Капітальний ремонт теплової мережі Шаргородського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №1 за адресою: вул. Героїв Майдану, 225, м.Шаргород, Жмеринського району Вінницької області

СКАРГА Про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неправомірне визначення переможця Шановний Замовнику, повідомляємо про те, що не погоджуємось із Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №2 від 12.09.2022 року, яким визначено переможцем спрощеної закупівлі ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт теплової мережі Шаргородського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №1 за адресою: вул. Героїв Майдану, 225, м.Шаргород, Жмеринського району Вінницької області) – ТОВ «Будівельник.», та вважаємо його безпідставним та таким, що прийнятий з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до наступного. Пропозиція Учасника – ТОВ «Будівельник.», який визнаний переможцем, містить невідповідності умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), а саме: 1) Відповідно до Додатку 3 Оголошення Замовник вимагає: «надати у складі пропозиції усі необхідні дозвола та ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством України*». Учасник - ТОВ «Будівельник.» не надав у складі своєї тендерної пропозиції відповідні документи, а надана лише довідка за №15 від 29.08.2022 р. щодо подання ліцензії, в якій зазначено, що види робіт, які передбачає вищезазначена закупівля – не ліцензуються. А щодо дозволів пояснення – відсутні і копій дозвільних документів також немає. 2) Відповідно до Додатку 3 Оголошення Замовник вимагає: -надати «довідку на фірмовому бланку (за наявності) в довільній формі про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для забезпечення виконання умов Договору (ПІБ, посада, спеціальність та стаж роботи)». Учасником - ТОВ «Будівельник.» надана довідка №10 від 29.08.2022 року, в якій зазначено лише 2 працівники «які мають необхідні знання та досвід, для забезпечення виконання умов Договору», а саме: 1. Директор, який працює за сумісництвом, згідно наданої копії наказу №1-0 від 31.08.2017 року; 2. Бухгалтер. 3) Відповідно до Додатку 3 Оголошення Замовник вимагає: «довідку з інформацією про посадову особу учасника, якого уповноважено на підпис документів пропозиції а також договору за результатами торгів. Сканований документ(и), що підтверджує(ють) повноваження посадової особи…» Учасник - ТОВ «Будівельник.» надав не сканований документ, а надав копію наказу №1-0 від 31.08.2017 року «Щодо особового складу. Про виконання обов’язків.» 4) Відповідно до Додатку 3 Оголошення Замовник вимагає: «Повноваження щодо підпису документів підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю/дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів- для юридичних осіб; Учасником - ТОВ «Будівельник.» надана лише копія наказу №1-0 від 31.08.2017 року «Щодо особового складу. Про виконання обов’язків.», а виписка з протоколу засновників – відсутня. 5) Відповідно до Додатку 3 Оголошення Замовник вимагає: - довідку на фірмовому бланку (за наявності) у довільній формі про наявність в Учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (основних будівельних машин, механізмів, устаткування тощо). Учасником - ТОВ «Будівельник.» надана довідка №3 від 29.08.2022 р. в якій зазначено: столярний цех, склади, автомобіль САЗ 3502, пила Vitals, болгарка, дриль ударний, інвектор, бетономішалка. А для виконання робіт на зазначеному об’єкті обов’язково потрібні, а в даного Учасника відсутні: екскаватор, електрогазозварювальний апарат, компресор, відбівний молоток, перфоратор. 6) 5) Відповідно до Додатку 3 Оголошення Замовник вимагає: «довідку на фірмовому бланку (за наявності) у довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). До довідки додаються копія аналогічного договору (всіх договорів), зазаначеного (зазначених) в наданій Учасником довідці. (Аналогічним вважається договір (-ри) з ремонту теплотраси). Учасником - ТОВ «Будівельник.» надана довідка про виконання аналогічного договору №14 від 29.08.2022 року, в якій зазначений договір з Управлінням державної казначейської служби України у Шаргородському районі Вінницької області на проведення робіт з поточного ремонту системи опалення на суму 6962,00 грн. Даний договір не є аналогічним по видам робіт, які передбачаються спрощеною закупівлею ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт теплової мережі Шаргородського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №1 за адресою: вул. Героїв Майдану, 225, м.Шаргород, Жмеринського району Вінницької області. Таким чином, не зрозуміло рішення Замовника про визначення переможцем Учасника ТОВ «Будівельник.» та недотримання своїх же вимог Оголошення. Отже, пропозиція ТОВ «Будівельник.» не відповідає наведеним вище вимогам Оголошення. Враховуючи наведене вище, зазначаємо, що рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Будівельник.» є необґрунтованим та з порушенням норм чинного законодавства України. Вимагаємо відмінити рішення щодо переможця спрощеної закупівлі ТОВ «Будівельник.». У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися до органу, що здійснює контроль над Замовником, або до суду та інформувати про порушення Держаудитслужбу.

Ознайомившись з Протокольним рішенням (протокол) №1 від 09.09.2022 року щодо відхилення пропозиції ПП «Тандем», поданої на участь у спрощеній закупівлі ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт теплової мережі Шаргородського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів №1 за адресою: вул. Героїв Майдану, 225, м.Шаргород, Жмеринського району Вінницької області), повідомляємо про незгоду відхилення. В протоколі зазначено, що ПП «Тандем» не виконав вимогу щодо проставлення на кожній сторінці документів підпису уповноваженої посадової особи (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи) а також відбитки печатки на кожній сторінці такого документу, а саме: - копія аналогічного договору підряду в капітальному будівництві №3-18-9/БЛ від 18.09.2018; - копія аналогічного договору №28 від 05.04.2010 року; - копія аналогічного договору про закупівлю робіт №304 від 12.08.2021; - копія витягу з ЄДРПОУ. На вказане зауваження повідомляємо наступне: - В складі тендерної пропозиції нами були надані скан-копії зазначених вище договорів, на останніх сторінках яких скановано оригінали підписів та печаток Замовника та Підрядника. Також надана і скан-копія Витягу з ЄДРПОУ, сформована з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відповідно, рішення уповноваженої особи Замовника «Шаргородський заклад загальної середньої світи I-III ступенів №1 Шаргородської міської ради» щодо відхилення пропозиції приватного підприємства «Тандем» є неправомірним та підлягає скасуванню.