• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Поточний ремонт приміщення лікувально-профілактичного підрозділу амбулаторії загальної практики – сімейна медицина №1 КНП «Могилів-Подільський МЦ ПМСД»)

Завершена

402 556.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 025.56 UAH
Період оскарження: 25.08.2022 13:35 - 31.08.2022 00:00
Вимога
Відхилено

Оскарження рішення уповноваженої особи

Номер: 0ea699b8eb94425c9fb34d8ec7b4c024
Ідентифікатор запиту: UA-2022-08-25-004806-a.a1
Назва: Оскарження рішення уповноваженої особи
Вимога:
Комунальне некомерційне підприємство «Могилів-Подільський міський Центр первинної медико-санітарної допомоги» Могилів-Подільської міської ради Уповноваженій особі Юлії КІЗЯН Назва територіального відділення Держаудитслужби (за місцезнаходженням Заявника) Адреса: Управління Північного офісу держаудит служби у Вінницькій області Вінницька область, Вінницький район, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе,7 Ел. Пошта: 260200@dasu.gov.ua Тел. 04326612822 За результатами електронного аукціону, що проводився автоматично електронною системою закупівель, пропозиція ТОВ «Управитель-В» не була розглянута. Згідно ПРОТОКОЛу 632 від 31.08 2022 року ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ в м. Могилів-Подільський від 05.09.2022 року прийнято рішення уповноваженої особи, яким визнано переможцем процедури зкупівлі 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Поточний ремонт приміщення лікувально-профілактичного підрозділу амбулаторії загальної практики – сімейна медицина №1 КНП «Могилів-Подільський МЦ ПМСД») ПП «СПЕКТРБУД» ТОВ «Управитель-В» не погоджується з рішенням уповноваженої особи визнано переможцем процедури зкупівлі ПП «СПЕКТРБУД» так як воно не відповідає дійсності, нормам і суті Закону України «Про публічні закупівлі», та прийнято без належного правового обґрунтування. Пропозиція переможця ПП «СПЕКТРБУД» має наявні підстави для відхилення, а саме: Відповідно до Тендерної документації, а саме розділ 14. Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження. п. 14.8. Учасник надає Довідку у довільній формі, що містить підтвердження щодо згоди на істотні умови договору Замовника вказані в проекті договору (Додаток 2). 1. ПП «СПЕКТРБУД» в складі тендерної документації дана довідка відсутня Хоча відповідно до ТД, а саме р. 15. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: п. 15.1. Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а саме: у разі відсутності сканованих документів, які вимагаються Замовником на момент проведення оцінки Замовник має право дискваліфікувати учасника. 2. Учасник ПП «СПЕКТРБУД» наклав на свою тендерну пропозицію електронний підпис, підчас перевірки якого на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify в протоколі створення та перевірки електронного підпису зазначено, що тип носія особистого ключа – незахищений, а тип підпису - удосконалений, відповідно цей електронний підпис не є кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Відповідно до Інформації щодо електронних підписів, зазначеної Антимонопольним комітетом України (можна ознайомитись за посиланням https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv) зазначено наступне: «Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом.» Замовником було не належним чином перевірено документи переможця процедури закупівлі ПП«СПЕКТРБУД» чим порушено норми Закону України «Про публічні закупівлі», закріплені в пунктах 1-2 частини 1 статті 31 Закону щодо підстав для відхилення тендерної пропозиції учасників, а також принципи здійснення публічних закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій; ефективності та пропорційності. Відповідно до п. 4 ч. 10 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вимагаємо від Замовника надати пояснення, чому пропозиція учасника ПП«СПЕКТРБУД» не була відхилена, враховуючи вищенаведені невідповідності. В разі не надання обгрунтованого пояснення ТОВ «Управитель-В» залишає за собою право звернутись до відповідних органів. Директор ТОВ «Управитель-В» Андрій ВИСОЦЬКИЙ
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: ПРОТОКОЛ №643 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 09.09.2022р. Враховуючи статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Положенням про уповноважену особу відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель/закупівель без використання електронної системи закупівель) товарів, робіт та послуг у КНП «Могилів-Подільський МЦ ПМСД», що затверджене наказом КНП «Могилів-Подільський МЦ ПМСД» від 23.03.2022 року №29аг, відповідь на вимогу ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УПРАВИТЕЛЬ-В" по закупівлі 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Поточний ремонт приміщення лікувально-профілактичного підрозділу амбулаторії загальної практики – сімейна медицина №1 КНП «Могилів-Подільський МЦ ПМСД») за ідентифікатором UA-2022-08-25-004806-a-a1 ПОВІДОМЛЯЮ: 1.В пропозиції учасника ПП "СПЕКТРБУД" відповідно до вимог п.14.8 розділу 14 Документації надано Довідку у довільній формі, що містить підтвердження, щодо згоди з істотними умовами договору Замовника вказані в проекті договору (Додаток 2) у вигляді підписаного проекту договору, зазначеному в Додатку 2. Крім того доводимо до Вашого відома, що Кабінет Міністрів України дозволив на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини другої статті 17 Закону України “Про електронні довірчі послуги”. Враховуючи вищенаведене, підстав для відхилення пропозиції учасника ПП "СПЕКТРБУД" відсутні. 2. Оприлюднити відповідь на вимогу у порядку, передбаченому згідно чинного законодавства в електронній системі закупівель. Уповноважена особа Юлія КІЗЯН
Статус вимоги: Відхилено