-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Газ природний
Завершена
8 998 770.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 89 987.70 UAH
мін. крок: 1% або 89 987.70 UAH
Період оскарження:
23.10.2017 16:56 - 20.11.2017 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
Скарга на рішення про визначення переможця
Номер:
79bf826074a64176ae3dad0d65817167
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-10-23-002130-a.c2
Назва:
Скарга на рішення про визначення переможця
Скарга:
Вважаємо рішення замовника щодо визначення переможця незаконним з підстав наведених у скарзі, що додається
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення Новопсковська РДА.pdf 15.12.2017 16:51
- Скарга Новопсковська РДА.pdf 15.12.2017 16:51
- Рішення від 19.12.17 №8916.pdf 20.12.2017 16:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.12.2017 16:51
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
20.12.2017 16:43
Вимога
Відхилено
Стосовно наявності дискримінаційної вимоги
Номер:
e1306aefa7624984bc4faecb2c023b5f
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-10-23-002130-a.a1
Назва:
Стосовно наявності дискримінаційної вимоги
Вимога:
Звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна документація не відповідає діючому законодавству України, а саме містить дискримінаційну вимогу, що до включення у ціну природного газу як товару, вартість транспортування магістральними трубопроводами (Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції, пункт 1 "Учасник включає до вартості ціни тендерної пропозиції послуги, пов’язані з постачанням газу, в тому числі витрати щодо транспортування природного газу магістральними трубопроводами, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, навантаження та розвантаження, страхування та усіх інших витрат, та не включає до вартості тендерної пропозиції вартість послуг з розподілу природного газу."). Законом України «Про ринок природного газу» встановлена пряма заборона займатися одночасно такими видами господарської діяльності як постачання та транспортування і розподіл. Постачальники природного газу не можуть включати до ціни природного газу як товару вартість його транспортування магістральними трубопроводами. З метою дотримання норм статті 3 та статті 5 розділу І Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ та недопущення дискримінації учасників просимо внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол № 27 від 30.10.2017.pdf 30.10.2017 11:58
Дата подачі:
27.10.2017 22:00
Вирішення:
зміст кожного розділу тендерної документації визначено замовником з дотриманням вимог Закону України “Про публічні закупівлі” та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680. Предмет закупівлі та вимоги, що зазначені замовником у тендерній документації до учасників відповідають чинному законодавству у сфері державних закупівель, так як:
Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пунктом 18 частини 1 статті 1 Закону, визначено, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції. Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
У пункті 31 статті 1 Закону України “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 № 329-VIII (зі змінами) визначено, що природний газ, нафтовий (попутний) газ, газ (метан) вугільних родовищ та газ сланцевих товщ, газ колекторів щільних порід, газ центрально-басейнового типу (далі - природний газ) - суміш вуглеводнів та невуглеводневих компонентів, що перебуває у газоподібному стані за стандартних умов (тиск - 760 міліметрів ртутного стовпа і температура - 20 градусів за Цельсієм) і є товарною продукцією. Отже, природний газ – це товар.
При цьому, згідно з п. 32 ч.1 ст. 1 Закону, товари – це продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Як зазначено в Законі, предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Порядок визначення предмета закупівлі затверджено Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 17.03.2016 № 454 {із змінами} (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 5 розділу ІІ Порядку, якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги, пов'язаної з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів. Законом України «Про ринок природного газу» не має жодної заборони для Постачальників природного газу займатися одночасно такими видами господарської діяльності як постачання та транспортування природного газу.
А отже, замовником вірно визначено предмет закупівлі та на підставі п. 32 ч.1 ст. 1 Закону, пункту 5 розділу ІІ Порядку, - Замовник має право передбачати закупівлю послуги, пов'язаної з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування)
Статус вимоги:
Відхилено