Код ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)

Відповідно до оголошення UA-2017-11-10-001147-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 10 листопада 2017 р., Відділом освіти Пустомитівської державної адміністрації було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю газового палива (природного газу). 28 листопада 2017 року було оприлюднено протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Енергія України» на відповідність вимогам замовника. Тендерним комітетом було прийнято рішення визнати пропозицію учасника ТОВ «Енергія України» такою, що відповідає умовам тендерної документації та визнати переможцем тендеру. Проте, хочемо зазначити наступне: Відповідно до Розділу III. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п. 1.5.-1.7. Замовник прописує: 1.5. У випадках, коли в Документації наявна вимога щодо надання копії документа, – це означає, що має бути надана скан-копія, засвідчена складачем або розпорядником (власником) документа наступним чином: робиться напис «З оригіналом згідно» або «Копія вірна» та проставляється підпис. У всіх інших випадках Замовник вимагає надання скан-копії оригіналу документу. 1.6. Якщо Замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів у вигляді копій документів (довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, та ін..), то такі документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до вимог самої тендерної документації. (Наприклад, копії документів отримані учасником від інших установ (довідки, листи, сертифікати, ліцензії, дозволи, тощо) на паперовому носії завіряються безпосередньо підписом Учасника, а тільки потім робиться кольорова сканкопія документу). Фізичним особам та фізичним-особам підприємцями у яких відсутня печатка згідно законодавства, вимагається завіряти лише підписом. 1.7. Якщо замовником вимагається завантаження в електронну систему закупівель електронних файлів оригіналів документів, створених безпосередньо Учасником (довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій та ін..), то такий документ, має бути перед кольоровим скануванням підписаний уповноваженою особою Учасника. Фізичним особам та фізичним-особам підприємцями у яких відсутня печатка згідно законодавства, вимагається лише підпис документу. Учасник ТОВ «Енергія України» в оформленні тендерної пропозиції не дотримувався цих вимог, а саме: Відповідно до п 1.5. скан-копії документів завіряється наступним чином: «З оригіналом згідно». Натомість, Учасник ТОВ «Енергія України» скан-копії документів завірив «Згідно з оригіналом» (Статут, Копії аналогічних договорів, Паспорт фізико-хімічних показників, Постанова 495), чим порушив п.1.5. В Розділі III. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1.1. Замовник вимагає надати проект договору № 3 (заповнений та завірений підписом Учасника, як підтвердження згоди учасника із умовами договору). Учасником ТОВ «Енергія України» надано згідно додатку 3 тендерної документації проект договору на постачання природного газу, в якому не заповнено п. 1.2., 3.3., 3.7., чим порушено вимоги замовника щодо оформлення тендерної документації. Відповідно до Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції п.2. Замовник для підтвердження тендерної пропозиції іншим вимогам документації вимагає надати наступні документи; ● копію паспорта (сторінки 1, 2, 3 та сторінки із зазначенням сімейного стану та місця проживання) та довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (подається на особу/осіб уповноважених на підписання договору про закупівлю). В Учасника довідка про присвоєння ідентифікаційного коду – незавірена, отже не відповідає наведеним вище вимогам документації . ● Копію довідки (довідок) з обслуговуючого банку (банків) про відкриття рахунку та про відсутність протермінованої заборгованості по кредитам, видані не більше місячної давності відносно дати розкриття тендерних пропозицій. У складі пропозиції Учасник ТОВ «Енергія України» надав довідки з банку видані 26.10.2017 р. Отже, зважаючи на те, що на дату розкриття тендерної пропозиції даний документ є нечинним, отже, він є таким, який не подано. ● копію статуту із змінами (в разі їх наявності) або копію іншого установчого документа Учасника (для юридичних осіб). В Учасника завірена копія Статуту не з оригіналу, отже не відповідає наведеним вище вимогам Документації. В Статуті відсутній підпис уповноваженого представника учасника на сторінці 24. Зважаючи на відсутність підпису, даний документ є нечинним, отже він є таким, який не подано. Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовником було незаконно визнано переможцем учасника ТОВ «Енергія України», та, як наслідок, порушено принципи здійснення закупівель, обмежено добросовісну конкуренцію, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищенаведене, просимо: 1. Прийняти зазначену скаргу до розгляду. 2. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «Енергія України» 3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку. У разі відмови, залишаємо за собою право оскаржити рішення в Антимонопольний комітет України.

Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

На вимогу тендерної документації п.1/3 (повноваження щодо підпису тендерної пропозиції) "Код ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) Відділу освіти Пустомитівської районної державної адміністрації Закупівля №1673052" потрібно було надати документи, що підтверджують повноваження, які дають право подавати та підписувати дану тендерну пропозицію. Компанія ТОВ Енергія України надала протокол позачергових загальних зборів учасників, які скликані невідомо ким в присутності однієї особи без секретаря і без голови зборів!!! всупереч їхнього ж статуту!!! Протокол підписаний особою Масленніковою Ю.О. на підставі довіреності, копію якої не надали!!! Тобто повноваження Масленнікової Ю.О. на представлення інтересів ТЗОВ ІЕФАЙ Холдинг щодо підписання Протоколу иПозачергових зборів ТОВ ЕНЕРГІЯ УКРАЇНИ нічим не підтверджено! Доручення яке зазначено в Протоколі не відповідає Нормативним документам України! Згідно даного Протоколу Позачергових зборів генеральний директор Клейно Н.Б. не була присутня, і не пітвердила повноваження генерального директора наказом про призначення і не надала статут від 16.06.2017р. який вказаний у витягу!!Зважаючи на вище наведене повноваження приймати участь в тендері, подавати чи підписувати тендерну документацію Клейно Н.Б. НЕ МАЄ ПРАВА!!! Вимагаємо дискваліфікувати даного учасника! Також зверніть увагу що компанія має заборгованість за договором овердрафтного кредитування за основною сумою заборгованістю 5451902,85грн і за нарахованими процентами 22104,00грн!!! згідно довідки №КНА-53.3/464 від 26.10.17р.Вважаємо що ця довідка з банку підроблена так як відомості в ній подані за ДВОМА датами(вверху станом на 26.10.17р. і внизу станом на 25.10.17р.), що є неприпустимо для банківських документів!