду машин, механізмів або технічних засобів. Однак не маємо договору з однією юридичною особою на суму 500 000,00 грн. або більше, та не маємо договору загальною кількістю об’єктів для обстеження (по договору) на 100 одиниць.
Встановлене Вами визначення аналогічності досвіду є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМ по відношенню до нашого підприємства.
Користуючись своїм правом учасника звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо усунення порушення, звертаємося з проханням усунути вказану вище дискримінаційну вимогу стосовно визначення аналогічності досвіду шляхом внесення відповідних змін до конкурсної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.08.2022 15:52
Вирішення:
Шановний учаснику!
Звертаємо Вашу увагу, що в електронній формі оголошення цього конкурсу, а також в конкурсній документації (внизу кожної сторінки та деталізовано на сторінці 2) зазначається, що даний конкурс проводиться не у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Нагадуємо, що наказом ДП «Прозорро» від 19.03.2019 №10 (зі змінами та доповненнями) передбачено можливість проводити спрощені закупівлі юридичними особами та іншими суб’єктами підприємницької діяльності, що не відповідають критеріям визначеним у статті 2 Закону.
Щодо висловленої думки про обмеження конкуренції та дискримінаційні умови, повідомляємо наступне:
Встановлений кваліфікаційний критерій
«Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: «Вимоги до учасника: наявність аналогічного досвіду виконання не менше 2-х (двох) раніше укладених договорів (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) протягом 2019 - 2022 років. *Під аналогічним досвідом слід розуміти виконаний/частково виконаний договір з проведення експертного обстеження (технічного діагностування), технічного огляду та періодичного часткового технічного огляду машин, механізмів або технічних засобів сумою договору не менше 500 000,00 грн. без ПДВ або загальною кількістю об’єктів для обстеження (по договору) не менше 100 одиниць.»
по факту є меншим за обсяг предмета закупівлі, що становить 563 одиниці обладнання та очікувану вартість - 951 320,00 грн без ПДВ.
Таким чином, кінцевий Замовник та Організатор встановили такий критерій з метою забезпечення конкуренції між тими учасниками відповідного ринку, які можуть забезпечити необхідну для замовника якість та оперативність надання послуг, враховуючи досить короткий строк на надання послуг, а саме до 20.12.2022. Також, слід зауважити, що попередній аналіз ринку показав достатню кількість постачальників, які забезпечують встановленим кваліфікаційним критеріям, а отже Організатор не погоджується із Вашою позицією та не вбачає порушень принципів конкурсу в частині обмеження конкуренції, дискримінації учасників та нерівного ставлення.
Тим не менш, з метою розширення конкурентності під час правового режиму воєнного стану, Організатором було прийнято рішення про внесення змін в конкурсну документацію.
Дякуємо за увагу до нашого конкурсу!
Статус вимоги:
Задоволено